【提纲】一、组建领导小组,作为内控抓手。二、拟定工作方案,明确推进计划。五是信息化阶段,收集信息化建设需求,部署初始化信息系统,试运行内控信息系统。三、构建内控机制,保障内控实施。
支出,风险分析、建立控制机制,优化制度、流程、表单等。三是成果汇编阶段,汇编内控规范管理手册,汇编经费支出管理指南,开展内控工作
总结、
汇报等。四是内控运行阶段,发布内控手册、费用指南,按照手册、指南实施业务,监督检查、开展内控评价,组织开展风险评估。
五是信息化阶段,收集信息化建设需求,部署初始化信息系统,试运行内控信息系统。
三、构建内控机制,保障内控实施
(一)建立了单位层面的内控运行制约机制。主要包括8个方面的内容:内控管理职责分工,经济活动决策机制,关键岗位责任机制,关键人员资质能力,财务信息编报要求,信息技术应用要求,经济活动风险评估,内部控制监督评价。
(二)梳理了单位主要经济业务管理制度及流程。针对预(决)算管理、经费收支管理、农机专项资金管理、政府采购管理、合同管理以及资产管理等6个业务模块,在
规章制度方面,总计梳理外部制度文件,分六个模块汇编成册,梳理内部制度文件,其中涉及经济活动管理;在业务流程及风险_方面,梳理优化业务流程,风险控制矩阵,内控指南;在工作表单方面,梳理近表单,新建预算执行分析表、合同审批单、空白支票领用备查登记簿、合同归档表等表单,优化完善费用报销单、差旅费报销单、借款单等3个表单。
(三)汇编内控管理工作手册。汇总整理《内控规范管理手册》,共分为手册说明、单位层面内控概况、业务层面内控实施、内控监督评价五个部分,做到经济业务管理规范有序,内控管理职责清晰,提高单位人员工作效率,实现内部管理的规范化、法治化和信息化
(四)通过信息化对制度和流程进行“固化”。要保障内控真正落地,信息化是实施内控的最重要手段。在信息系统建设中将内控理念嵌入信息系统中,将制度和流程进行“固 ……