在全市基层社会治理“六位一体”工作现场推进会上汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
去年10月以来,我市针对基层治理存在的组织体系不健全、联系群众不紧密等“末梢困境”,全面推行“12345”工作法,做细做实村(居)片组邻“三长制”工作。截至目前,全市共推选产生邻长129768名,联系服务群众153万多户,累计解决各类问题40.7万余件,提供微服务42.7万余次,逐步形成了“户户有人联,事事有人管”的基层治理新格局。根据会议安排,现将有关工作进展情况
汇报如下:
围绕组织体系化,建强“一个架构”。坚持“人员相熟、地缘相近”的原则,既满足实际工作需要,又尽量不打破原有组织架构,在村(社区)以下全面建立
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着力打造线下平台。利用民情碰头会、恳谈会和村民夜话等活动载体,让乡村干部、组长、邻长、村(居)民坐在一起,面对面引导群众理性合法表达诉求,一对一会商解决难点堵点问题,共同维护邻里和谐、基层稳定,帮助解决实际问题。
围绕队伍专业化,落实“三个一批”。深入实施“精选一批、训强一批、补齐一批”的“三个一批”工程,不断建强邻长队伍。精选一批。明确片长由分片包干的村(社区)干部担任,组长由村(居)民小组长担任。邻长,即采取依法依规、简便易行的方式,从“有群众基础、有热情、有时间、有耐心、有能力、且无违法犯罪记录”的常住村(居)民中推选产生。训强一批。市级每年举办1期示范培训班,县级负责定期轮训,乡镇(街道)负责对片长、组长和邻长进行兜底培训。同时还通过多种方式,广泛宣传邻长的工作要求、工作流程、工作方法等,提升邻长的服务能力。补齐一批。及时掌握邻长履职情况、思想动态,对邻长外出超过1个月、不能正常履职或不宜担任的,及时组织离岗邻长的联系户,重新推选新的接替人选,确保工作不断档、服务不断线。截至目前,全市累计动态调整邻长4167名。
围绕服务精细化,开展“四大行动”。充分发挥邻长上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用,通过建立简单易懂、便于操作的职责清单,让邻长履职有章可循、有据可依。当好“联络员”,开展敲门行动。发动邻长及时向所联系户传达上级有关惠民政策,向上反映社情民意和存在的安全稳定隐患。特别是发生重大自然灾害或突发事件时,及时通知并组织所联系户落实紧急措施。当好“协调员”,开展解难行动。组织邻长及时将群众反映的诉求和关注的急难愁盼事项向组长报告,并主动做好政策解释、情绪引导、矛盾化解等工作,帮助推动解决难点堵点问题。当好“组织员”,开展聚力行动。引导邻长主动担起职责,动员群众积极参与重要工作、重大活动,进一步推动邻里之间相识、相熟、相亲。当好“服务员”,开展暖心行动。推动邻长当好联系服务群众的“身边人”“热心人”,力所能及地帮助群众解决遇到的困难,让群众在行动中感受到温暖。
围绕运行规范化,健全“五项制度”。探索建立并逐步完善邻长工作机制,不断强化引导、强化认同、强化保障,激发邻长队伍内生动力。挂牌上岗制度。以村(社区)为单位举行代表发证仪式,为邻长现场颁发代表证,在邻长住房醒目位置悬挂统一印制的身份牌,提升邻长的“荣誉感”和“自豪感”。联系走访制度。推动邻长加强与所联系户日常交流,原则上对
脱贫户、失独户等重点联系户,每月联系不少于1次 ……
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