【提纲】一、提高政治站位，从健全党和国家监督体系战略部署的高度，深刻认识进一步加强财会监督的重要意义。（一）进一步加强财会监督，是贯彻落实_总书记重要论述、加强党对财会监督工作全面领导的具体行动。（二）进一步加强财会监督，是完善党和国家监督体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。（三）进一步强加财会监督，是深化全面从严治党、一体推进“三不腐”的重要举措。（四）进一步加强财会监督，是充分发挥财政职能作用、健全现代预算制度的重要内容。二、深入学习、深刻领会、准确把握《意见》的丰富内涵和工作要求。（一）明确了财会监督内涵。（二）明确了财会监督定位。（三）明确了财会监督原则。（四）明确了财会监督体系。（五）明确了财会监督“纵横贯通”机制。（六）明确了财会监督工作重点。三、精准谋划、夯实责任、扎实推进，抓好《意见》的学习宣传落实。（一）掀起学习热潮，迅速统一思想和行动。（二）主动扛起责任，依法依规履行财会监督职责。（三）坚持问题导向，加大重点领域监督力度。（四）加强协同联动，形成监督合力。（五）夯实履职基础，提高监督效能。
财政局党组书记、局长在全市财会监督工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央关于加强财会监督工作的重大决策部署，深入学习宣传贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，安排部署我市今后一个时期财会监督工作任务。
刚才，市教育局、市*局，*市、*县
财政局分别作了经验交流发言，讲得都很好。下面，我就深入学习贯彻《意见》精神，认真落实好市委、市政府及省财政厅工作要求，扎实做好我市财会监督工作，讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，从健全党和国家监督体系战略部署的高度，深刻认识进一步加强财会监督的重要意义
中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，这是以_同志为核心的党中央总揽全局、审时度势，对坚持和完善党和国家监督体系作出的重大制度安排，是健全完善财会监督_机制的重大顶层设计，为我们推进新时代财会监督工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。财政部召开全国财会监督工作视频会议，财政厅召开全省财会监督工作视频会议，就落实《意见》精神，做好新时代财会监督工作做了全面安排部署。市委、市政府也要求，市财政局牵头负责，相关部门配合，研究建立市级财会监督协调工作机制，结合我市实际制定具体实施方案，抓好中央《意见》精神贯彻落实相关工作。我们要切实提高政治站位，从健全党和国家监督体系、完善中国特色社会主义制度的高度，深刻认识进一步加强财会监督的重大意义，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和财
不同程度上存在，财务舞弊、会计造假现象时有发生。进一步加强财会监督，加大对重大财税政策落实和预算管理监督力度，有利于推动财政资源有效配置、财税政策落实到位、预算管理更加规范，更好发挥财政职能作用，严肃财经纪律、维护市场经济秩序，确保现代财税_改革和现代预算制度建设顺利推进。
二、深入学习、深刻领会、准确把握《意见》的丰富内涵和工作要求
《意见》从明确财会监督的内涵和工作要求、构建财会监督体系、健全工作机制等方面，搭建起财会监督的“四梁八柱”，对进一步加强财会监督工作作出新的部署，主要包括六个方面。
（一）明确了财会监督内涵。《意见》提出：“财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督”，明确了监督依据、监督对象和监督内容。新时代财会监督不是传统意义上的财政监督、财务监督和会计监督的简单加总，而是三者的有机融合和凝练升华，是涵盖了财政、财务、会计监督在内的全覆盖的一种监督行为，具体表现为“两个广泛”：
一是监督对象广泛。包括党政机关、企事业单位、其他组织等单位，还涉及参与经济活动的个人。
二是监督内容广泛。所有单位和个人的财政、财务、会计活动，都属于财会监督范围。
（二）明确了财会监督定位。《意见》立足于健全党和国家监督体系这个根本出发点，推进国家治理体系和治理能力现代化这个根本目标，对财会监督赋予了新的定位。
一是政治定位：财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。以党内监督为主导，财会监督与审计监督、统计监督等其他八个监督并列的党和国家监督体系，进一步明确了财会监督首先是政治监督，政治属性是第一属性。
二是职能定位：财会监督在党和国家监督体系中发挥基础性、支撑性作用。财会监督既包括对贯彻落实党和国家重大决策部署情况实施监督，又包括对各类经济主体执行财经政策纪律情况实施监督，为党内监督以及其他各类监督提供有力支持。
（三）明确了财会监督原则。《意见》坚持守正创新，顺应实践发展，面对财经领域层出不穷的新事物新问题，不断拓展认识的广度和深度，提出了“四个坚持”原则。
一是坚持党的领导，发挥政治优势。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，把党的领导落实到财会监督全过程各方面，确保党中央、国务院重大决策部署有效贯彻落实。
二是坚持依法监督，强化法治思维。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，加快补齐法治建设短板，不断提高财会监督工作规范化、法治化水平。
三是坚持问题导向，分类精准施策。针对重点领域多发、高发、易发和突出矛盾，分类别、分阶段精准施策，提升监督效能。
四是坚持协同联动，加强贯通协调。按照统筹协同、分级负责、上下联动的要求，健全财会监督体系和工作机制，推动形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局。
（四）明确了财会监督体系。《意见》坚持系统观念，提出建立财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的体系。财政部门要切实履行好监督主责，发挥好牵头抓总作用，统筹协调其他各类主体协同开展财会监督工作。有关部门以及各单位、中介机构、行业协会等监督主体，要按照法律规定履行相应职责，形成齐抓共管的工作新局面。
（五）明确了财会监督“纵横贯通”机制。《意见》立足全局和整体，坚持贯通协调，着力打通各监督主体之间、中央与地方之间、财会监督与其他各类监督之间的有机联系，推动构建“纵横贯通”的工作机制。
一是横向协同机制。推动财政部门与有关部门、各单位、行业协会、中介机构紧密配合、横向协同，实现财会监督“一张网”展开。
二是纵向联动机制。明确中央与地方职责，压实各级党委和政府责任，实行分级负责、上下联动的监督模式，推动财会监督“一盘棋”发展。
三是各类监督贯通协调机制。精准选取切入点，推动财会监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，形成监督合力。
（六）明确了财会监督工作重点。《意见》围绕“三个更加突出”，明确新时代财会监督的重点任务。
一是更加突出加强对党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督。把推动中央重大决策部署贯彻落实作为新时代财会监督的首要任务，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助力构建新发展格局、推动高质量发展。
二是更加突出强化财经纪律刚性约束。针对财经领域不断出现的新情况新问题，聚焦禁而不绝、纠而复生的顽瘴痼疾，推动实现财经秩序根本性好转。
三是更加突出“零容忍”打击会计违法违规行为。牢牢抓住提高中介机构执业质量的“牛鼻子”，聚焦行业突出问题，严惩重罚，以儆效尤，持续提高会计信息质量，维护市场经济秩序。
三、精准谋划、夯实责任、扎实推进，抓好《意见》的学习宣传落实
《意见》是_新时代中国特色社会主义思想在财会监督领域的具体体现和生动实践。今年*月*日，_总书记作出重要指示，要求抓好《意见》贯彻落实。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，与中省部署对标对表、主动作为，以落实全省“三个年”部署为抓手，紧扣全市高质量发展创新提升目标，全面学习好、宣传好、落实好中省关于加强财会监督的重大决策部署。
（一）掀起学习热潮，迅速统一思想和行动。会前，我局已将中央关于加强财会监督的重大决策部署、学习贯彻《意见》的要求，全国、全省财会监督工作会议精神向市委、市政府作了专题
汇报。会后，各县市区财政局也要将学习贯彻《意见》的要求，第一时间向同级党委、政府、管委会作专题汇报，研究部署贯彻落实的具体措施。同时，将学习领会《意见》精神作为一项政治任务，充分运用好各类平台载体 ……
相关文章