关于全市信访工作高质量发展的情况报告

关于全市信访工作高质量发展的情况报告
今年以来，我市信访部门深入贯彻落实_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把开展信访工作与主题教育紧密结合起来，按照中央、省、市关于信访工作的部署要求，围绕中心、服务大局，积极践行“浦江经验”“枫桥经验”，强化信访问题源头治理，积极防范化解风险隐患，持续攻坚化解信访积案，以化解群众的“急难愁盼”问题体现主题教育成效，全市信访工作形势持续向好，社会大局安全平稳。现将有关情况报告如下：
一、主要成效
一是信访源头治理成效不断凸显。截至10月30日，我市信访总量23612件，总量从多年排全省前3降至第6，国家信访局登记涉我市求决类初次信访事项同比下降28.69％，控制降幅成效在全省排第6。二是初次信访事项一次性化解率稳步提升。初次信访事项一次性化解率94.65％，群众满意度件综合办理效能94.46％，群众对信访事项办理满意度明显提升。三是重复信访事项得到有力化解。中央信访工作联席办交办的第三批重复信访案件化解率名列前茅，交办我市的924件重复信访案件，我市已上报申请化解900件，申请化解率为97.4％，在全省排第4。四是信访事项就地化解取得积极成效。下半年以来群众到国家信访局上访环比批次、人次分别下降34.4％、26.6％，_访专项治理工作成效明显。五

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，合力做好化解稳定工作。四是强化督查问责。市级成立5个专项督查组分赴10个县（市、区）常态化、全覆盖式督查，对履职不到位的信访部门干部、责任部门干部进行双向问责。今年以来，市信访工作联席办发出督办提醒函45份、问责建议函25份，以责任落实倒逼工作落实到位。五是强化交流互鉴。大力推广全市各级各部门信访工作的经验做法，编发了《信访工作简讯》21期。我市有关信访工作的经验做法在《农民日报》《法制日报》等中央媒体上刊登，唱响做好“送上门的群众工作”主旋律。
（三）聚焦源头防治，关口前移，不断夯实信访工作基层基础。我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是深入推进“平安夜访”。全市信访系统深度融入“平安夜访”工作，滚动排查各类矛盾纠纷，今年以来向各县（市、区）“夜访办”推送信访事项2273件，推动全市约350名处级以上领导干部组织约1.05万名干部带案入户下访群众7100多人，就地化解信访事项1727件。二是大力推进群众信访诉求基层服务站点建设。利用基层现有资源建成镇级工作站73个、村级服务点745个，因地制宜化解矛盾纠纷。其中，区“咱村铺仔”、县“和事堂”、区“榕议事”等基层矛盾调解平台，今年来共接待群众“说事”3200多人次，成功调解大小矛盾纠纷950余起，打通信访工作服务群众的“最后一公里”。三是积极开展“千名信访干部千镇行解民忧”活动。在全市122个乡镇（街道）安排挂点信访干部，围绕“控制信访增量”“消减信访存量”“防范信访变量”3张清单滚动排查化解矛盾纠纷，努力将矛盾纠纷化解在群众家门口。全市信访干部“白＋黑”“5＋2”连续作战，翻山越岭、进村入户做群众工作，今年以来为群众解决住房、医疗卫生、教育、食品安全、社会治安等涉民生领域信访问题约4500件，成为人民群众的“身边人”“贴心人”。
（四）聚焦专项治理，精准发力，实现信访工作质效稳步进位。我市聚焦信访突出问题化解、第三批重复信访案件化解、_上访专项治理“三个专项”工作，迎难而上、攻坚克难，确保各项重点信访工作落细落地、质效同升。一是加大力度处置信访突出问题。市信访工作联席会议及办公室充分发挥综合抓总和统筹协调作用，市信访工作联席会议总召集人、召集人等市领导靠前指挥，对突出信访类案和复杂、敏感、疑难信访个案，召集责任单位和业务指导部门会商研判，派出督导组实地指导，推进化解工作。今年以来，市信访工作联席会议及办公室共牵头召开会商分析研判会议112次，妥善化解了启达东海岸楼盘业主车位办证问题、爱琴海楼盘业主适龄小孩就近入学问题等86宗信访类案和突出信访个案，有效提升群众满意度。二是深入推进信访积案专项治理。对中央信访工作联席办交办我市的第三批重复信访案件，我市根据“难易结合、先急后缓”原则，提前部署、细化分解，制定了周、月、季化解工作进度计划，定期通报进度，定期分析研判，挂图作战、对账销号。强化“双交双办”工作机制，落实属地责任和行业主管部门责任，形成条块结合、区域协作的工作合力。市信访工作联席办派出专项督查组分赴10个县（市、区）和市直有关责任单位开展多轮次督导，做到“见人问事查台账、把脉问诊开药方”，扎实推进化解工作。三是系统治理群众_上访。全市排查出可能_涉访人员1907人，逐一落实“人盯人”动态管理。市、县、镇三级开展领导干部大接访活动，对有_访苗头的涉访人员，由属地领导干部重点约访，尽可能将上访人员吸附在当地。自8月份起，我市开展_访治理“百日攻坚”行动，排查筛选出100宗_访案件，再次交办属地有关单位攻坚化解，各级各部门包案领导将心比心、以心换心，千方百计化解矛盾，截至10月底已实体化解48宗。对以信访之名非法谋取个人利益、反复_涉访扰乱社会秩序的个别人员，我市加大力度依法处置，自“百日攻坚”行动以来依法处置27人，发挥法律的威慑作用，推动信访秩序不断好转。
（五）聚焦服务大局，守正创新，促进政策落实和维护_。全市各级信访部门积极化解在推进“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业高质量发展、“三化三大”、乡村振兴、绿美生态建设等重要决策实施过程中出现的信访问题，推动各级领导干部认真学习践行“浦江经验”，市、县、镇三级党政领导干部分别每季、每月、每周接待群众不少于1次，推动化解涉“三农”、劳资纠纷、征地拆迁、环保等领域信访问题约2670件，保障我市542个重点项目顺利推进。全市信访系统加强对我市各类风险隐患的分析研判，充分挖掘信访大数据“富矿”资源，密切关注重大项目推进、涉众类政策执行中出现的问题，积极收集和处理信访信息预警特别是扬言类敏感信息， ……

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