国企党建经验交流：坚持“五个聚焦”激活创新发展新动能

国企党建经验交流：坚持“五个聚焦”激活创新发展新动能
近年来，XX集团党委坚持以____思想为指导，坚决贯彻_、_部署，在全面深化国企改革中积极推进科技创新，按照《XX国企改革“科改专项行动”工作方案》的要求，结合企业自身实际情况，制定了改革实施方案，扎实推进各项任务举措落实落地，圆满完成了国企改革三年行动和XX科改行动主要目标任务，科技创新改革赋能企业高质量发展成效显著。
一、聚焦强根固魂，以坚定立场把稳发展方向
XX集团党委始终坚持把强根固魂作为首要任务，坚持不懈用____思想武装头脑、凝心铸魂，以实际行动践行“两个维护”，坚守“国企姓党”政治本色。
突出抓好_政治建设。XX集团党委坚持把政治建设摆在首位，以党建工作为引领，建立健全“第一议题”制度，及时跟进学习__最新重要讲话及重要指示批示精神，研究具体落实举措。完善党委理论学习中心组每季度一学机制，严格落实“三会一课”，注重强化集中学习研讨，以研讨交流等形式，不断强化学习成效，企业高质量发展功能得到了进一步增强。
突出强化_组织功能。坚持“四同步”“四对接”，健_建工作和生产经营同谋划、同部署、同落实、同考核，扎实推进基层党建“五基三化”专项行动和评星定级工作，获评北投集团五星级

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党委会议事规则》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》，制定完成党组织决策事项清单和前置研究重大经营管理事项清单。全面理顺各治理层级的权责边界，制定出台《授权管理制度（试行）》，将各履责主体的权责界面划分为15个职权类型516个权责事项，职权分层分项落实，议事范围更加清晰，“三会一层”治理机制更加完善。
三、聚焦三项制度，以_改革增强发展活力
XX集团党委把劳动、人事、分配三项制度改革作为国企改革的“牛鼻子”，以盘活市场化经营机制为导向，有效激发干部员工队伍的创造活力和企业改革发展的内生动力。
推进任期制和契约化管理。对照北投集团总部部门重组相关做法，对企业内部机构设置进行调整，通过业务整合和“去机关化”专项整治实现机构精简。制定完成公司任期制和契约化相关管理办法、工作方案及相关配套制度等，找准切入点，全面推行经理层任期制和契约化管理。截至2022年10月底，集团本部及4家子企业共31位领导班子成员（含27位经理层成员）完成签约，在区直国企中率先实现经理层成员任期制、契约化管理全覆盖。
深化市场化用工改革。制定《招聘管理规定》《劳动关系管理规定》《岗位通道管理规定》等规章制度并持续优化，已形成以合同管理为_、岗位管理为基础的市场化用工_机制，每年进行人力资源需求分析，科学制定用工需求计划，对空缺岗位对外实行公开招聘，形成以劳动合同用工为主、劳务派遣用工为辅的市场化用工格局，同时注重通过竞聘、轮岗等方式建立员工正常流动机制，满足企业人力资源配置需求。近两年，管理人员退出2人，员工市场化退出49人，公开招聘152人，公开招聘率100%。
强化市场化激励约束机制。制定《绩效管理规定》《薪酬管理规定》等激励约束制度，逐步提升内部同层级职工工资收入差距倍数，对管理人员、生产技术人员等实行差异化薪酬激励机制。建立了员工绩效考核体系，实现了员工“绩效计划制定—绩效辅导与实施—绩效评价—绩效结果应用与改进”的闭环管理系统。在绩效改进方面，拟结合员工岗位能力素质模型的建立，帮助企业识别与培养符合企业发展需求的人才。此外，大力探索推行中长期激励。目前，XX集团上下已形成这样的共识：干得好得荣誉、获奖励，干不好挪位置、摘帽子，真正实现了“管理人员能上能下、员工能进能出、薪资能增能减”。
四、聚焦科技创新，以创新驱动激活发展动能
XX集团党委坚持以科技创新为_，以制度改革为动力，以搭建科技创新平台和推进成果转化为重点，全面激活创新驱动发展新动能，为企业高质量发展提供科技支撑。
完善科技创新工作管理体系。为提升自主创新能力、加大对科技创新管理力度，强化科技创新工作规划，修编了企业《科技创新“十四五”发展规划》，制定印发了《科技创新工作管理制度》《科技成果奖项评定管理办法》等科研管理制度，进一步规范企业科技成果的管理和评价工作。
强化科技创新平台建设。完成与柔性引进单位山东大学（李术才院士团队）、桂林岩溶所（岩溶所岩溶含水层理论与工程技术研发团队）合同签约。目前，拥有XX交通勘察设计工程技术研究中心、XX岩土灾害防治工程技术研究中心等7个科技创新平台，并作为主力参与北投集团院士工作站、北投集团博士后科研工作站、XX交通建设人才小高地的建设工作。
持续加大科技研发投入。多渠道筹措科技研发经费，除鼓励申请财政补助、工程配套外，注重加大企业自筹经费投入。2022年投入研发资金7700余万元，约占营业收入的4.3%，用于支持课题投入、提升研发人员积极性，促进科研创新工作开创新局面。全年新增外部课题立项48项，发表科技论文52篇，获授权发明专利、实用新型专利、软件著作权合计56项，科研成果获第三届XX创新争先奖等省部级科技奖13项，共有11项课题完成验收，成果推广应用率100%，在超大跨度拱桥建设关键技术研究、岩土工程关键技术研究、交通数字化关键技术研究等方面取得了丰硕成果，部分成果达到国际先进水平。
不断充实企业自身科研团队研发力量。开展北投集团科技领军型人才工作室申报，结合公司实际情况，组织完成桥梁方向、岩土方向、水运方向、大数据方向共5个科技领军型人才工作室申报。搭建科技创新平台，成立道路、桥梁、隧道、岩土等7个技术中心，积极开展高端人才和高水平技术团队的柔性引进工作，聘请山东大学李术才院士、孙怀凤博士以及桂林岩溶所陈宏峰博士为XX岩土灾害防治工程技术研究中心特聘专家。培育了超大跨度拱桥设计、岩土工程、交通数字化等具有_竞争力的研究团队，“西部陆海新通道（平陆运河）智慧绿色港航建设创新联合体”入选2022年自治区创新联合体。一大批团队及个人获得第二届_创新争先奖、第三届XX创新争 ……

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