【提纲】一、有保有压。一是坚持焦书记的“艰苦奋斗”的作风。二是严格落实规章制度。二、有攻有守。（一）主攻优势产业，培育新的经济增长点。（二）攻是重点，守是底线，要做到攻守兼顾。一是守住企业效益不滑坡的底线。二是守住环境保护的底线。三、有破有立。（一）破解制约发展的_障碍。（二）优化营商环境，树立兰考形象。
关于经济稳投资、稳预期的几点建议
面对当前的经济形势，兰考的发展必须坚持“有保有压，有攻有守，有破有立”的原则，大力实施项目带动战略，加大重点项目和基础设施项目尤其是民生工程的建设力度，把投资增长和改善民生结合起来，让群众得到实实在在的实惠，补齐高质量发展的短板。
一、有保有压
首先是保增长。保持经济平稳较快发展是我们的首要任务，特别是保
财政收入的增长。紧盯全县重大项目、招投标项目，对全县房地产业、建筑业进行专项稽查，深挖税源，做到应收尽收，确保完成财政收入xx亿元，税比达到xx%以上。
其次是保民生。
十九大报告明确指出，
继续围绕xx等国内外企业，利用好全国品牌家居产业基地、国家级出口木制品质量安全示范区称号，壮大支柱产业，充分激发主导产业的支撑作用，围绕产业延伸上项目、搞技改，不断提高集群化发展水平。
二攻结构调整。进一步完善农业产业链条，一是完善兰考蜜瓜、兰考红薯和兰考花生产业链条，重点打造兰考蜜瓜，红薯和花生全产业链，促进产业融合发展。二是打造鸡鸭牛羊驴加饲草“5+1”畜牧业产业体系，发挥以正大、禾丰、首农、华润、国银农牧为代表的龙头企业带动作用，培育“种养加销”全套产业链。
三攻项目建设。突出抓重点、补短板、强弱项，调整优化投资结构，瞄准基础设施、农业、
脱贫攻坚、生态环保等重点领域加大补短板力度，加强基础设施薄弱环节，提高公共服务水平和质量，提高投资精准性和有效性。
（二）攻是重点，守是底线，要做到攻守兼顾
第
一是守住企业效益不滑坡的底线。当前，我县的很多企业面临困境，我们必须主动帮助困难企业解困。政府引导，畅通银企信息渠道，采取“一企一策”的办法，政府扶一把、
银行拉一把、企业挺一把。通过围绕大企业抓好产业配套，形成产业集群，支持企业技术创新，引进高端人才，共渡难关，做大做强。
第
二是守住环境保护的底线。提高环保准入门槛，坚决淘汰落后产能，从严整治非法排污；创新环保投入机制，建立政府引导、企业为主、社会参与的多元投入机制，不断提高环保基础设施建设水平；扎实抓好节能减排，大力发展绿色产业和循环经济，实现环境保护和企业提升共赢。
三、有破有立
（一）破解制约发展的_障碍
第一，深化投融资_改革，推动4家融资平台转型发展。要通过市场化改革，规范公司法人治理结构，着力提高适应市场化的经营管理能力，加快实现由贷款主体向产业经营实体或投融资实体的公司化转型。
第二，深化
农村综合改革。完善农村土地“三权分置”和农村集体产权制度，落实“三块地”综合改革，强力推进旧村复垦、空心村整治、农民宅基地退出等工作，解决复垦指标和有效助推乡村振兴战略。
（二）优化营商环境，树立兰考形象
第一，继续深化放管服改革。重新梳理全县审批服务事项，根据法律、法规调整和机构改革等文件精神，及时调整权责清单，取消各类证明和中介服务事项， ……
相关文章