在局机关信访突出问题攻坚化解专项工作总结暨信访问题源头治理三年攻坚行动电视电话会上的讲话

在局机关信访突出问题攻坚化解专项工作总结暨信访问题源头治理三年攻坚行动电视电话会上的讲话
同志们：
这次会议是报经**批准召开的，主要任务是：深入学习_的_精神，深入贯彻落实__关于加强和改进人民信访工作的_想，总结信访突出问题攻坚化解专项工作，对信访问题源头治理三年攻坚行动进行安排部署，推动全市**信访工作高质量发展。
刚才，**几个县（市、区）做了表态发言，**同志分别宣读了**部表扬通报和攻坚行动实施方案。在此，我代表局党委向受到表扬的集体和个人表示热烈祝贺。下面，我讲三点意见。
一、综合施策、戮力攻坚，信访突出问题攻坚化解专项工作取得显著成效。
**部部署开展**信访突出问题攻坚化解专项工作以来全市各级**机关秉持“人民**为人民”“人民信访为人民”的工作理念，紧紧围绕“事要解决”的工作目标，高位谋划、强化领导、综合施策、督察推动，提前完成**部化解目标任务。**部交办我市的*件积案全部化解，各地自行排查化解了一大批疑难信访事项，为服务保障建党100周年、__等重大安保维稳任务圆满完成、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定作出了突出贡献，得到了**局党委的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。回顾三年历程，我们加深了对**信访工作规律性的认识，积累了宝贵的经验启示。主要表现在：
（一）强化政治担当，高位部署推动。**局党委高度重视，将专项工作摆上重要位置，**亲自主持召开重点信访案件视频调度会，先后*次作出批示、*次听取汇报，提出具体工作要求。**局下发《全市**

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。加之一些基层**执法不作为、执法乱作为、方法简单、态度粗暴等多种因素影响，全市**信访形势依然严峻复杂。一是信访数量增幅明显。今年前4个月，从厅**局登记数量看，**部登记**件，**局登记**件，登记数量与疫情前期同比均有所上升。二是信访上行态势突出。厅**局登记信访量占登记总量的比重超会％，其中到厅**局走访量占到走访总量的和，信访“倒金字塔”结构突出。三是重点地州信访量大。从厅**局登记数量看，********。四是问题涉及**相对集中。**等**信访量大，分别占总量的**，涉及殴打他人、诈骗、故意伤害、非法吸收公众存款、集资诈骗等案件。五是从信访诉求看。解决问题、申诉类信访事项占比较大，占总量的**，主要为**，还有部分信访事项既有申诉诉求又有检举控告诉求。此外，还存在一些不确定风险。有的信访群众存在极端言论，扬言zhi事；一些社会热点事件发生后引发高度关注，有人在网上制造声势；有的新媒体平台爆料信访人因正常信访被打击报复、违法处理；**信访情况还时有发生。
在_上下全面贯彻落实__精神、深入开展学习贯彻____思想主题教育的重要时期，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，对我们坚持以人民为中心的发展思想，完整准确贯彻落实*，走好__群众路线，更好维护广大群众切身利益、更好维护全市改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。
面对严峻复杂的信访形势和不断增多的风险挑战，各级**机关、各部门**要把风险思考得更深入一些，以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神，把攻坚行动作为一项重大政治任务，坚持问题导向，强化底线思维、发扬斗争精神，在信访问题的源头和苗头上狠下功夫，更加有力有效地营造安全稳定的社会环境，更好地履行为民解难、为党分忧的政治责任。
三、多措并举、强力推动，高标准高质量推动源头治理三年攻坚行动扎实开展。
按照_决策部署，2023－2025年开展信访问题源头治理三年攻坚行动，这是今后三年**信访工作的重点性工作，也是推进**信访工作高质量发展的主要抓手。厅党委和市委先后召开电视电话会和现场会进行安排部署，**部长指示要求切实抓出成效。各级**机关要迅速统一思想、坚定信心、精准发力、久久为功，把攻坚行动作为主题教育的重要载体不断引向深入，确保取得实实在在的成效。
开展信访问题源头治理三年攻坚行动，总的要求是聚焦“控增量、减存量、防变量”，力争通过三年的努力，推动**机关信访工作责任体系更加完善，推动绝大多数信访问题在县域及以下得到妥善化解，实现“一升一降一减少”：即属于**机关职权范围的申诉求决类初次信访事项（下同）一次性化解率、群众满意率稳步提升，厅**局登记的申诉求决类信访问题占比明显下降，**、访和规模性聚集数量大幅减少，信访“倒金字塔”结构有效改善。围绕上述目标，各地要建立“控制信访增量”“消减信访存量”“防范信访变量”3张清单，实行项目化管理、整体推进，重点抓好以下工作：
（一）夯实基层基础，控制信访增量。坚持和发展_“枫桥经验”，借鉴推广“浦江经验”，认真贯彻《加强_**派出所工作三年行动计划》等部署要求，深化“百万警进千万家”活动，对可能引发信访问题的矛盾纠纷，做到“应排尽排”，及时准确掌握，对排查出的矛盾纠纷要建立台帐逐件登记造册，依托“三调联动”加强调处，发挥群团组织、社会组织、基层群众自治组织、“两代表一委员”、律师等作用，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，坚决防止“小事拖大、大事拖炸”。**涉陈尸信访案件非常重视，亲自安排部署、亲自调度指挥。经工作成效明显，**陈尸案件已成功化解，**涉陈尸信访案件正在全力攻坚化解中。持续推进执法规范化建设，完善执法全过程各环节的责任，强化法治思维和法治方式，加强执法公开，严密执法监督，整治不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题，倒逼改进提高，最大限度防止因执法不规范引发信访。严格落实重大决策和办理重大敏感案件_风险评估机制，实现由事后处置向事前防范、由被动处理向主动解决转变，主动防范因政策性问题引发信访矛盾，加强对具有代表性案件的法律政策研究，推动类似问题成批化解。
（二）提升办理质效，消减信访存量。进一步畅通信访渠道严格落实属地责任、首接首办责任，推广“接诉即办”工作机制，及时接收受理职权范围内的信访事项，分清性质、明确管辖，准确转送交办、加强接访下访、全程跟踪督办，优化规范流程、改进工作作风，努力推动群众诉求一次性处理到位，切实防止因办理不及时不到位引发重复信访甚至矛盾纠纷上行。近期**部将集中交办一批信访积案，各地要借鉴积案攻坚经验做法，坚持多措并举、法理情并用，力争在11月底前全部化解，对新增的信访积案实行动态交办。各地要对新产生的重复信访和信访积案.定期排查、集中交办、滚动化解。凡上级**机关交办案件，要全部实行领导包案，重大疑难问题主要领导包案，统筹资源力量推动问题限期解决。认真组织学习领会《**机关信访工作规定》，健全完善信访事项登记、受理、办理、复查、复核、终结等配套机制，确保各工作环节运转有序、严谨规范。需要强调的是，一些地方不如实登记录入信访事项，将检举揭发材料转给被检举揭发的人员或者单位，甚至拦卡堵截正常上访群众，动不动以刑事手段上网追逃侵犯信访人权利，这些错误做法都要予以纠正。
（三）强化预警预防，防范信访变量。加强信访风险预警防控，把防风险、护安全、保稳定贯穿**信访 ……

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