人民法院公开及审判运行机制改革工作总结

人民法院公开及审判运行机制改革工作总结
近年来，县法院为落实最高院《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》和《审判权运行机制改革试点方案》要求，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，始终把司法为民、公正司法作为各项工作主线，以促进社会公平正义、让人民群众满意为出发点和落脚点，满足人民群众对司法公开新期待，积极回应群众关切，自觉接受社会监督，提升司法公信，树立司法权威，彰显公平正义。
一、主要做法和经验
结合全省法院审判管理“三化”年活动及审判权与审判机制改革规划，按照县委、县政府关于特色亮点工作要求，充分利用现代信息技术，打造阳光司法工程，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，全面实现审判流程、裁判文书、执行信息公开透明，增进社会公众对司法的了解、信赖和监督，使司法公开“三大平台”成为展示现代法治文明的重要窗口、保障当事人诉讼权利的重要手段、履行人民法院社会责任的重要途径。同时，通过建立符合司法规律的审判权运行机制，消除审判权运行机制的行政化倾向，最大限度地满足人民群众对公平正义的需求，不断提高司法公信力，利用司法公开形成倒逼机制，促进广大干警深化认识，更新观念，提高司法能力和水平，提升审判执行工作质量和效率。
（一）主要做法
为进一步强化司法公开力度和效果，2023年年初，县法院出台了《关于推进司法公开“三大平台”建设的工作规划》，就审判流程公开平台建设、裁判文书公开平台建设、执行信息公开平台建设的具体内容、特色举措、任务分解做了详细的规定。
1.建立审判流程公开平台。以

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1026字。不往下看了，点击下载全文）……　

制改革的实施意见（试行）》落实改革工作，并指定政治处、审管办等部门及人员负责具体工作。领导小组定期听取审判机制改革工作汇报，及时解决工作的问题。
（二）主要经验
县法院围绕“高标准、严要求、创一流”的目标，加强沟通，强化保障，大力推进司法公开“三大平台”建设，取得了良好的开局。主要经验是：
1.领导重视、多方沟通，为三大平台建设提供良好环境。“三大平台”建设作为一项系统工程，需要巨大的财力、物力、人力支持。为此，县法院开展了全面、广泛又富有成效的协调沟通工作。
一是加强外部沟通，为“三大平台”建设汇聚强大的支持力量。开展专题汇报。县法院高度重视与县委、政府和上级法院的沟通协调工作，将“三大平台”建设向县委、政府、人大等作了专题汇报。截至目前，县法院已争取X万元资金用于“三大平台”专项建设。强化宣传报道。县法院积极开展各种宣传活动，充分运用各种宣传平台，向广大群众介绍“三大平台”的功能和作用。在各级媒体发表宣传稿件7篇，推出宣传板报3期，对外LED电子显示屏发布信息51余条，积极发动群众参与，为“三大平台”建设打下良好的群众基础。
二是强化内部机制，为“三大平台”建设打下坚实思想基础。建设“三大平台”，必须转变干警的思想观念，凝聚全院干警的智慧和力量。为此，县法院多次召开班子会、中层干部会、全院干警大会，统一思想、统一认识、强化机制，为“三大平台”建设打下坚实的思想基础。新老搭配，共同提高。要求各部门新老干警搭配，共同学习，共同提高，不断提高信息化技术的运用能力。组织培训，以点带面。2023年9月，专门组织中层正职以上领导及业务庭内勤进行办公办案系统运用培训，培训合格率达90%以上，带动了全院干警信息化运用的积极性。定期通报，奖优罚劣。建立了审判绩效、裁判文书、执行信息通报制度，并与工作绩效挂钩，制作审判管理工作通报35期，营造了干警“比学赶超”的良好氛围。
2.多措并举、强化保障，为“三大平台”建设提供有力支撑。县法院以超前的意识、发展的意识、探索的意识，强化物质保障、组织保障和制度保障，为“三大平台”建设提供了有力支撑。
一是强化组织保障，确保“三大平台”建设领导有力。县法院高度重视“三大平台”建设的组织保障工作，将“三大平台”建设作为“一把手”工程来抓。2023年2月，成立了以院长为组长的“司法公开三大平台试点建设”领导小组，建立了“司法公开三大平台试点建设”网络机构，在法院各部门确立1—2名信息网l管理员，形成办公室主导、各部门积极参与的工作格局，推动了“三大平台”建设的高效稳步开展。
二是强化物质保障，确保“三大平台”建设投入有力。县法院高度重视“三大平台”建设的物质保障，指定了一名党组成员专门负责物质保障工作，积极筹措建设资金，为“三大平台”建设投入了充裕的物力和人力，确保相关建设能够按照上级的部署推进，按期完成相关的建设要求。截至2023年底，县法院共投入资金200余万元，基本建成了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”和3个高清科技法庭。
三是强化制度保障，确保“三大平台”建设有序规范。制定县法院《关于推进司法公开三大平台建设的工作规划》，进一步明确目标、细化措施、落实责任，为“三大平台”建设提供强力的制度保障。2023年，县法院案件信息系统录入率达100%，公布裁判文书3510份，裁判文书上网率85%，利用科技法庭同步录音录像127件，官方微博庭审直播案件3件。
3.建立符合司法规律的审判权运行机制。推进独任庭、合议庭、审判委员会制度改革，通过科学设置审判组织，合理界定各类审判组织的职权范围，理顺各类审判组织之间的关系，优化配置审判资源，严格落实法官办案责任，确保审判职权依法公正行使；每位法官作为参与改革的主体，对于革故鼎新、优胜劣汰的承受力必须引起重视，要善于运用政治智慧，充分调动法官积极性，不断凝聚法官职业化、专业化、正规化建设的共识。
二、面临的困难和问题
司法公开“三大平台”建设和审判机制改革是进一步推进司法公正的有力举措，是进一步提升司法公信的重大战略，是进一步树立司法权威的强大推手。人民法院以促进社会公平正义、让人民群众满意为出发点和落脚点，全面推进司法公开“三大平台”建设和审判权运行机制改革，具有划时代的巨大意义。但是，改革不可能一帆风顺，一些可能存在的问题依然需要引起我们的注意。
（一）急于出彩“冲动性”与害怕揭短“抑制性”交织。最高院、省法院把司法公开“三大平台”建设作为司法改革的一项重要举措和抓手，出台了相关的业绩考核办法，而基层人民法院为了在该项工作中取得一个较好的考核结果和排名，也就会主动实践、创新司法公开“三大平台”建设工作。所以，这种急于出彩的“冲动”对司法公开“三大平台”建设来说，还是大有裨益的。但是，司法公开“三大平台”的建设毕竟是一项改革，是改革就会有阵痛，这个阵痛就是由于各级法院都怕被“揭短”而带来的，因为一直以来，司法系统都缺乏对司法公开价值的一致认同，也就缺乏了积极实践的动力。法院系统害怕被揭短的“抑制性”与想出彩的“冲动性”交错在一起，必定会带来执行的低效率而直接影响到“三大平台”建设的最终效果。
（二）平台技术要求“超前性”和现有设施“滞后性”冲突。司法公开“三大平台”建设要求从立案到执行各个环节的全方位公开，这对法院信息技术和硬、软件设施的建设都提出了更高的要求，但是显而易见的是，由于县域经济发展的制约和县法院干警对信息化建设认识不同，导致县法院的现有的硬、软件设施和“三大平台”建设的要求还相去甚远。今年，省、市法院要求在“三大平台”的基础上建立三级法院联网的“执行指挥 ……

预览结束，全文6937字，当前显示3104字，还剩3833字

本文12元