【提纲】一、坚持政治统领，切实树牢政治机关意识。二、注重预算源头约束，确保财政资金规范高效运行。一是把住预算编制“第一关”。二是打好资金统筹“铁算盘”。三是按下预算执行“快捷键”。四是收紧资金支付“紧箍咒”。三、规范权力运行，有效防范廉政风险。一是持续优化政府采购营商环境。二是持续提高政务公开透明度。三是持续做好国有资产监督管理。四是持续推进财会监督。四、健全监管机制，推动国有企业在防范风险前提下实现高质量发展。一是强化预算硬约束。二是深入开展财会监督。三是兜牢风险安全底线。
市财政局在市政府第二次廉政工作会议上的发言
2023年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政系统全面_的_精神，认真落实十一届省纪委四次全会和五届市纪委三次、四次全会部署，坚定信心、团结奋进，用实干实绩展现
财政担当。全市一般公共预算收入完成202.27亿元，历史性突破200亿元大关，增长12.3％，居全省第二位，比全省平均增幅高6.1个百分点，在极端困难的年份，保持了财政收入稳定增长。全市一般公共预算支出完成731.5亿元，首次突破700亿元大关，增长5.9％，支出增幅全年居省辖市第2位，为全市经济社会高质量发展提供了支撑。下面，我将持之以恒推动财政部门党风廉政建设工作相关成效
汇报如下：
一、坚持政治统领，切实树牢政治机关意识。把____思想作为财政工作的根本遵循，牢记财政部门首先是政治机关，坚持“政”在“财”先，牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，不折不扣贯
。下发了《关于进一步加强财政预算执行管理工作的通知》，除救灾、预留项目配套资金外，部门支出均在规定时间内分配下达；对不需按原用途使用或当年暂不需支出的，全部按规定程序调整用于亟需保障的重点领域。2023年，全市一般公共预算支出进度居省辖市第1位，新增专项债券支出进度达到90.37％，位居全省第四位，各类支出保持了较高强度。
四是收紧资金支付“紧箍咒”。当前，所有支出业务均已纳入预算管理一体化系统，严格按照预算拨款，坚决避免了无预算支付资金。同时，加强与同级人民
银行的清算对账管理，严格执行“先支付、后清算”原则，避免出现银行延期清算并长期垫付资金等违规行为，进一步加强了资金支付的规范性。
三、规范权力运行，有效防范廉政风险。
一是持续优化政府采购营商环境。自主创新研发的“政府采购项目一键归档管理”功能，得到省财政厅肯定并在全省推广，形成了采购主体职责清晰、内部控制流程完善、监管机制健全、电子化技术先进的现代政府采购体系，实现了全流程电子化监管，最大程度降低了人为干扰政府采购的可能。在2022—2023年度专业化评价中，周口市财政局被评为“政府采购先进监管单位”。
二是持续提高政务公开透明度。大力推进预决算公开，建立统一公开平台，除s_m部门和s_m事项外，市级所有使用财政资金的部门和单位均向社会公开部门预决算，覆盖面达到100％。完成人大预算联网监督系统建设，定时向市人大推送财政预决算和预算执行情况。认真贯彻落实国家和省、市各项减税降费政策，建立健全涉企收费目录清单制和动态调整机制，严把涉企收费关，真正做到“清单之外无收费”“收费公开透明”。
三是持续做好国有资产监督管理。开展市直单位经营性国有资产全面核查，并将国有资产数据全部对接到预算管理一体化系统平台，实现了资产管理动态化、资产监管日常化；常态化落实国有资产报告制度，连续多年向市人大常委会报告全口径国有资产管理情况；组织开展全市行政事业性资产专项整治行动，认真落实事业单位重塑性改革，制定了《市直事业单位重塑性改革资产划转工作指南》，确保国有资产安全、高效、保值。
四是持续推进财会监督。坚决落实_和省财会监督实施方案，扎实开展财经纪律重点问题和预算执行专项整治行动，全市整改问题53个；建立健全财政内控内审机制，提高财政资金的安全性、规范性和有效性，坚决防范腐败风险；深入开展会计信息质量检查，从严查处财务舞弊、会计造假等现象，32家单位违规问题得到整改；积极开展预决算公开检查，纠正问题2400多条，保证预决算公开的及时性、完整性和真实性。
四、健全监管机制，推动国有企业在防范风险前提下实现高质量发展。强化国有资产集中统一监管，市级经营性国有资产集中监管率由48％提升至基本全覆盖，原有的分散监管、九龙治水局面得到根本转变。建立健全现代企业制度，纳入国资监管的国有企业董事会实现应建尽建、配齐建强；劳动、人事、收入分配三项制度改革持续完善。市投资集团、市城投集团等重要骨干企业资产规模显著壮大，经营状况持续向好，服务保障城市发展、项目建设能力不断增强。截至目前，市属企业资产规模达到2100亿元，资产负债率保持在50％以下，企业信用评级总体稳定，债务结构和融资渠道不断优化，为企业高质量发展奠定了坚实基础。
下一步，全市财政部门将强化财会监督，严肃财经纪律，重点做好以下几个方面的工作：
一是强化预算硬约束。坚持 ……
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