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关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研与思考

发布时间:2023/12/29 11:49:38 字数:6356
关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研与思考
改革开放尤其是__以来,_、_高度重视民营经济的健康发展。通过深化改革和扩大开放,我国制定了一系列引导、鼓励和支持民营经济发展的政策措施和法律法规,为民营经济健康发展提供了有力的保障和支撑,形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相辅相成、相得益彰的良好局面。__报告提出:“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。”2023年是全面贯彻落实__精神的起点之年,是践行省第十一次党代会部署的攻坚之年,同时也是加速全市经济社会恢复发展的重要时期。在此关键时期,研究如何更好地发挥统一战线作用,对促进全市民营经济健康发展具有十分重要的意义。
一、统一战线促进民营经济健康发展的重要意义
_民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。在民营经济统战工作中,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长是重要主题。民营经济作为我国经济制度的内在要素,始终是坚持和发展__的重要经济基础。改革开放以来,民营经济规模在不断扩增,加强民营经济统战工作,有利于民营经济可持续发展,从而助推我国经济社会高质量发展。
1.统一战线是促进民营经济健康发展的重要法宝。在2018年11月1日召开的民营企业座谈会上,__指出:“民营经济具有‘五六七八九’的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,
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经济_的绝对主导地位,政商关系总体来说相对比较简单,统一战线的作用也十分有限。然而,自改革开放到__以来,国有企业改革和大力鼓励发展非公有制经济的举措使得政商关系向着多元化和复杂化的方向发展。__以后,我国经济持续健康发展,_高度重视民营经济发展,大力支持民营企业发展。民营经济逐渐成为国内经济的发展主力,获得了快速发展,对社会的贡献持续增加。良好的政商关系对于社会的全面发展至关重要,经济社会的持续健康发展离不开良好的政商关系。在我国,人民的利益才是最根本的利益,因此“商”的利益应与人民的利益相统一。为了适应这一需求,构建新型的政商关系是必要的。作为一种社会关系调节和整合机制,统一战线能够发挥桥梁作用,汇聚民营企业商界人心,化解政商分歧,凝聚政商共识。在此基础上找到代表“商”的部分利益和代表“政”的公共利益之间的最大公约数,从而促进新型政商关系的形成。
二、促进全市民营经济健康发展的统一战线工作成效
全市民营经济统战工作始终坚持把加强_领导放在首位,贯彻落实__关于做好_民营经济统战工作重要指示精神和全省民营经济统战工作会议精神,努力促进民营经济健康发展、民营经济人士健康成长。持续加强和改进民营经济统战工作,在政策体系、营商环境、金融支持等方面取得了积极成效,促进了全市民营经济健康发展。
1.健全了政策体系。市委、市政府出台了《关于促进民营经济健康发展的若干意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》等政策。其中,《关于促进民营经济健康发展的若干意见》明确了促进民营经济发展的40条措施,包括减税、破解融资难融资贵、建设一流营商环境等,从八个方面着力破解了当前全市民营经济发展中的突出问题,力促民营经济平稳健康发展。同时,鼓励民营企业成长为国家高新技术企业,开展科技小微企业“金种子”孵化,利用自贸区、航空港实验区等国家战略平台,发挥中欧班列、跨境电商、多式联运等优势,鼓励中小企业“走出去”参与“一带一路”建设,对中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会等活动给予资金补贴,支持民营企业开拓国际国内市场。深入推进重点行业和骨干企业转型攻坚,健全“一个行业、一名市级领导、一套工作班子、一个工作方案、一抓到底”的工作机制。
2.改善了营商环境。全市持续推进创业平台、小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务平台、产学研对接平台、重点企业培育平台以及经贸和技术交流平台建设。紧盯民营企业发展面临的痛点、堵点、难点,消除政策棚架,让民营企业享受平等待遇。实施市场准入负面清单制度,落实民营企业与国有企业享受平等的准入标准和优惠政策,维护公平的市场竞争环境。全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进审批服务事项“十统一”,打造高效的政务服务环境。创建企业家个人信用记录和诚信档案,实施“红黑榜”制度。强化守信联合激励和失信联合惩戒机制,定期向社会公布守合同、重信用的企业名单和失信企业案例,促进诚信经营。充分发挥群众监督和y论监督的作用,加强对党员干部的日常监督管理,坚决惩治以权谋私、钱权交易、贪污贿赂等违纪违法行为,严肃查处党员干部违规干涉企业正常生产经营,违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购和企业股权转让、资本运作、经济纠纷等行为。建立联席会议制度,全力打造公开透明营商环境,着力构建亲清新型政商关系,畅通政商渠道,营造国际化、法治化、便利化营商环境。
3.强化了金融支持。我市对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免,全面落实税收优惠政策。建立全市工业用地弹性供地机制,推进中小企业与大工业用电同价,开展全市物流公共信息服务平台建设,降低企业成本。扩大一次性创业补贴覆盖范围,加大创业资金扶持,加大财政资金支持民营企业的力度。市人民政府办公厅印发《市金融支持民营经济高质量发展的若干政策》文件,从加强民营企业金融服务政策的指导落实、引导银行保险业机构加大对民营经济的支持力度、引导民营企业利用多层次资本市场融资、加大财政资金综合支持力度、合力营造金融服务民营企业的良好生态环境等方面确保金融政策措施再细化、再具体、再落地。充分发挥政府在银企间的桥梁纽带作用,搭建银企互动平台,建立合作共赢的融资机制。部分县区设立了融资风险补偿资金池,对于经过认定的金融机构出现贷款还款困难的企业,政府给予金融机构一定数额的补偿。
三、促进全市民营经济健康发展的统一战线工作路径
民营经济在我国国民经济中起着举足轻重的作用,面临着转型升级、结构调整、产业优化等众多问题。全市要充分利用统一战线优势,有效发挥统一战线作用,形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境,坚持把促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长作为民营经济统战工作中的重要主题,坚持贯彻《中国_统一战线工作条例》,进一步推进全市民营经济健康发展。
1.深化“放管服”改革,进一步优化民营经济的发展环境。推动民营经济的发展和壮大,离不开适宜的环境和土壤。改善民营企业的发展环境,是我国民营经济发展壮大、提振市场预期和信心 ……
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