【提纲】一是思想认识逐步深化。二是任务分解层层细化。三是落实措施不断强化。一是压力传导逐级减弱。二是工作重点大同小异。三是监督责任落实不够。一是惠农政策落实中的问题。二是各类项目建设中的问题。三是财经纪律执行中的问题。四是为民办事环节中的问题。五是双管单位管理中的问题。六是遵守工作纪律中的问题。一要抓学习提高，进一步增强从严意识。二要抓压力传导，进一步落实主体责任。三要抓制度建设，进一步规范约束行为。四要抓案件查办，进一步推进纪委三转。一要修身修德。二要务实创新。三要勇于担当。四要改进方法。五要带头示范。
任的方案和任务分解表，但是照搬照抄多、对症下药少，没有对照工作实际深入研究、量身定做，也就是省委巡视组反馈的“两个责任落实不具体、上下一般粗、操作性不强”的问题。
三是监督责任落实不够。个别乡镇对纪委“三转”支持力度不够，还存在纪委书记分管代管其它工作和纪检专干兼治其它职务的情况。还有一些乡镇纪委书记不敢担责不愿监督，对问题不提醒、不制止、查处不积极，导致纪委监督作用没有得到有效发挥，今年只有一个乡镇有自办案件。
从具体问题来讲，主要有六个方面的问题：
一是惠农政策落实中的问题。主要是低保对象的评定中还有搞人情保、关系保等问题，这也是省委巡视组反馈的问题之一。同时，还有
农村危房改造对象确定中的优亲厚友、各种惠农补贴中的弄虚作假以及利用惠农政策中饱私囊等问题。
二是各类项目建设中的问题。去年以来查办的工信局的案件，近期某个乡镇党委书记被立案调查，都是因为项目管理不严引发的案件。虽然乡镇重大项目少，但涉及农田水利、集镇改造、园区建设、环境整治等方面的项目也非常多，稍有放松就会出问题，甚至影响到干部的政治前途。
三是财经纪律执行中的问题。虽然目前实行乡财区管、村帐乡管，但随着各级对基层支持力度的加大，乡村两级掌握的资金和资源越来越多，发生腐败的风险也在相应增加。隐瞒、滞留、挪用、虚报各类专项资金的行为时有发生，甚至还有私分集体财产的行为。
四是为民办事环节中的问题。长期以来，一些乡镇干部特别是部门站所负责人以权谋私、以职谋私，慵懒散慢、吃拿卡要。这些现象经过教育实践活动的集中整改，已经有了很大改观，但有些问题并没有完全根治，如果不坚持严管，就会发生反弹，需要持之以恒地推进整治。
五是双管单位管理中的问题。乡镇的学校、卫生院等双管单位在业务上由主管部门负责，党组织隶属于乡镇党委管理，就是所谓的双重管理，容易造成责任落实的扯皮和监管的真空，成了“双管双不管”的盲区，比如个别乡镇出现学校教师工作时间打麻将、卫生院私设小金库问题等。
六是遵守工作纪律中的问题。有些乡镇领导干部外出不请假，参加会议乱顶替，一些干部自律意识不强，上班迟到、上网聊天等问题依然存在。主要是乡镇党委和纪委的监管不力，区级层面有时鞭长莫及，导致个别干部对制度规定视若无睹、顶风违纪。
这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要坚决克服和纠正。
第二，今后乡镇党委落实党风廉政建设主体责任应该怎么抓
一要抓学习提高，进一步增强从严意识。落实党委主体责任是推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，容不得半点马虎、半点松懈，必须要不断深化思想认识。这就要求乡镇党委要结合
主题教育，认真学习_总书记系列重要讲话精神，认真学习省市“3783”和“3873”主体责任体系，认真学习党内法规制度，切实强化党规党纪意识，把各项纪律规定学懂弄通、铭记于心。通过学习，时刻谨记党要管党、从严治党这一重大的政治责任，真正把主体责任放在心上、抓在手中、扛在肩上，抓好党建和党风廉政建设工作，种好“责任田”，坚守“主阵地”。
二要抓压力传导，进一步落实主体责任。基层乡镇是党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众最近，必须成为落实的主体、担当的主体。今后落实主体责任要做好三抓：即抓带头，主要是党委带头、履行好集体责任，书记带头、履行好第一责任，班子成员带头、履行好职责范围内的分管责任，以上率下带动下一级党组织积极承担主体责任。抓源头，就是要严格落实好“三述”、约谈、教育培训、督促检查、考核奖惩等制度，坚持集体领导不松手、班子成员齐上手、一把手抓一把手，真正把压力层层传导到七站八所、村组和双管单位，做到落实责任无缝隙。抓苗头，就是要坚持抓早抓小，平时多咬耳朵、多扯袖子，发现问题及时约谈提醒，防止小问题酿成大案件，同时要高度警惕“四风”反弹，敢抓愿抓真抓，确保将其消灭在萌芽状态。
三要抓制度建设，进一步规范约束行为。制度建设是扎实推进党风廉政建设的根本途径。去年以来，各乡镇在党风廉政建设上，研究制定了一系列行之有效的制度规定，但很多制度仅仅是写在纸上，执行还不到位。各乡镇要结合“三抓三促”和主题教育，建立健全相关制度流程， ……
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