【提纲】一、“十四五”园区经济社会发展情况及取得的成效。(一)大力推进产业发展,新经济新业态新动能加快形成。(二)狠抓重大项目建设,经济发展后劲持续增强。(三)强化精准招商补链条,产业集聚效应日益凸显。(四)持续优化营商环境,园区发展活力充分释放。二、“十四五”园区发展面临的新形势。三、今后园区发展的基本思路和主要目标。四、园区“十四五”发展规划的主要措施。(一)着力打造八大产业集群,推动产业发展迈向中高端水平。(二)推动传统产业做大做强,打造传统产业转型升级新高地。一是新型生态铝产业集群。二是金属新材料产业集群。(三)推动新兴产业做特做优,打造新兴产业创新发展先行区。一是电子信息产业集群。二是数字经济产业集群。三是绿色建筑新材料产业集群。四是生物医药产业集群。五是标准厂房轻工产业集群。(四)强化园区规划引领,构建集约高效的发展格局。(五)实施“双百双新”精准招商和项目建设,聚力扩大投资、增强发展后劲。(六)持续优化营商环境,助力园区经济社会高质量发展。
市工业园区“十四五”经济社会发展规划的调研报告
为深入贯彻自治区“强龙头、补链条、聚集群”产业发展思路,落实市委、市政府赋予园区建设新定位新要求,今年初,我区围绕面临的新形势、新机遇和新任务,精心谋划了园区未来五年发展规划,提出了“三年见成效,产值五百亿;五年大变样,产值过千亿”的发展目标,结合园区实际,现就全市“
十四五”经济社会发展规划的意见建议
汇报如下:
一、“十四五”园区经济社会发展情况及取得的成效
“十四五”期间,面对错综复杂的国内外环境、经济下行压力持续加大等严峻形势,在市委、市政府正确领导下,我区团结带领广大干部群众,牢记使命、不等不靠、迎难而上、承压前行,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,全面贯彻落实中央、自治区和市各项决策部署,着力“强龙头、补链条、聚集群”,致力在园区建设发展的实践中创新发展模式、夯实发展平台、优化发展环境,全力推动园区经济高质量发展。x年园区工业总产值同比增长x%,较x年增长x亿元,年均增长x.%;工业增加值、固定资产投资等指标保持两位数增长,年均增幅位列全市前列,工业经济总量始终占全市的一半以上。“十四五”以来,园区重
、生物医药等近x条产业链,“产业树”不断壮大。
(四)持续优化营商环境,园区发展活力充分释放。强化“放管服”改革,创建“互联网+政务服务”APP平台,提供全程代办服务,审批效率提高x%。创新实行联片包企制度,对企业(项目)进行网格化管理,“一对一”精准服务。进一步深化园区管理_机构改革,实现资源高效整合,逐步理顺管理模式、开发运行等方面的_机制,激发了发展新活力。强化创新驱动,以“创建国家级高新区”为目标,实施“三百二千”科技创新工程,成功培育x家瞪羚企业,实现全市瞪羚企业零的突破,推进数字园区建设,成功开发“工业云”平台,创新能力和水平不断提高。
二、“十四五”园区发展面临的新形势
今后五年,园区仍处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。一方面,经济政策调整带来新机遇。近年来,中央对宏观经济政策作出的一系列调整,特别是今年面对
疫情,中央、自治区和市出台了应对疫情,推动复工复产有力政策措施,实施更大规模减税降费等,为推动园区经济稳增长,发展壮大产业集群创造了有力条件。同时,随着“一带一路”、粤港澳大湾区建设深入实施,自治区提出“南向北联东融西合”开放战略,将有利于园区发挥“一小时经济圈”区位优势,开展招商引资和承接产业转移,为加快产业集聚发展带来新的契机。另外,创新驱动发展带来了新机遇,园区作为全市唯一一个高新技术开发区,近年来坚持创新引领,培育发展了新能源新材料、电子信息等一批高新产业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,孕育了新技术、新产业,园区创新能力不断提升。且随着“一网两管”、“工业云”平台、八大产业集群等效应不断显现,园区具有独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间,为实现园区经济高质量发展奠定了良好的基础。
虽然园区发展势头良好,但发展不充分、不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是:发展方式粗放、发展质量不高、核心竞争力和综合实力不强,支撑可持续发展能力不足;园区规划建设管理服务水平不高,交通、水利、能源、信息等基础设施仍然薄弱;适应新兴产业发展等方面人才匮乏,科技创新水平与发达地区相比还存在较大差距,创新能力不足;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。总的来看,“十四五”时期,园区发展既面临难得机遇,也面临困难挑战,但优势大于困难,机遇大于挑战。我区将着力破解发展难题、厚植发展优势,走出一条内涵式集约发展的新路子。
三、今后园区发展的基本思路和主要目标
我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,围绕“强龙头、补链条、聚集群”,深入贯彻市委“一聚力三攻坚一提振”工作思路,大力实施两轮驱动(创新驱动、开放带动)战略,加快转变产业发展方式,加快“东融”步伐,突出抓好传统产业转型升级和新兴产业创新发展,培植“工业树”,打造“产业林”,重点打造新型生态铝、金属新材料、高端环保生活用品、电子信息、数字经济、绿色建筑新材料、医生物医药、标准厂房轻工等八大特色产业集群,各特色产业集群争取在x年以前全部进入自治区“双百双新”项目库,到x年实现工业总产值x亿元,新增高新技术企业x家以上、国家级创新平台x个;到x年实现工业总产值x亿元以上,新增高新技术企业x家、国家级创新平台x个、“瞪羚”企业x家以上,成功创建千亿元产业园区和国家级高新区。
四、园区“十四五”发展规划的主要措施
(一)着力打造八大产业集群,推动产业发展迈向中高端水平。创新产业开发模式,按照“构建产业链、形成产业集群,优化产业生态”的发展思路,健全投融资机制,依托有实力、有经验、有产业资源的大型专业化企业丰富的资金、项目、市场等要素资源和先进的管理模式,探索由行业龙头企业与园区平台公司合作成立专业的园区开发建设公司,主导规划、建设、招商、运营全过程的园区建设新模式,重点推进新型生态铝、电子信息等八大重点产业集群项目建设。创新产业推进机制,每个重点产业成立一个产业集群推进工作指挥部,指挥部实行指挥长负责制。对所负责产业集群实行“五包”(即:包发展规划、包招商引资、包土地征拆、包企业服务、包创业融资)和“五个一”工作机制(即: ……