专题_课：学习_章遵守_章维护_章
同志们：
《中国共产_章程》即是本文所说的“_章”。_章到底是什么?_总书记指出：“_章是_的总章程，集中体现了_的性质和宗旨、_的理论和路线方针政策、_的重要主张，规定了_的重要制度和_机制，是全_必须共同遵守的根本行为规范。”_总书记指出，_章是_的总章程，是_的总规范，是_的根本大法，用两个“总”和一个“根本”来概括_章的重要地位。具体来看：第一，_章体现_的性质和宗旨，这主要体现在现行_章总纲部分的第一段中。第二，_章体现_的理论和重大方针政策，从_章总纲部分的第二段开始，以及其后的内容规定了_的重大方针政策。第三，_章体现_的重大主张。在明确规定了_的理论、_的基本路线之后，_章还规定了_的重大主张。例如，关于统一战线、关于国际关系的重要主张以及涉及治国理政各个方面的重要主张。以上三个“体现”都是_章总纲中的重要规定，在_章条文中还明确规定了_的重要制度和_机制。_总书记不仅强调_章的重要地位和重要作用，还明确要求：“各级领导干部要把学习_章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习_章作为第一课，带头遵守_章各项规定。”新时代新征程，推动全面从严治_向纵深发展，必须引导全体_员增强学习_章、尊崇_章、贯彻_章的自觉性和主动性，把_章作为全体_员共同遵守的根本行为规范和活动准则。
_章的制定、修改与完善贯穿于中国共产_百余年奋斗历程的始终，_章发展史是中共_史的重要组成部分，学习_章发展史无疑是开展
_史学习教育的重要切入点。同时，_章在内容上不仅涉及中共_史，而且涉及社会主义发展史、中华人民共和国史、改革开放史和中华民族史。因此，_章也是开展“五史”学习教育的重要教材。20
级分析法将人类社会划分为不同的阶级。资本主义社会主要存在两大阶级，即资产阶级和无产阶级。所以，在《共产_宣言》第一部分详细论述了资产者和无产者，明确了无产阶级革命的阶级基础。第二部分是无产者和共产_人，无产阶级革命的成功必须依赖于自身的政_组织，并将之作为无产阶级革命的领导者。第三部分为社会主义和共产主义的各种主张。无产阶级革命的远大前途是实现共产主义，但当时社会上存在着不同的“共产主义”。对于错误的理论观点，必须利用批判的武器在理论上予以澄明。第四部分主要是共产_人对待反对_的策略。无产阶级革命的成功必然不是一帆风顺的，既要无产者及其政_发扬斗争精神，但也要注意斗争策略，提高斗争本领。
在逻辑关系上，《共产_宣言》四部分内容之间的联系十分密切，层层递进、自成闭环。第一部分将社会划分为不同的阶级；第二部分，在阶级划分的基础上成立政_，无产阶级政_领导无产者完成历史使命；第三部分，无产阶级政_需要一个科学的指导思想，即共产主义；第四部分，只有主义还不行，主义要落地，就得有一个明确的纲领和具体的策略。可见，这四部分构成了“阶级—政_—主义—策略”的完整链条，为无产阶级革命指明了正确道路。特别是在《共产_宣言》的最后，马克思、恩格斯明确指出：“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界”。这种宣传式的话语极大地鼓舞了无产阶级的斗志，让广大无产阶级看到这样的纲领，就有加入共产_的意愿和冲动，这就是纲领所彰显的积极作用。所以，_章首先是一面旗帜，一个政_成立之后，它要有一个_章为_员指明奋斗的方向。尽管在中共一大召开的时候，没来得及制定_章，但是也通过了一个具有_章性质的纲领性文件，这个文件便是中国共产_的第一个纲领。中国共产_早在成立之日，就鲜明地把共产主义这面旗帜竖了起来，指引着中国无产阶级的奋斗方向。但在教育引导_员坚守共产主义远大理想的同时，也要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，要通过对共同理想的始终坚守和不懈追求，推动_和人民事业不断向前发展。
二、_章是一部法规
“_章是_的根本大法，是总章程，是总规矩。”_的十八大以来，以_同志为核心的_中央十分重视_内法规建设，先后印发了《中央_内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》《中央_内法规制定工作第二个五年规划（2018—2022年）》《中央_内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》，用了三个五年规划健全和完善了_内法规体系。2021年7月，中共中央办公厅法规局发布《中国共产__内法规体系》，这是_内法规制度建设史上的一个重要里程碑，标志着_内法规制度建设由此迈入高质量发展的新阶段，为强国建设、民族复兴伟业提供完善的_内法规制度保障。2012年5月，中共中央发布修订后的《中国共产__内法规制定条例》，该条例把整个_内法规体系论述得比较清楚。_内法规体系和国家法律体系具有一定的相似性，它是一个具有不同层级效力的法规体系。_的十八大以来，_内法规体系建设有序开展，逐渐形成了以_章为根本、若干配套_内法规为支撑的_内法规制度体系。在_内法规体系中，处于最高层级的是_章；就像我国法律体系中的最高层级是宪法一样，_章是_内法规体系的最高层级，具有根本大法的性质，其他_内法规的制定和修改都要以_章作为根本依据。换言之，“_规_纪是对_章的延伸和具体化”。
_内法规的第二个层级是“准则”。目前，我们_制定并且仍在生效的准则共有三个：一个就是1980年_的十一届
五中全会通过的《关于_内政治生活若干准则》；第二个准则是2016年_的十八届六中全会通过的《关于新形势下_内政治生活若干准则》。这两个准则都叫政治生活若干准则，现在同时生效。但这两个准则制定的背景不一样，一个是
总结“文化大gemin”的经验教训，针对当时_的建设存在的问题制定的；另一个是针对_的十八大之前一段时间_的领导淡化、弱化、虚化、边缘化等问题，制定了这个准则。2010年1月，中共中央印发新修订的《中国共产__员领导干部廉洁从政若干准则》，1997年3月发布的《中国共产__员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》同时废止。2015年10月，中共中央印发《中国共产_廉洁自律准则》，自2016年1月1日起施行，2010年印发的《中国共产__员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。领导干部廉洁从政若干准则在内容上很短，200多个字，今共8条，但它却是我们_执政以后第一部坚持正面倡导、面向全体_员的规范全_廉洁自律工作的基础性法规，是对_章相关规定的具体化，体现了新时代以来推进全面从严治_的实践成果。
_内法规的第三个层级是“条例”。“条例”是_内基本法规，具有较强的现实指导性和可操作性。在我们_内的基本领域、基本方面几乎都有相关的条例，条例的制定和修改坚持以_章为根本遵循。例如，具有总体指导性的有《中国共产_纪律处分条例》《中国共产_组织工作条例》《中国共产__员权利保障条例》《中国共产__内监督条例》《中国共产_宣传工作条例》等；针对_校系统的有《中国共产__校（行政学院）工作条例》《社会主义学院工作条例》等；针对_的干部的有《_政领导干部考核工作条例》《_政领导干部选拔任用工作条例》《干部教育培训工作条例（试行）》等。2024年2月，中共中央印发了修订后的《中国共产_巡视工作条例》，进一步健全和完善了巡视工作_机制、责任体系等。2024年2月，中共中央印发的《_史学习教育工作条例》，坚持以_章为根本依据，对_史学习教育的领导_和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出了全面规范。
_内法规的第四个层级包括“规则”“规定”“办法”“细则”。目前，_内法规体系中现行的“规则”主要有三个。具体包括：2017年1月中共中央办公厅印发的《中国共产_纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，修订后的规则于2019年1月1日起施行；2020年1月中共中央办公厅发布的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》；2022年6月中共中央办公厅发布的《纪检监察机关派驻机构工作规则》除了“规则”外，在_内 ……
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