【提纲】一、提高政治站位,引领清廉国企创建方向。(一)强化顶层设计,做实谋篇布局。(二)强化理论武装,筑牢思想根基。(三)细化任务分解,压实主体责任。(四)深化问题整改,巩固发展成效。二、规范权力运行,建立清廉国企制度体系。(一)加强源头治理,完善制度体系。(二)健全内部约束,强化委派管理。(三)加快数字转型,实现动态监控。(四)强化督察督办,狠抓工作落实。三、强化监督执纪,防范清廉国企廉政风险。(一)聚焦巡察整改,健全内控管理。(二)强化专项监督,提升治理效能。(三)贯通协同监督,形成监督合力。(四)严肃执纪问责,强化线索处置。四、强化作风建设,树清廉国企新风正气。五、强化干部管理,建设清廉国企干部队伍。(一)紧盯“关键少数”,发挥头雁效应。(二)紧盯“八小时外”监督,筑牢廉洁防线。(三)健全干部考核机制,严把选人用人关。(四)举办“青廉未来·读书班”,做实干部队伍教育整顿。六、营造廉洁氛围,弘扬新时代廉洁文化。(一)加强党员培训,锤炼党性修养。(二)创新廉洁教育,打造清廉阵地。(三)开展警示教育,做到警钟长鸣。七、存在问题。八、下一步工作计划。(一)压实“两个责任”。(二)紧盯“关键少数”。(三)一体推进“三不腐”。(四)驰而不息纠治“四风”。(五)充分发挥专责监督。
会计师,实现内部监督约束,规范权力运行。
(三)加快数字转型,实现动态监控。集团公司已投入使用泛微OA办公系统、绿城水务营业厅微信公众平台、市城市排水设施地理信息系统、绿城水务公司智能水表物联网统一抄表(IOT)平台、用友NCC系统等,进一步提升工作效能,全方位对权力运行实行动态监管。
(四)强化督察督办,狠抓工作落实。集团公司围绕市委、市政府的决策部署,制定督查督办工作考核细则,并将督查督办结果纳入绩效考核,坚持“项目为王”理念,突出、优化营商环境治理、招投标等领域的监督管理,自启动清廉国企创建工作以来,共将56项重点工作列入督查督办清单,推动集团公司各项重大决策部署得到有效落实。
三、强化监督执纪,防范清廉国企廉政风险
(一)聚焦巡察整改,健全内控管理。2023年以来,集团公司启动巡察整改专项监督,持续跟进市委第二巡察组巡察反馈意见整改进展情况。
(二)强化专项监督,提升治理效能。集团公司以专项监督为抓手,始终保持“惩”的有力震慑,强化“治”的综合效能,全力护航集团公司高质量发展。自启动清廉国企创建工作以来,针对民主决策、
党史学习教育专题民主
生活会、“项目为王”、乡村振兴、
疫情防控、创城创卫、工程建设领域腐败、公务用车、优化营商环境、中央环保督察反馈问题、根治欠薪问题、融资性贸易腐败问题、享乐奢靡四个方面突出问题等工作开展专项监督217次,有效促进了党员干部、员工履职尽责。
(三)贯通协同监督,形成监督合力。集团公司成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,整合监督力量,加强对重点部门、重点岗位监督,自启动清廉国企创建工作以来,法务部、审计部对集团公司及子公司组织开展的工程建设、设备物资、服务咨询等采购活动进行监督148次,对存在履约风险的部门进行督促、提醒。
(四)严肃执纪问责,强化线索处置。集团公司畅通信访举报渠道,推广信访举报监督“一卡一号一邮箱”,充分利用“信、访、网、电”信访举报平台,广泛收集问题线索。通过大力推进以纪检监察系统内部的执纪审查人员为主体,审计、财务、法务等相关职能部门专业人才为补充的执纪审查人才库,全面提高执纪审查工作水平。
四、强化作风建设,树清廉国企新风正气
集团公司印发《关于进一步严肃会议纪律切实改进会风的通知》,及时督促各部门(单位)领导干部特别是主要负责人,重视会风会纪建设,带头遵守和维护会议纪律,以优良会风促进作风转变。集团公司纪委在重大节假日期间围绕值守人员在岗履职、公务车管理等方面开展督查,杜绝节假日期间“四风”问题的发生。自启动清廉国企创建工作以来,共开展纠治“四风”督查20次。结合节日氛围和水务、环保两大特色编发节日廉洁短信1396条,在集团公司廉政教育专栏转载中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委通报违反中央八项规定精神典型案例。开展强化领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题、“昏庸懒散拖”等专项整治行动,结合巡察整改工作和监督检查中发现的问题,运用监督执纪“四种形态”,追责问责人,同时作出组织处理、约谈提醒等措施,强化专项整治成效,以有力手段进一步弘扬实干担当、拼搏争先、清正廉洁、求真务实的优良作风。
五、强化干部管理,建设清廉国企干部队伍
(一)紧盯“关键少数”,发挥头雁效应。集团公司党委印发《加强对“一把手”和领导班子监督加快推进清廉国企建设的实施方案》的通知,提出22项具体措施,强化“一把手”在廉洁行为上的示范引领带动作用,压实“一把手”抓廉洁的主体责任,督促各级领导干部尽责履职、廉洁用权,引领广大干部员工追求廉洁。集团公司纪委通过列席会议、日常监督、谈心谈话等,加强对各级党组织“一把手”和领导班子在严肃党内政治生活、贯彻民主集中制、规范履职用权等情况的监督检查,把发现问题、处置问题、形成震慑贯穿起来。
(二)紧盯“八小时外”监督,筑牢廉洁防线。集团公司拓展“三层级家访”,即集团领导班子成员对下级子公司“一把手”进行家访,分管领导对各部门负责人进行家访,各子(分)公司领导班子成员对孙公司和基层单位“一把手”、部门负责人进行家访。通过问父母、问配偶、问子女,做到家庭情况清、生活状况清、实际困难清。以领导关心提醒、送廉政书籍、发廉政家书的形式,推动领导干部把廉洁教育融入家庭日常生活,做到廉洁治家、廉洁齐家。2023年,集团公司领导班子成员进行廉政家访25户,各级党组织实现廉政家访全覆盖。2024年将持续深化廉政家访活动,筑牢廉洁防线。
(三)健全干部考核机制,严把选人用人关。集团公司党委印发《关于做好2022年度基层领导班子及中层副职以上管理人员考核工作的通知》,派出13个考核组,组织完成35个基层领导班子及147名中层副职以上管理人员考核工作。坚持考用结合,将年度考核结果作为加强基层领导班子建设和中层管理人员选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责的重要依据。集团公司将廉政关口前移,对3批次新提拔干部进行任前廉政集体谈话及廉政知识测试,发放集团公司党委书记及纪委书记双签名的任职纪念卡、向家属送上廉 ……