全市旅游工作会议讲话

全市旅游工作会议讲话
旅游业是我市经济的支柱产业，为倾力推进全市旅游业再上新台阶，近期，我和相关部门负责同志召开了一系列专题座谈会，就旅游发展特别是优化整合全市旅游资源，让旅游产业真正为群众增收致富发挥重要作用进行了调研;前不久，陪市委书记到XX等县就旅游工作进行了调研。市委、市政府拟于X月X日召开的全市旅游工作会议，XX和XX市长高度重视。会议规格高、代表范围广，会议将按照省委书记对XX旅游发展提出的新要求，围绕XX的调研指示，从发展理念、战略指向、推进措施、工作方法对全市旅游工作进行再部署，以期使全市上下充分认识到旅游业在我市的战略地位和富民作用、发展阶段和前进方向。
X县县委、县政府高度重视旅游工作，认真研究旅游资源、旅游业的辐射带动力，审时度势，牢固确立了“XX”的旅游发展战略，今年又进一步明确了“XX”的具体目标，工作思路清晰、奋斗目标明确、推进措施有力，目前的发展态势较好，希望全县上下按照县委、县政府的总体要求，从以下三方面抓好落实：
一、认真研究旅游的规律性，定好位

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整，第一产业突出现代农牧业，第二产业由资源开发调整为资源就地转化带动第二产业发展，第三产业突出以世界旅游目的地和国家精品旅游区建设带动第三产业发展。所以，在研究部署工作时要结合发展定位，再细化目标、细分任务，加强项目建设、景区发展和战略目标的对接，强化项目之间的有机联系，统筹推进各旅游项目的协调发展，促使发展内涵和游客感受、市场反响更好的统一起来。
二、准确把握旅游的阶段性，转好型
旅游转型已到刻不容缓的地步，这是不以人的意志为转移的，是世界旅游的大势所趋，也是阿坝市旅游发展到现阶段的必然取向。旅游二次创业意味着旅游转型，旅游转型意味着旅游发展阶段已发生变化。XX指出，赶集式、大众化的观光旅游是旅游发展业态的第一阶段，阶段目标就是人越多越好、以人气带商气。现在，XX、XX特别是XX、X县、XX地区的旅游已经发展到需要通过文化、制度等软件的提升来创新发展，需要我们为此抓好以下工作：
第一，文化引领。X县文化资源丰富，底蕴厚实，多元性和独特性明显，长期努力建设的“XX”，“XX”是文化属性，“XX”是经济形态，“文化”才是实质_。一方面，要深入挖掘让人心旷神怡的活态文化。文化的商业性决定文化潜在的开发价值，要认真研究文化的商业性，依托XX建设，认真收集整理XX特色魅力文化，精心打造具有开发价值的文化资源，让XX文化大放异彩，并实现活态传承，以无限魅力增强对游客的吸引力、对经济的带动力。另一方面，要淋漓尽致的展示文化。展示是传承光大文化、开发文化资源的重要途径。要通过物化的方式展示可视性强的文化，让人能通过感官来欣赏文化的魅力，促进文化资源转变为经济效益。要规范管理文化展示活动，XX演艺市场低价倾销的不正当竞争，旅行社和驾导人员主宰客源导致演艺等服务业失血过多，这些问题至今难以规范管理和有效解决，给我市文化旅游发展带来深刻的历史性教训。为此，要切实健全行业准入机制，提高文化展示的服务质量;要规范价格监管，提高文化展示的经济效益;要学习借鉴云南丽江、昆明、纳西古城等地的好做法、好经验，切实调动从业人员的积极性;要敢于创新、敢于冒险，认真研究、积极尝试解决根源性问题的措施。
第二，产业支撑。旅游产业要转型升级，需要配套产业协同跟进、锦上添花。X县藏绣羌绣行业发展较好，还需要通过公司乃至龙头企业的带动，最大限度为群众提供岗位、增收收入，并让XX文化元素在旅游发展中闪光，实现活态传承，得到发扬光大。要尝试通过不同方式、利用不同载体，推进民族文化、宗教文化和旅游产品的有机结合，实现民族饰品和旅游产品的深度融合，在旅游产品加工一条龙方面取得突破。要将旅游产品与农副产品生产加工结合起来，把糌粑、咂酒等特色农副产品对接到旅游产品，在保证食品质量、卫生标准的基础上，特别注重包装，刺激游客的视觉和味觉，以此吸引游客。要通过精品旅游村寨、旅游景点的手工作坊，将旅游产品生产加工和原生态文化展示紧密结合起来，让原生态文化物化得更充分。饮食文化是旅游产业的重要组成部分，XX在专题调研旅游工作时强调，各县都要挖掘美食资源、开展美食评选活动，增添休闲、养生旅游氛围。
第三，制度规范。制度建设一定要与旅游转型升级结合起来，一定要与乡村旅游的规范管理结合起来。要把制度当成政府的调控手段，通过制度引导和规范，解决实际问题。X县要把文旅公司的作用充分发挥出来，通过政府的规划、部门的规范和公司的引导，在乡村旅游的初始阶段就建立健全管理制度。在规范乡村旅游的管理制度中，要认真研究乡村旅游政策让利机制和公司退出机制，通过让利刺激和激励群众，调动积极性，充分发挥群众发展乡村旅游的聪明才智。要认真研究管理_，积极推动景区发展，切实盘活旅游资产。
第四，行业监督。协会是行业自律组 ……

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