坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进城乡融合发展和城乡基层治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进城乡融合发展和城乡基层治理
坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹推进城乡融合发展和城乡基层治理，是全面推进新型城镇化和乡村全面振兴的重要抓手和重大举措。2023年9月20日，_总书记再次来到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇考察时强调，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。2023年11月6日，_总书记在人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。_总书记的重要指示为坚持和发展好新时代“枫桥经验”、全面推进城乡基层治理提供了根本遵循、指明了前进方向。
一、坚持党建引领，发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，推进城乡基层治理就是要坚持党建引领，充分发挥党总揽全局、协调各方的核心作用，把党的政治优势、组织优势转化为治理优势和治理效能，全面提升基层党组织的向心力、凝聚力、号召力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
加强党的基层组织建设，以增强基层党组织的政治功能和组织功能为关键，加强政治建设、思想建设、组织建设和制度建设，加

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略890字。不往下看了，点击下载全文）……　

居乐业，构建和谐的党群政群关系。2020年3月30日，_总书记指出，发源于浙江的“枫桥经验”，它在各个时期都是适用的，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，把人民群众的事情做好了，处理得有条不紊，老百姓都能够顺心满意，我们这个国家就好，家和万事兴，解决问题的宗旨是为人民服务。要把服务挺在前面，贯穿城乡基层治理全过程。坚持以民意为导向，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，着力解决好人民群众急难愁盼问题。如浙江省诸暨市根据老年人占户籍人口30.1%的实际，把满足老年人“不离乡土”的养老需求作为养老服务体系改革的突破口，推动爱心助餐向爱心助老转变，打造“一站式”爱心助老综合体，推动居养中心向乐享空间转变，打造“乐龄中心”“乐龄之家”“乐龄小院”“乐龄管家”等层次清晰、功能互补、区域联动的乐享空间，打造智慧养老新业态，提供养老定制化服务，真正让老百姓老有所养、老有所乐。杭州市临安区的“天目医享·乡村医疗优质共享”改革项目聚焦山区群众看病“四难”问题，重点打造集体检、诊疗、配药及医保结算于一体的全闭环便利化基层医疗服务新模式，实现山区群众“小病不出村、健康有管家、重塑乡村医生”的目标等。
坚持依靠人民，充分尊重人民群众的主体地位和创造精神，发展全过程人民民主，丰富民主形式、拓宽民主渠道，让人民群众更广泛、更充分、更直接地参与基层社会治理，以全过程人民民主赋能基层社会治理。要老老实实向人民群众学习，拜人民群众为师，主动问计于民、问需于民，最大限度激发人民群众的积极性、主动性和创造性，调动一切积极因素，团结一切可能团结的力量，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面，形成同心共圆中华民族伟大复兴中国梦的强大合力。
三、坚持矛盾不上交，把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态
“矛盾不上交”是“枫桥经验”的初心和本义，坚持矛盾不上交、防范化解矛盾风险仍然是新时代“枫桥经验”的基本内涵，是当前和今后一个时期的重大政治任务。辩证唯物主义认为，矛盾是客观存在的，既要敢于直面矛盾，又要坚信矛盾是可以转化、可以化解的。这是坚持矛盾不上交的内在逻辑。要坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
立足预防在前、调解优先。在城乡融合发展的过程中，涉及思想观念转变和利益关系调整，容易引发一系列新的矛盾和风险，而且矛盾纠纷的跨界性、关联性、复杂性增强，作为非诉讼纠纷解决机制的主要形式，调解是维护_的“第一道防线”，在矛盾纠纷多元化解体系中处于基础性地位，有利于第一时间发现、第一时间化解矛盾纠纷。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央对完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制作出一系列重大部署。新时代新征程，要强化预防在前、调解优先和依法调解等理念，推动诉源治理、访源治理、警源治理，推进调解工作法治化，加快调解立法，完善人民调解司法确认制度，建立完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，防患于未然。
善于运用矛盾规律和矛盾法则来解决矛盾，抓住社会主要矛盾，服务党和国家工作大局，围绕中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，聚焦如何推进城乡基层治理体系和治理能力现代化的重点难点问题、矛盾风险的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题，推动领导干部主动下访和开门接访，加强和改进人民信访工作，深入践行宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层的“四下基层”工作方法，在化解矛盾、解决问题中提出新思路、新办法。善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，实现由“情理法”向“法理情”转变，在“法理情”的有机统一中化解矛盾纠纷，实现公平正义。善于运用协商民主和基层民主的办法来解决基层矛盾，协商民主是全过程人民民主的重要形式，发展全过程人民民主，做到有事好商量、有事多商量，在深入协商中凝聚广泛共识，求得最大公约数，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
四、坚持“三治结合”，进一步完善城乡基层治理体系
自治、法治、德治“三治结合”的城乡基层治理模式是新时代“枫桥经验”在浙江桐乡的创造性实践，丰富了新时代“枫桥经验”的内涵，具有鲜明的中国特色和时代特征。正如2019年1月_总书记在中央政法工作会议上指出的那样，“枫桥经验”发展到今天，最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一，要总结推广这一成果。
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，建设共建共治共享的社会治理制度。党领导下的基层群众自治制度是我国的基本政 ……

预览结束，全文6062字，当前显示2725字，还剩3337字

本文12元