关于机关党员发展质量的调研报告

关于机关党员发展质量的调研报告
马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。重视党员质量是马克思主义建党学说的一条重要原则。近年来，**市直机关工委始终把政治标准放在首位，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，从源头选育、注重培养、严格标准、规范程序等方面，精准施策，机关发展党员工作质效不断提升。但长期工作实践发现，当前机关发展党员工作中仍然存在着一些薄弱环节和不足之处，需要进一步加强和改进。我们通过查阅党员档案材料、发放调查问卷、召开座谈会等方式对如何提高机关发展党员工作质效进行专题调研，并对机关发展党员工作的重要意义、经验成效、存在的问题及对策建议进行了深入思考。
一、主要做法
（一）强化领导，在工作责任落实上要质效。一是讲政治。在每季度下发《关于市直机关发展党员工作提示单》中明确政治标准，强化政治标准在发展党员工作中的首位意识，提示市直机关党委、直属机关党支部注意发展党员工作的关键点，坚决做到政治标准不容含糊。在问卷中：“所在单位党务工作者在发展党员的培养教育工作中表现（）”——94.8%的认为工作热情高，尽职尽责；4.55%的认为工作热情一般，不积极主动；0.6%的认为工作热情差，迫于无奈承担工作。二是讲责任。按照单位党组决定、机关党委审批、党支部具体负责的分工，强化党组的主体责任、党组织的把关责任、组织委员及相关负责人的直接责任，形成明晰的发展党员责任清单。三是讲程序。紧紧抓住发展党员5个阶段25

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员发展对象资格。二是有“准”的内容。课程安排对标《中国共产党发展党员工作细则》要求，围绕中央组织部编写的《入党教材》，把学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为必学课程，跟进学习_总书记近期发表的重要讲话。三是有“活”的形式。培训班专门开设《国歌》《国际歌》课程，让学员了解歌曲背后的故事，并通过反复吟唱来歌颂伟大时代，感悟信仰的力量；通过观看电影《钱学森》让学员对比老一辈科学家的入党初心，观看《第一大案》等警示教育片让学员深知中国共产党的初心要用理想信念坚守。培训班设置分组讨论交流，每期培训班均确定“我为什么要入党”的主课题，附带“我与合格党员的差距”“我的理想与党的追求是否一致”等子课题进行讨论。各组均安排一名党性较强的党务干部担任指导老师，对学员讨论中出现的偏离主题、走形变样以及错误观点及时纠正，以保证讨论的思想性、政治性不出偏差。四是有“实”的效果。每年组织学员对党员发展对象集中培训进行评估，满意度均在98%以上。学员普遍反映自己的心灵得到净化，党性得到锤炼，入党动机得到进一步端正。许多学员感慨道，培训最大的收获是认识到“入党不是一时的事，而是一辈子的事”，培训效果远超出自己参训前的预期。
（四）规范程序，在发展党员全过程上要质效。一是强化业务培训，提升基层党组织发展党员业务水平。通过举办党组织书记、党务干部培训，改善机关基层党组织书记及党务干部重视不够、业务不熟、能力不足的问题。不仅在市公安、教育、卫健等领域选取支部召开接收预备党员的现场观摩会，并录制视频用于培训教学，还在培训班开展发展党员情景模拟教学，以提高党务干部对发展党员工作过程_的能力和水平。通过审核材料是否齐全、内容填写是否真实、手续是否完备，最大限度杜绝补材料情况发生。一经发现突击式、应付式的“材料培养”，坚决不予发展。二是严格督促指导基层党组织落实发展党员全过程纪实，认真履行发展党员工作程序。制定《关于发展党员规范提质若干举措》，建立发展党员政治标准13项负面清单，把那些入党动机不纯、一心想借入党捞取好处的人，坚决拒之门外。三是强化单位党组（党委）对发展党员工作的把关作用，督导各单位在预备党员接收、预备党员转正前必须经党组（党委）讨论决定。从入党积极分子推荐、培养考察、政审联审、预备党员审批转正等工作细节进行规范。在基层党组织完成政审的基础上，组织市纪委监委和法院、检察院、公安、司法、民族z-教、信访、卫生健康等执纪执法部门的相关人员，依托违法犯罪人员信息系统，政法大数据办案平台等对市直机关党员发展对象进行联合审查，明确涉黑涉恶、失信、酒驾等9种负面情形，对党员发展对象逐一“过筛子”，坚决把不合格人员挡在门外。
（五）坚持目标导向，在党员发挥作用上要质效。近年来，**市直机关不断加强党建工作与业务工作深度融合，以提高入党积极分子政治判断力、政治领悟力、政治执行力为着力点，强化对入党积极分子的实践锻炼，引导各级党组织给入党积极分子“交任务、压担子”，搭建实践锻炼的“练兵场”，让入党积极分子经风雨、见世面。经过精心培养和实践锻炼，一批又一批理想信念坚定、政治素质过硬、党性觉悟较强的积极分子被吸收到党员队伍。在问卷中：“你对所在单位发展党员工作的总体感觉（）”——94.5%的人选择良好，5.19%的人选择一般。机关新发展党员在脱贫攻坚、疫情防控、环境治理、文明创建、乡村振兴、节能降耗、“四送一服”等工作中表现突出，发挥了重要作用，呈现出朝气蓬勃、锐意进取的精神状态，市直机关基层党组织为民服务的主动性和创造性不断提升。市人社局机关广大党员将养老保险待遇申领、医保缴费年限确认等15个退休相关事项联动办理，建设“退休一次办”服务平台，实现退休办理“一次申请、一网(窗)受理、一站服务、一体反馈”“零跑腿”，并推动实现电子退休证在看病就医、观光旅游、养老认证等方面的应用，切实提升退休职工的幸福指数。被省委评为“‘一改两为’支部见行动”优秀案例、省政府评为“全省十大改革案例”，入选人社部“推广人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”社保领域典型案例，在全国推广。**市民政局机关党委为强化“民政为民、民政爱民”工作理念，组织党员以空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等弱势_为重点，开展“孺子牛”党员志愿服务系列活动，全力办好雪中送炭的好事、善事和实事，让困难群众切实感受到党和政府的温暖。
二、存在的问题及原因
（一）政治站位不够高，发展党员不主动，整体水平提高难。一是发展党员是一项程序严谨、政策性强、标准高、时间跨度长、涉及人员多的工作。个别书记还没有站在发展党员的质量关乎党的未来这种高度，仍然停留在程序上入党、组织上入党的认识上，甚至还存在论资排辈、平衡关系、人情入党的现象。这不仅难以保证发展党员的质量，也挫伤了政治上追求进步同志的积极性。二是党支部在发展党员中处于关键地位，但个别机关党支部发展党员工作处于被动状态，没有起到应有的把关作用，重领导“意图”，轻政治把关。这些问题根源在于党组织发挥作用不到位，“三会一课”等组织生活不规范、不严肃，压力传导层层递减。党员的先锋模范作用不能凸显，党组织凝聚力和吸引力不够强，也导致一些同志参与政治的热情不高，入党意愿不强。在问卷中：“你接触的群众想 ……

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