关于建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的思考与建议

关于建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的思考与建议
政治路线确定之后，干部就是决定因素。__报告明确提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”重大任务，强调“全面建设_现代化国家，必须有一支政治过硬、适应_要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。这一重要论述既标定了新征程干部队伍建设的价值坐标，也为加强干部队伍建设提出了更高要求，提供了根本遵循。所谓民族复兴重任就是要求干部队伍要有强烈的历史担当精神和领导现代化建设的能力本领，能够承接“国家富强、民族振兴、人民幸福”的历史重任，能在社会前进中通过接续奋斗推动_伟大事业不断前进。
一、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的内在逻辑
干部是_路线方针政策的制定者和执行者，承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，肩负着领导人民进行革命、建设和改革的重大任务，是推动_事业发展的中流砥柱。其素质能力高低既关乎自身发展，也关乎_事业和中华民族伟大复兴的顺利实现。
（一）理论逻辑：_政_本质要求。中国_是以_为指导、自觉肩负中华民族伟大复兴重任的_使命型政党。其理论追求的科学性和使命必达的自觉性决定了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的必然性和永无止境的创新性。在干部队伍建设方面，_经典作家很早就提出了干部队伍建设的相关思想和实践总结。马克思、恩格斯在系统总结巴黎公社革命经验时首次提出“社会公仆”概念，并形成“社会公仆”理论。马克思认为，社会公仆没有任何特权，宗旨就是为人民服务，为避免身份带来的干部腐败和特权问题，要对社会公仆实行全面的选举、撤换、监督和管理制度以及与工人同等的经济报酬制度等。列宁在继承马克思、恩格斯“社会公仆”理论的基础

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落实_路线、方针、政策关键靠干部。干部是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要执行者和奋斗者。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的所有战略规划和实施方略最终必然要依靠堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设上。打铁还需自身硬。从干部队伍的现状看，干部队伍的总体素质较好，战斗力较强，但也存在政治敏锐性不强，宗旨意识不牢，担当精神、实干精神和斗争本领不足等现实问题。为此，__在新进_委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻____思想和__精神研讨班开班式上指出，推进中国式现代化，必须“通过顽强斗争打开事业发展新天地”，强调干部队伍要具备战略思维、底线思维和斗争思维，经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风涉浪，不断提升政治能力、专业能力和斗争能力。这是以_同志为_的_立足中国式现代化面临的战略机遇和风险挑战对新征程建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的最新要求，也是新征程建设高素质干部队伍的基本遵循。
二、__以来建设高素质干部队伍的实践探索和经验
__以来，围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略目标，以_同志为_的_在干部队伍建设的理论和实践上进行了一系列探索，为新征程进一步加强堪当民族复兴重任的高素质干部队伍建设奠定了基础，开拓了路径。
（一）实践探索
1.__组织路线为高素质干部队伍建设提供了根本遵循。_组织路线是_政_重要武器，其重点任务就是指导和推动干部队伍的建设。党不断发展壮大并成为拥有9804.1万名党员的世界第一大执政党，离不开_正确组织路线的指导。党在成立初期就开始孕育并在_六大提出了_组织路线概念。__以来，__完整阐释_组织路线的科学内涵和实践要求，提出“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”和“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”的__组织路线。这既是_历史上一次跨越式的理论创新，也是党首次从治理源头为_干部队伍建设提供的根本遵循和实践路径。2020年6月，__提出了贯彻落实__组织路线的“五个抓好”的基本要求，强调要坚持党管干部，坚持用_科学理论为干部队伍“凝心铸魂”，选任干部既要重品德又要重才干，为_政党干部队伍建设指明了一条新路径。
2.明确了_高素质干部队伍建设的好干部标准体系。为解决干部队伍建设标准不够细化、导向不够具体等问题，__在承继“德才兼备”“又红又专”“选贤任能”等传统干部队伍建设标准的基础上，系统思考并深刻回答了“什么是_的好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”等重大问题，建立了贯穿干部队伍建设全过程，包括共性标准、细化标准和个性标准的好干部标准体系。共性标准即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”“五条标准”，体现了党对干部队伍建设各个方面的本质要求，是_干部队伍建设的实践准则。细化标准是从不同角度对好干部标准内涵不断深化，包括“三严三实”“四有”“四个铁一般”“四个人”“四个意识”“四个自信”“两个维护”等具体要求，与“五条标准”统分结合、互相支撑，极大提升了好干部标准的科学性和操作性。个性标准是根据干部队伍门类众多、领域宽广、职责各异的特征，对不同系统、不同领域干部队伍建设的差异化要求，比如，要求组工干部要“讲政治、重公道、业务精、作风好”等，让_好干部标准体系更加生动立体，更具有针对性。
3.重塑了_高素质干部队伍建设的目标和能力构成体系。为顺应___发展要求，以_同志为_的_对干部队伍建设进行了_，提出了“建设高素质专业化干部队伍”的新目标。“高素质”是要求干部要信仰坚定、政治过硬、工作积极、敢于担当等，其中政治标准是首要素质。“专业化”是要求干部要具备专业的知识、能力、精神和作风等，是以高素质为统领，要求干部既要政治过硬，也要本领高强。与高素质专业化建设目标相匹配的是干部能力构成体系。为了主动把握经济社会发展重要战略机遇期，围绕培养_好干部这条逻辑主线，__对干部队伍能力要求进行由低向高的逐层架构和系统性提升。从改革所需的转变经济发展方式、社会管理和应对突发事件三种能力，到经济发展新常态下的贯彻新发展理念和推进供给侧结构性改革两种能力，再到推动国家治理现代化所需的学习、政治领导、改革创新等“八项本领”和政治、调查研究等“七种能力”，共同形成了_干部队伍能力建设的完整论述，并成为指导_干部队伍能力建设的具体指南。
4.创新了_高素质干部队伍建设的管理制度体系。为构建科学规范、系统完备、有效管用的干部队伍管理制度体系，以_同志为_的_谋全局管方向，坚持以突出问题为导向，在干部培育、考核、选任、监督、激励等环节进行全方位探索，首次提出了包括素质培养体系（前提）、知事识人体系（基础）、选拔任用体系（关键）、从严管理体系（重点）、正向激励体系（保障）的_干部队伍建设“五大体系”，出台了一系列强化干部队伍综合施治的重要法规制度。比如，聚焦干部选任的《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范考核评价的《党政领导干部考核工作条例》，注重监督激励的《推进领导干部能上能下规定》《关于进一步激励广大干部_新担当新作为的意见》等。“五大体系”和一系列重要法规制度体现了党对干部队伍综合施治的系统性、创新性和集成性，有效提升了干部队伍管理的制度化和规范化水平，为_干部队伍建设提供了制度保障和实践指南。
（二）实践经验
1.坚持党管干部原则，维护干部队伍的政治性和先进性。党管干部原则是高素质干部队伍建设最基本的原则要求和最鲜明的政治特色。__反复强调党管干部原则是党坚强有力的重要原因。___全会和__全会提出培养高素质干部队伍必须贯彻落实好党管干部原则。“管方向、管制度、管选任”是贯彻落实好党管干部原则的重要体现和途径。“管方向”是由党制定干部队伍建设的路线方针政策，保证干部队伍能够坚决执行_基本理论、路线和方略，确保党领 ……

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