【提纲】一、工作现状。二、原因剖析。（一）政治机关教育不深入，存在浮于表面的现象。（二）系统思维观念不到位，存在自我中心的惯性。（三）惩防机制运行不顺畅，存在一团和气的倾向。三、对策措施。（一）守纪律、严管理，建设政治机关。一是要传导压力。二是要落实制度。三是要教育引领。四是要有纪必依。五是要执纪必严。六是要违纪必究。（二）转作风、提效能，健全运行机制。一是要迅速响应上级。二是要积极呼应平级。三是要及时对接下级。四是要注重调查研究。五是要量化正面清单。六是要开展常态查纠。（三）重监督、强警示，弘扬廉洁文化。一是要行动契合上级监督。二是要主动配合同级监督。三是要自觉接受下级监督。四是要淬炼廉洁文化内核。五是要夯实纪律作风堤坝。六是要提高拒腐防变警惕。
治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平。”“严管就是厚爱，放任就是加害。放任看似给了空间，实际上出了问题是害了他的人生，害了他的家庭。”因此，**作为准军事化纪律部队，应该一体贯通全面从严治党与全面从严治关的各领域、各方面、各环节，不断充实完善基层**队伍纪律体系，确保打造一支政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献的高素质、专业化、复合型的新时代新**干部队伍。
（一）守纪律、严管理，建设政治机关。一是要传导压力。要构建明晰的“党委—支部—党员”和“部门单位—科室—干部职工”党政双重管理的责任链条，把管理工作成效纳入各级领导班子考核、单位评优评先、个人立功受奖等指标体系，切实树立管与不管不一样、管多管少不一样、管好管坏不一样的鲜明导向，以此倒逼责任压实、管理务实，实现从“要我管理”“被动管理”向“我要管理”“要管理好”的蜕变。
二是要落实制度。在
党建工作上，要严格落实组织生活制度，确保堡垒坚强、先锋突出；在行政管理上，要严格落实考勤考核、加班补休、内务规范、请示报告等制度，确保政令畅通、整齐划一；在业务运行上，要严格落实一口对外、首问负责、双人作业、科长带班、关长巡查、三级审批等制度，确保强化监管、优化服务、规范执法。
三是要教育引领。要按照一切工作到支部、管理末端在科室的理念，以支部扩大会、科工作例会、思想分析会等形式，持续加强对党员的教育、管理和监督，引导大家时刻强化对单位负责、对家庭负责、对个人负责的意识，切实算好政治账、经济账、名誉账，共同营造一级做给一级看、一级带着一级干、一级对一级负责的正向引导氛围。
四是要有纪必依。以定期开展内务规范强化月、案例警示教育月、窗口作风提升行动等为牵引，常态化营造遵规守纪光荣、违法乱纪可耻的浓厚氛围，力促各级将纪法条文、管理规章、作风要求等内化于心、外化于行、实化于做，持续筑牢**基层党组织全面从严治党的可靠基础，切实在法律法规和纪律规矩的综合规制下把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍。
五是要执纪必严。事实证明，只有“严”字当头，才能避免破窗效应，才能利剑高悬、形成震慑。一旦发生酒驾醉驾、参与赌博、吃拿卡要等各种违法乱纪情事，人事、政工、监察等担负执纪问责的综合职能部门，务必第一时间查清基本事实、依规依纪作出严肃处理，切实维护法纪条规的权威和尊严。
六是要违纪必究。警告百遍，不如惩处一次。不论是哪个层级、哪个部门的人员顶风作案、胡作非为，都必须受到纪法追究，不搞纪外开恩、下不为例、姑息迁就，这是**基层党组织全面从严治党的兜底保障和最后防线。只有充分运用提示、提醒、检讨、诫勉、警告等处置、处理、处分各层面组织措施，经常亮一亮黄牌、打一下预防针，才能最大限度避免由违规破纪走向违法犯罪的深渊。
（二）转作风、提效能，健全运行机制。一是要迅速响应上级。聚焦确保党中央决策部署不折不扣落到实处，在党委会、关务会、处科会、支部会等各层级议事方面，进一步严格落实“第一议题”制度，建立健全督办工作机制，第一时间分解派发工作督办单，将具体成效纳入各级领导班子考核指标体系，倒逼主体责任履行到位。
二是要积极呼应平级。聚焦一呼一应、互联互通，建立健全内设部门间推诿扯皮记录报告制度，力促机关部门、隶属单位、内设科室等平级机构之间，对需协同推进的党委议定事项、领导批办问题、年度重点任务等，事前要建言献策、集思广益，事中要敢于担当、善于作为，事后要梳理成果、分享共进，切实营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围。
三是要及时对接下级。聚焦强化监管、优化服务，进一步严格落实职能部门对隶属单位反映请示问题推诿扯皮记录报告制度，优化完善党委领导、机关部门、一线科室、普通关员等各层级齐抓共管的“吹哨报到”内部运行机制，采取聘监督员、送服务包、建吹哨群等务实举措，最大限度、最快速度实现下呼上应、外呼内应、企呼关应。
四是要注重调查研究。认真贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的工作部署，突出
调研先导作用，牢固树立“先调研后决策”工作理念，重点围绕破解文山会海、重复检查、过度留痕等顽疾痼瘴，访民意、察实情，用狠劲、出实招，重执行、求实效，使调查研究更好促进中心工作、更好辅助科学决策、更好解决疑难问题，以轻装上阵的高效运转和坚定有力的**行动加快建设海南自贸港。
五是要量化正面清单。深入贯彻总署关于印发《直属**周期性报送数据表格材料正面清单》的通知精神，建立严格执行清单的监督反馈闭环、实行清单事项调整的动态核准机制、强化基层减负松绑的持续赋能意识，按照一个方案、一支队伍、一张清单、一同检查、一次反馈、一体整改的“六个一”模式，每年组织机关各部门开展实地联合大督查，恪守无清单不报送、无计划不检查。
六是要开展常态查纠。贯通整合审计监督、干部监督、组织监督、巡察监督、纪检监督等各方力量，对表态多、调门高，行动少、落实差，说一套、做一套，严一阵、松一阵等违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展常态化检视、剖析和纠治，切实以阅文参会的实际感受评价精文减会成效、以干部职工的满意程度评价严管厚爱成效、以亲清明晰的关企氛围评价作风建设成效等。
（三）重监督、强警示，弘扬廉洁文化。一是要行动契合上级监督。在上级注重发挥巡视巡察“利剑”作用、督察内审“尖兵”作用、巡回督导“探头”作用等基础上 ……
相关文章