年三季可收6000公斤，产值可达2.4万元左右。我市平均每公斤玉米售价1.6元左右，而东部地区玉米在我省的售价每公斤仅为1元左右，我们把有限的耕地种植低效玉米，很难让群众致富。因此，我们一定要下决心把以玉米为主的低效农作物调下来，把效益好的经济作物调上去，促进群众增收致富。
第三，从当前形势看。玉米产量结构性过剩是当前农业面临的突出矛盾。从全国看，农业部在东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区、西南石漠化区大幅调减玉米种植面积，实行“粮改饲”“粮改豆”；尽管种植面积在减少，但全国玉米总产量仍达2.1亿吨、同比增加166万吨，巨大的增量形成了较大的库存压力。从全省看，去年以来，书记多次强调“坚决把玉米等低效传统产品调下来，把蔬菜等绿色优质产品种上去，为优化农业结构夯实基础”。省长在全省经济工作会议上强调，“要下决心大规模调整农业结构，引导农民将旱地基本农田全部种植经济作物”。我们调减玉米种植面积，是落实中央和省委、省政府领导重要指示精神的具体体现。从地区看，凡是农业产业结构得到优化的地区，都圆满完成重任。如，市在于重点发展三个产业，走出一条结构调整的成功之路。即种好“一棵药”，发展金钗石斛10万亩，农民人均0.5亩，人均收入过万元；栽好“一棵竹”，发展商品竹林128万亩，农民人均6亩以上，成为全国第一大竹乡；养好“一只鸡”，发展乌骨鸡1000万羽，农民人均50羽，形成了“村村有特色、户户有联结、人人不掉队”的产业支撑，全面小康实现程度达97.6％。江西省吉安县创新推广一户一亩蜜柚、一户一亩葡萄、一户一个鸡棚的“三个一”产业模式，实现了家家有一个致富产业、户户有一份稳定收入。各级各部门必须坚决贯彻落实好中央、省、市的决策部署，做到不犹豫、不懈怠，千方百计把低效玉米种植面积调减下来，坚决打赢农业产业结构调整这场硬仗！
二、我市农业产业结构调整“怎么干”
世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。我们必须以强烈的责任担当和务实的
工作作风，强力推进农业产业结构调整。**有良好的群众基础、干部基础、发展基础，我对全市的农业产业结构调整充满信心。
第一，强化目标任务抓调整。去年召开的全市秋季攻势暨秋冬种工作现场推进会议已经明确，今年要调减玉米种植面积183万亩以上。
一要突出重点区域。根据去年市委、市政府出台的《今冬明春农业产业结构调整实施方案》，必须确保“五个重点区域”，即高速公路和铁路沿线、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源点、25度以上坡耕地不再种植玉米。
二要确保退耕还林真退实退。183万亩玉米调减面积，不包括退耕还林地内违规种植玉米的区域。林业部门和各县区必须严格执行《退耕还林条例》，坚决确保退耕还林区不再违规种植玉米。
三要巩固已形成规模的烤烟产业。我市烤烟种植技术成熟、配套设施完善，形成了从种植到加工、销售的全产业链，去年“两烟”实现产值70.26亿元，税收34.68亿元，带动2.8万农户增收6502万元，是群众增收、企业增效、
财政增税的重要支撑。必须坚决保住三年轮作150万亩的面积，不得随意调减。
第二，强化示范带动抓调整。玉米起源于墨西哥，18世纪中叶至19世纪初在中国大规模种植，至今已有近300年历史，已成为我国三大粮食作物之一，对解决温饱起到了积极作用。群众对玉米有着深厚感情，但随着经济社会发展，低效的玉米种植已经不适应乡村振兴的需要。调减玉米种植是一场革命。这场革命怎么干？领导是关键，要抓领导决策、领导示范、领导推动。什么是领导？《说文解字》注释：领，“项也”，指脖子，引申为引领、统率之意；导，“引也”，引申为启发、引导之意。所以领导既要“领”、又要“导”，即引领、带领，引导、指导。
一要抓规模示范。经征求县区主要领导意见，今年的示范点即县（区）书记、县（区）长、副书记、分管副县（区）长各抓5000亩以上；乡镇书记、乡（镇）长、副书记、分管副乡（镇）长各抓1000亩以上。这里说的“规模”，是指相对连片，可以是由点到线到面，不能简单搞“一刀切”。如水城县百里猕猴桃基地就是沿路建成的。
二要抓产业示范。面积调减下来后种什么？各地必须因地制宜，结合土壤、气候、区位、种植习惯等综合因素选择产业，不能“拍脑袋”决策，不能“拍胸脯”保证，更不能不管成效“拍屁股”走人。
三要抓管理示范。大力发展设施农业，加快完善示范点机耕道、水利灌溉等基础设施，推广使用农机具、水肥滴灌系统、小型输送设备，提升机械化、节能化水平；以发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品为方向，对产地环境、农业投入品、生产过程和加工包装实行全过程管理，把示范点办成标准化生产和规范化管理的典范。
四要抓效益示范。农业产业结构调整，核心是要调出效益。我们必须紧紧围绕效益这个中心，提升亩产收益，以实实在在的变化，让群众实实在在
体会到结构调整带来的实惠，逐步实现从“不愿调”“被动调”到“我要调”“抢着调”转变。
第三，强化资金支持抓调整。农业产业结构调整，投入比较大，要有资金保障。钱从哪里来？我作了一个分析，有五个渠道。
一是涉农资金。2022年全市“农林水”支出60.98亿元，整合农业综合开发补助、林业改革等18项涉农资金56.17亿元。据财政部门同志介绍，2023年预计可整合的涉农资金在60亿元左右，比去年增加4亿元左右。按照中央和省的要求，涉农资金整合权在县区，各县区要整合用好涉农资金，确保发挥最大效益。
二是产业子基金。省设立1200亿元产业子基金，目前我市获批限额192亿元、获批资金110.36亿元，占全省16％、9.1％，各县区争取力度大、效果好，但不能满足于现有成效。大家还要加大力度主动争取，因为这个资金使用周期长、成本低、风险小。
三是市级安排的资金。今年市财政安排1.5亿元资金用于农业结构调整奖励、新型农业经营主体和农业园区建设奖补。各县区也要加大财政投入力 ……
相关文章