在园区2024年节能降碳暨环保工作会议上的讲话

在园区2024年节能降碳暨环保工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开园区2024年节能降碳暨环保工作会议，主要目的是贯彻落实中央、自治区生态环境保护工作会议精神，以及市委、市政府关于节能降碳和环保工作要求，早谋划、早部署、早行动，为开展好转型升级突破行动、推动园区绿色发展奠定基础。刚才，我们开展了能耗基础知识培训，xxx同志通报了园区2023年节能降耗及环保工作成效及2024年工作计划，讲得很好、很全面、很具体，希望大家认真学习领会，结合工作职责，抓好贯彻落实。下面，我讲三方面意见。
一、准确把握新时期生态文明建设的新形势新要求，切实增强做好园区节能降碳和环保工作的责任感、使命感、紧迫感
（一）深刻领会_生态文明思想核心要义。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央创立了_生态文明思想，并在实践中不断丰富拓展。党的十九届六中全会通过的《决议》，将生态文明建设作为新时代十三个方面重大成就之一进行总结概括，并强调坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。去年，_总书记出席有关会议、活动和到各地考察时，一以贯之就生态文明建设和生态环境保护发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。如：3月15日，总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。4月27日，总书记视察广西时提出“四个新”的总要求，其中一条就是要求在推动绿色发展上迈出新步伐。8月30日，总

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强度降了17％，但我们都知道是个别企业停产做了贡献，而非产业结构调整；我们的产值占全市比重超50％，但能源消耗占全市比重也超过了50％，且园区传统产业占比大，短期内转型升级难以完成，产业发展面临的环境容量和能耗、降碳等压力可想而知。环保本就是“一票否决”的事，且园区正处于大发展快发展高质量的时期，必须要做到环境保护“只能变好，不能变坏”。我们大家务必要认清当期形势，完整准确全面贯彻新发展理念，以背水一战的决心和攻坚克难的勇气，坚决打好打赢生态环境保护这场攻坚硬仗。
二、强化工作举措，开展转型升级突破行动，奋力推动园区绿色发展迈出新步伐
（一）坚持“四为要求”，贯穿园区生态文明建设全过程
“政策为大”，就是要认真领会政策、制定政策、落实政策。我们要深入研究、准确把握中央、自治区和来宾市有关环保政策的核心要义，搞清楚政策取向的切入点和发力点，并结合园区实际，研究制定相应的贯彻落实措施。要进一步压实企业环保主体责任，深入企业开展政策宣传，指导督促企业严守环保红线，增强责任意识。要按照园区开展转型升级突破行动的部署要求，在推进节能降碳、发展绿色低碳经济、生态环境保护上拿出实招、硬招、新招、好招，最大限度发挥政策效应。
“项目为王”，就是要善于谋划项目、争取项目、建设项目。要积极推进生态环境保护与治理重大工程项目建设，如推进银海铝业、东糖纸业、来宾电厂等项目节能技改，降低能耗强度；推进富乔生物质发电，福斯派、海螺等5个屋顶分布式光伏项目建设，大力发展生物质发电、光伏发电等新能源产业；推进污水处理厂改造建设项目、燃煤电厂超低排放大气污染治理BOO项目升级改造、园区大气污染集中治理供热管网改造、工业云平台等项目建设，申报国家环境污染第三方治理园区，这是由国土规建环保局牵头负责的，一定要有所作为。除了生态环境保护有关项目，所有重大项目都要提前介入做好环评审批等服务，强化生态环境要素供给，推动重大项目落地。
“环境为本”，就是要着力营造环境、维护环境、优化环境。我们要突出保护良好生态环境，理解并努力实践“环境既是形象，也是资源，更是生产力、竞争力”，围绕践行“绿水青山就是金山银山”，推动经济产业转型升级、管理转型升级、服务转型升级，加快构建绿色低碳循环的高质量发展模式，促进生态经济蓬勃发展、生态价值充分彰显。
“创新为要”，就是要做到大胆创新、善于创新、支持创新。要善于用理念创新、方式创新、技术创新解决发展与保护关系难题。要在理念创新上下功夫，逐步推动生态环境的末端治理向源头治理、过程防控转变。要在方式创新上下功夫，认真贯彻落实“三线一单”生态环境分区_，加快“三线一单”应用，指导科学优化产业布局。要在技术创新上下功夫，包括着力提升绿色低碳循环技术的创新和应用水平、构建市场导向的绿色技术创新体系、大力培育和推动环保产业发展等。我们要发挥对生态政策把握、环保技术了解优势，通过技术创新，降低项目单位能耗，为重大项目建设腾出发展空间。要做好项目把关，但决不能盲目上“两高”项目。
（二）正确处理“四种关系”，统筹做好节能降碳和生态环境保护工作。
一要处理好生态环境保护与经济发展的关系。_总书记指出：“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式。发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼，要坚持在发展中保护、在保护中发展。”我们要坚持系统观念，在经济社会大局中考虑生态环保工作，找好结合点、着力点和突破口，做到有利于改善生态环境质量，有利于促进经济高质量发展，有利于促进社会和谐稳定。我们要始终坚持工业经济与环境保护同步推进，在打好蓝天碧水净土保卫战的同时，推动产业转型升级，实现节能降碳，为高质量发展腾出环境容量。总之，既不能竭泽而渔，也不能缘木求鱼，要始终牢记人不负青山、青山定不负人。
二要处理好整体推进和重点突破的关系。_总书记强调：“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”、“要注重整体推进，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性”。近年来，我们坚持问题导向，通过推进环保督察反馈问题整改，实现企业污水排放综合治理；通过开展垃圾分类工作，提升园区环境卫生容貌；通过推进重点领域节能技改，完成了节能降碳的目标。这些经验做法，给我们的启示就是不要眉毛胡子一把抓，而是要抓住关键，希望大家认真总结经验，在今后工作中，更好指导推动园区生态环境保护工作。
三要处理好多还旧账和不欠新账的关系。园区生态环境方面历史欠账很多，比如基础设施欠账问题，治理难度大的尾矿库历史遗留问题等。在推进工业振兴和产业发展中，我们要特别注意在这些方面不欠新账，同时还要多还旧账。多还旧账是一种担当，不欠新账是一种责任。园区各相关部门要负起责任来，全力多还旧账，确保不欠新账。
四要处理好集中攻坚和久久为功的关系。解决突出的环境问题，要打攻坚战，聚焦难点、瞄准痛点，集中攻坚，力求立竿见影，让群众、企业实实在在感受到生态环境质量改善。1月24日，中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。_总书记强调，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的。我们推进生态文明建设，要打 ……

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