【提纲】一、提高政治站位,在深学细悟中树牢党纪意识。(一)加强党的纪律建设,是全面从严治党的治本之策。(二)加强机关党的纪律建设,是建强风清气正政治机关的重要保障。(三)加强机关党的纪律建设,是解决基层组织涣散、纪律松弛问题的现实需要。(一)重点关注《条例》总则中对纪法衔接的明确规定。(二)在实践中准确把握党的“六项纪律”。(一)自觉学纪,入脑入心知规矩。(二)准确知纪,心有方圆践使命。(三)心中明纪,紧握戒尺守底线。(四)严格守纪,不折不扣做先锋。
机关党支部党纪学习教育党课讲稿
2024年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。《通知》指出,为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),经党中央同意,2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。
铁的纪律是无产阶级政党的独特优势,也是区别于其他政党的显著特征。实践证明,任何一个政党,没有严明的纪律,就不会有统一的行动,也就无法实现自己的奋斗目标。对于马克思主义政党来说,严明的纪律尤其重要。中国共产党作为百年大党,在革命、建设、改革的各个历史时期特别是在重要历史节点,都高度重视并适时开展对全党的纪律教育,保证了我们党不断从胜利走向胜利。
_总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度,紧紧围绕全面加强党的纪律建设,系统阐释加强党的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务。_总书记指出“没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党”“党要管党、从严治党首先要严明纪律”“党的纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循”“学好了党规党纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么”。
一、提高政治站位,在深学细悟中树牢党纪意识
在全党开展党纪学习教育,是以同志为核心的党中央作出的重大部署,是巩固拓展
主题教育成果的有力抓手,也是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。为了高标准高质量开展党纪学习教育,广大党员必须深化对新时代加强党的纪律建设重要意义的认识。
(一)加强党的纪律建设,是全面从严治党的治本之策
_总书记指出“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”。我们党有9800多万党员,这么大一个政党要保持团结统一,要学好党的理论、贯彻落实党的路线方针政策,必须靠严明规范和纪律。在全面从严治党的新形势下,基层党组织作为“一线桥头堡”,只有不断锤炼党性,不断加强纪律建设,激发广大党员作为党的肌体细胞作用,发挥先锋模范作用,积极投身服务群众最基层、改革发展最前沿、急难险重第一线,在党中央的统一领导下以实际行动坚定维护党的团结统一,坚决维护党中央权威,才能确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
(二)加强机关党的纪律建
按照规定给予党纪处分,做到适用纪律和适用法律有机融合,党纪政务等处分相匹配”。
我们以酒驾醉驾为例,根据国家法律规定,每百毫升血液酒精含量大于20毫克就算酒后驾驶,每百毫升血液酒精含量大于或等于80毫克则为醉驾。《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国刑法》等分别规定了酒驾、醉驾对应的行政处罚和刑事处罚,而党员酒驾醉驾的,按照《条例》要求,还应视具体情节给予警告直至开除党籍处分。具体来讲,醉驾行为若构成危险驾驶罪的,按照《条例》第三十四条规定“党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)”,应当给予开除党籍处分;若醉驾属情节轻微等不起诉情形的,因不构成犯罪不需要承担刑事责任,但根据《条例》第三十三条“党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的……应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”,党员仍要受到党纪处分。比如,2022年6月1日下午,党员龚某酒后驾驶机动车,被执勤交警查获,经鉴定血液中酒精含量为每百毫升103.6毫克。7月1日,区公安分局以龚某涉嫌危险驾驶罪向区人民检察院移送起诉,7月15日,区人民检察院决定对龚某不起诉。10月,龚某被给予留党察看一年、政务撤职处分。
在本案例中,龚某血液中每百毫升酒精含量大于80毫克,属于醉酒后驾驶,构成了《刑法》规定的危险驾驶罪,虽然考虑到情节轻微,人民检察院作出了不起诉决定,但是党纪对党员的违法行为“零容忍”,根据《条例》第三十三条规定,纪检监察机关给予龚某留党察看一年处分。
本次《条例》修订针对执纪实践需求,明确了应受党纪处分的有关违法行为范围。《条例》第三十条规定党组织在纪律审查中发现党员“有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为”“在公共资金收支、
税务管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为”“损害党、国家和人民利益的”,应当视具体情节给予处分。比如,以个人名义存储公款,违反国有资产管理规定,造成国有资产流失,在财务活动中违反会计法律法规等,这些违反财经法律的行为,都应受党纪处分。
同时进一步严格执纪,《条例》第三十条新增“党员有嫖娼或
者吸食、注射毒品等丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分”。这主要是考虑到,党章规定,党员要带头实践社会主义核心价值观。人民群众对党员的道德标准要求很高,党员有嫖娼、吸毒等失德失范行为,败坏的是党的形象,党纪必须给予严格的处分,释放对此类违法行为严惩不贷的强烈信号。
(二)在实践中准确把握党的“六项纪律”
党的“六项纪律”是《条例》的重要部分,也是我们要重点学习把握、逐条
对照检查的内容,涉及第六章到第十一章,第四十九条到第一百五十四条,总共罗列了106条纪律“底线”,将中共党员在生活中的“负面清单”清晰列出,再次阐明了“六项纪律”的重要意义。
1.突出坚定信念,严守政治纪律
政治纪律是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为准则,是维护党的团结统一的根本保证。
《条例》第四十九条至第七十六条从在重大原则问题上不同党中央保持一致,发表、传播有严重政治问题的言论行为,不执行党中央决策部署,对党组织不忠诚不老实,不坚定理想信念,涉外活动中存在有政治问题的言行,履行管党治党政治责任失职,违反政治规矩等多个方面对违反政治纪律行为作出处分规定。这里,根据行业领域特点,结合反面典型案例,我们对政治纪律中的部分条款进行重点解读。
《条例》第五十条、第五十一条、第五十二条对发表、传播有严重政治问题的言论行为列出了负面清单,对“通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等,或利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式”,公开发表“违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策”“妄议党中央大政方针,破坏党的集中统一”“丑化党和国家形象”等言论的处分作出规定。
执纪监督中发现,党员不分场合,在各类场景发表政治相关不良言论的行为仍然存在。有的妄议、曲解、歪曲党中央的大政方针,有的道听途说或故意恶意扭曲党史国史等等,这些言论不仅扰乱了党员、干部的思想,还破坏了党的团结统一,政治危害性很大,必须严肃处理。比如,2016年,时任某州委书记的王某某邀请企业家严某某为州委中心组(扩大)学习会议专题授课。在授课过程中,严某某发表严重错误、_言论,但王某某却未能及时制止。因州委中心组邀请授课人员时把关不严、对错误言论制止不力,产生恶劣影响,王某某受到诫勉谈话处理。又如,某市公安局副局长吴某,周六在家休息时,在微信朋友圈转发一篇关于“一国两制”的文章,并罔顾“一国两制”政策出台的背景与实际,发表评论大肆抨击、公然否定。由于吴某社会关系广、朋友杂,其观点被广泛转发,造成恶劣影响。吴某后来因“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”这一行为,受到纪律处理。
党员妄议党中央大政方针,破坏党的集中统一,是违反政治纪律的突出表现。党中央在制定重大方针政策时,通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组织和党员的意见建议,但是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”,实际上不仅扰乱了人们的思想,还破坏党的集中统一,妨碍党中央大政方针的贯彻落实,应当受到党纪处分。
此外,还需要注意的是,针对执纪监督中发现的问题,在《条例》第五十二条增写对“私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料”行为作出处分规定。
在执纪中发现,有少数党员干部热衷于购买、传看和收藏有严重政治问题的书刊,甚至“翻墙”上_诋毁中国的网站,转发有严重政治问题的信息,最终摔了跟头、毁了前程。比如,2023年6月,某市国资委原主任张某被双开,经查,张某政治意识薄弱,私藏、阅览有严重政治问题的书刊。又如,2023年11月,某省政协原党组成员、副主席朱某严重违纪违法被双开,通报称朱某“私自携带违禁书籍入境并长期阅看”。私自阅读、浏览有严重政治问题的言论资料,一方面容易受到这些资料的影响,动摇政治立场;另一方面也反映出对党不忠诚、不老实、存在摇摆思想的问题。所以,私自阅读、浏览这些内容是党纪所不允许的。
《条例》第五十七条对“党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,给党、国家和人民利益造成较大损失的”行为作出处分规定。
执纪中发现,有的党员干部工作中重眼前、轻长远,重个人、轻集体,重上级、轻群众,政绩观扭曲,急功近利、层层加码、脱离实际,给地方或行业长远发展留下祸害和隐患,引起群众强烈不满。比如,某省原文化和旅游厅党组书记、厅长李某在先后担任某市市长、市委书记期间,不顾实际大肆上马房地产项目,盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈;为全市项目观摩考核设定不切实际的目标,导致一些县区脱离实际花巨资“堆盆景”,甚至弄虚作假造项目。2023年,李某因违法违纪被开除党籍、开除公职,判处有期徒刑十二年。
当前,搞“形象工程”“政绩工程”时有冒头,形式主义、官僚主义久治不愈,说到底都是党员干部政绩观出了问题,党中央持之以恒正风肃纪,其目的就是推动广大党员干部真抓实干,以实际成效取信于民。机关党员干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想,深入学习党的理论创新成果,不断优化思想方法、检视自身思想作风,一切工作的出发点和落脚点都要围绕满足人民群众对美好生活的期待开展。
_总书记指出,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础,强调“把严守政治纪律和政治规矩放在首位”。作为党员干部,无论线上线下,都要做到旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,始终同党中央保持高度一致,自觉做对党忠诚老实的模范践行者。
2.突出坚持原则,严守组织纪律
组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党 ……