在全市财政工作会议上的讲话

在全市财政工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以____思想为指导，全面_的_精神，认真落实_、省、市经济工作会议，省、市党代会，全省财政工作会议有关安排部署，总结2023年全市财政工作，安排部署2024年重点工作任务。下面，我讲三点意见。
一、迎难而上，顽强拼搏，奋力为全市增光添彩
2023年，在市委市政府的坚强领导下，全市财政系统众志成城、奋勇拼搏，超额完成了各项财政工作目标。全市一般公共预算收入完成*亿元，增长*％，增幅居全省第*位，总量居全省第*位，总量排名同比提升*个位次。其中：税收收入完成*亿元，增长*％，增幅居全省第*位，总量居全省第*位，税收增幅排名同比提升*个位次，税收总量排名同比提升*个位次。税比为*％，居全省第*位，同比提升*个位次，财政收入实现“量质齐升”。全市一般公共预算支出完成*亿元，有力保障了党政机关正常运转和各项民生、重点项目支出需求，为全市经济社会发展作出了突出贡献。
市委*同志在市委*全会上报告2023年市委常委会工作时，总结了五个特点，其中将经济工作总结为“最喜人的是经济发展保持强劲态势”，特别是把财政主要指标均居全省前列作为刚性指标予以例证。市委书记在这样高政治规格的会议上，这样重视和肯定评价财政指标业绩，在我市财政史上尚属首次。
*市长到市局调研时也指出，财政局领导班子是一个团结务实、奋发有为、凝聚力战斗力很强的班子，市政府对财政工作是肯定的、满意的。
刚才，*同志也传达了*书记、*市长关于财政工作的批示，从中我们可以感受到他们对财政干部的充分肯定、厚爱和期望。总结回顾2023年，主要做了以下几方面的工作：
（一）助推经济高质

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*亿元，惠及*人次。五是推动生态环境持续改善。落实资金*亿元，用于污染防治、环境整治、城市生态水系建设、林业生态建设、森林城市建设，污水污泥和生活垃圾处理等。
（四）推进财税国企改革攻坚取得新进展。一是深入实施预算编制管理改革。零基预算改革全面铺开，推进建立“能增能减”“有保有压”“能上能下”的预算安排机制。科学合理划分市与县（市、区）财政事权和支出责任，研究出台交通领域财政事权和支出责任划分改革方案。积极开展预算管理一体化系统建设工作，全市已实现一体化系统编制预算。二是深化市与县（市）财政_改革。做好省直管县财政改革中市与县（市）的基数核对、共同财政事权（配套）事项、收入划转及特殊事项的整理上报工作，确保改革平稳运行。三是全面实施预算绩效管理改革。建立健全制度，完善事前、事中、事后全过程预算绩效管理链条，强化预算绩效管理结果应用，实现预算绩效全流程闭环管理。四是坚决防范化解债务风险。建立债务动态监控机制、隐性债务违规线索和问责情况月报制度，坚决遏制隐性债务增量，稳妥有序化解隐性债务存量，全市隐性债务化解任务圆满完成，系统内政府债务余额持续保持在省定限额之内。五是完善财政资金直达机制。加强直达资金监管和直达资金流向跟踪监控，保障直达资金直达基层、直接惠企利民。我市收到各类直达资金*亿元，全部分配直达，分配进度*％。六是深化国资国企改革。出台并落实我市国有企业改革三年行动实施方案，全市改革任务已完成*项，完成率*％，超额完成省政府确定的工作目标。完善国有企业治理结构和运营机制，对*家企业的公司章程进行了*次修订完善。建立债务风险监测平台，将*家监管企业债务风险情况全部纳入平台，进一步强化监管企业投资事项监督检查。对出资的监管企业依法依规进行章程修订和完善，确保出资人的合法权益落实到位。
（五）机关党建工作站上新高度。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立政治机关意识，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为_的_保持高度一致。二是加强基层党组织建设。坚持以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，严格落实“三会一课”等党组织生活制度，督促各党支部按期召开支委会、党员大会和党小组会。三是强化党风廉政建设。扎实落实“一岗双责”，持续推进以案促改制度化常态化，严格落实_八项规定及其实施细则精神，大力支持驻局纪检监察组执纪问责，强化对“关键少数”、关键岗位的监督。定期组织开展警示教育活动，引导党员干部自觉遵守党规党纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们，2024年全市各级财政始终面临经济下行压力大，组织财政收入困难，硬性增支因素不断增加，收支矛盾十分突出的重重困难。在此形势下，我们能够取得以上成绩，是市委市政府科学决策、正确领导的结果，是全市财政干部职工奋发有为、顽强拼搏的结果，我们的业绩为全市增了光、添了彩，值得我们为之自豪。在此，我代表市财政局党组向全市财政系统干部职工表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒看到，当前财政运行和财政国资管理工作还面临一些问题和挑战，主要体现在以下几个方面：一是部分县（市、区）财政收支矛盾较为突出；二是有些部门预算编制不够精细，预算执行不够严格，预算安排约束力不强；三是预算绩效管理体系还不够健全，部门绩效意识总体不够强，预算绩效管理结果应用不够；四是有的县（市、区）政府隐性债务较高，偿债较为困难，风险不容忽视；五是财政管理理念相对落后，财政和金融缺乏有效融合，财政资金的杠杆撬动作用发挥不够；六是有的市属国有企业存在_机制不健全、风险防范能力不足、融资模式单一、产业转型动力及自身造血能力不足等问题。对此，我们必须认真研究，积极采取有效措施加以解决。
二、科学谋划，稳中求进，扎实做好2024年财政工作
2024年是全面实施“十四五”规划的关键一年，是我市开启全面建设_现代化新鹰城十分重要的一年，我们要积极发挥财政职能作用，努力推动经济社会持续健康平稳运行。分析当前我们面临的形势，一方面要看到我市经济发展的内部外部环境依然严峻复杂，压力风险依然存在，减税降费政策的贯彻落实既有利于增强市场主体活力动力，也会带来减收影响。同时，硬性增支因素不断增加，财政收支矛盾依然突出。另一方面我们也要看到，我市发展的大势整体不变、态势持续向好、气势不断升腾，市委着眼未来*的发展，制定规划了*，建设区域中心城市，成为中原城市群重要一极的宏伟目标。同时，经过前几年的不懈努力，我市已经形成了*、*等一批优势产业，谋划了一批规模大、有潜力和具有引领作用的优势项目，构建了“公铁水空”交通体系。目前从市到各县（市、区），你追我赶抓项目谋发展的热情高、干劲大，这些都为我市经济发展带来新的希望和活力，为财政增收创造了条件。结合当前经济形势和市委市政府部署，2024年全市一般公共预算收入预期增长目标为*％，这一目标是市委市政府深入研究、科学研判的结果，是积极稳妥的，已经市*人大*次会议批准通过。全市各级财政部门要紧盯目标任务，强化担当作为，结合本地实际做到早谋划、早部署、早行动，凝心聚力抓好各项工作落实。
（一）2024年我市财政工作的指导思想
2024年我市财政工作的指导思想是：以____思想为指导，全面_的_和_经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻__视察河南重要讲话重要指示，以_、省和我市经济工作会精神为指引，认真落实市第十次党代会和市委经济工作会议部署，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，扎实落实积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，加强财政资源统筹，集中财力办大事，优化支出结构，严肃财经纪律，加强财政可持续风险防控，锐意进取、求实奋进。
（二）2024年重点工作安排
1.支持经济平稳 ……

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