区财政局在2024年区委农村工作领导小组暨区委、区政府和美乡村建设工作领导小组全体会议上的发言

区财政局在2024年区委农村工作领导小组暨区委、区政府和美乡村建设工作领导小组全体会议上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
区财政局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记对自治区重要讲话和重要指示批示精神，围绕区党委、政府高质量完成_总书记交给自治区的五大任务和全方位建设模范区这两件大事，充分发挥财政职能作用，加大农牧业、农村牧区投入力度，为建设国家重要农畜产品生产基地、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供有力支撑。现将有关工作进展情况汇报如下：
一、加大支农资金投入，为农牧业农村牧区发展提供充足的“粮草军需”
全区各级财政部门认真学习_总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，紧紧围绕农牧业强区发展定位，加强财政支农政策落实，加大支农资金投入保障，为加快推进农牧业现代化贡献财政力量。
健全工作机制。成立乡村振兴领导小组及办公室，统筹研究、协调推进、督促落实财政支持乡村振兴战略重点工

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023年，下达中央和区耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、农机购置与应用补贴共计**亿元，调动农民种粮积极性。
大力支持奶业振兴。2023年，安排区资金*亿元支持奶业高质量发展，建成16个3000头以上规模化养殖场，引进优质奶牛4.5万头，全区荷斯坦奶牛规模化养殖率达到92%，领先全省20个百分点。成功举办首届世界奶业大会，进一步提升**奶业全球知名度和影响力。
支持加强耕地保护和质量提升。2023年，下达高标准农田建设补助资金、黑土地保护利用资金、黑土地保护性耕作资金、耕地质量提升资金共*元，支持建成高标准农田**万亩，完成黑土地保护性耕作**万亩。
支持种业振兴行动。安排资金1.65亿元支持种子资源保护利用、优势特色品种培育、良种化水平提升等种业振兴三大工程，创建9个国家级制种大镇和区域性良繁基地，马铃薯良繁面积、大豆繁种面积分别居全省第一和第三；支持“保研育繁推”一体化发展，乌珠穆沁羊、**马、华子鱼分别入选国家十大优异畜禽和水产种质资源名录。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫底线
立足财政职责职能，强化责任，健全制度，持续用力，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进脱贫地区发展和脱贫群众增收。
加大资金投入保障力度。2023年，下达中央和省、市、区衔接推进乡村振兴补助资金*亿元，较2022年增加*亿元，增长4.19%；京蒙协作资金*亿元。62%以上的衔接资金用于支持肉牛、肉羊、奶业、马铃薯、羊绒等优势特色产业发展。新增小额信贷*亿元，帮助*万户脱贫（监测）户发展产业；建设产业帮扶和乡村建设利益联结链条，帮助超*万脱贫群众实现增收。
健全资金使用管理政策。自2021年以来，会同有关部门印发《关于规范财政衔接推进乡村振兴补助资金有关工作的通知》等衔接资金有关文件16个，为衔接资金分配使用、项目实施、资金监管等全流程提供政策指引和制度保障。加强政策解读培训，每年结合审计、督查、巡视等反馈的问题，对乡镇财政、乡村振兴部门干部开展有针对性的培训，提高基层干部政策理解力和把握度，促进其规范使用衔接资金。
着力提升资金使用效益。加强项目安排、实施进度、资金拨付、绩效评价、项目资产后续管理等全要素项目库建设，建立项目联合评审机制，7个局每年对纳入下年度实施计划的项目进行评审，并将评审结果作为分配资金的重要因素，变“资金等项目”为“项目等资金”。加强日常监管，通过采取调度通报、约谈、收回调整资金、专项督查等措施，促进加快资金支出进度、规范资金安排使用、增强预算执行效果。强化绩效考评结果运用，根据衔接资金年度绩效考评结果，在分配衔接资金时对考核为“好”等次的地区进行奖励，发挥绩效考评“指挥棒”作用。
四、加快农牧业生产绿色转型，持续改善农村牧区生态环境
坚持人与自然和谐共生，深入践行绿水青山就是金山银山理念，持续支持农牧业生产绿色转型，让良好的生态成为乡村振兴的支撑点。
支持产业延链补链强链。2023年，下达特色产业集群、产业强镇、现代农业产业园资金共*亿元，重点支持奶业、玉米、肉牛等7大农牧业产业链，新创建2个国家级产业集群、3个国家级现代产业园和8个产业强镇。
支持农牧业绿色发展。2023年，下达地膜科学使用回收资金*亿元、农作物秸秆综合利用资金*亿元、草原生态保护补助奖励资金共*亿元，支持农业面源污染防治，化肥、农药继续保持负增长，农膜回收率达80%以上，秸秆综合利用率保持在90%以上，畜禽粪污综合利用率达到82%。
支持农牧业社会化服务不断发展。统筹衔接资金、农牧业产业发展资金，大力支持培育 ……

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