【提纲】一、具体举措。一是做好做活治水文章。二是全力发展生态农业。三是倾力发展生态旅游。二、存在的问题与不足。一是思想解放不够。二是资金投入不足。三是专业人才缺乏。三、对策与建议。（一）建立生态产品调查监测机制，摸清底数核实基数。一是推进自然资源确权登记。二是开展生态产品信息普查监测。三是强化部门联动实现信息共享。（二）建立生态产品价值评价机制，推进价值核算应用。一是建立生态产品价值评价机制。二是推动生态产品价值核算应用。三是推进生态产品价值交易机制。（三）健全生态产品经营开发机制，构建多元实现路径。一是明确生态产品经营开发导向。二是做大做强区域生态品牌。三是推进生态产品供需精准对接。（四）健全生态产品保护补偿机制，完善损害赔偿制度。一是建立多元化补偿机制。二是建立市场化生态补偿机制。三是健全生态环境损害补偿制度。（五）建立生态产品价值实现机制，推动工作落地见效。一是强化组织领导。二是强化舆论引导。三是强化督促落实。
投入相对不足。
三是专业人才缺乏。**县作为一个农业大县，高层次人才引进难，尤其生态产品价值实现方面人才相对不足，一定程度上影响了生态产品价值实现的进程。
三、对策与建议
（一）建立生态产品调查监测机制，摸清底数核实基数。一是推进自然资源确权登记。按照健全自然资源确权登记制度的规范要求，有序推进县域范围内自然资源资产统一确权登记，清晰界定自然资源资产产权主体，合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，实现自然资源资产确权登记全覆盖。
二是开展生态产品信息普查监测。利用大数据平台，创新运用“网格化”等手段，开展生态产品基础信息调查监测，摸清县域各类生态产品数量、质量等底数。探索制定生态产品基础信息调查监测标准，开展规范化建设，确保调查监测结果真实、准确、科学。
三是强化部门联动实现信息共享。对资源规划、生态环境、水务、农业
农村、气象等部门相关调查监测数据进行共享，形成生态产品目录清单。建立生态产品动态监测制度，及时跟踪掌握生态产品数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护和开发利用情况等信息，建立开放共享的生态产品信息云平台。
（二）建立生态产品价值评价机制，推进价值核算应用。一是建立生态产品价值评价机制。研究不同类型生态产品商品属性，建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法，研究探索**生态产品商品化的实现路径和交易标准规则。
二是推动生态产品价值核算应用。主动学习借鉴东部沿海地区的先进经验，充分考虑**资源禀赋、功能布局、发展水平和工作特色，探索构建具有**特色的生态系统生产总值（GEP）新体系，推动生态产品价值核算成果在绿色发展、
财政奖补、国土空间_、环境治理评估等领域的广泛应用，推动生态产品价值核算“进规划、进决策、进项目”。
三是推进生态产品价值交易机制。用好国家和省、市推进碳达峰、碳中和政策机遇，积极推进碳排放权交易，探索林业碳汇市场化价值，推动生态产品价值转换，将**的低碳优势转化为发展胜势。
（三）健全生态产品经营开发机制，构建多元实现路径。一是明确生态产品经营开发导向。严格执行秦岭产业准入负面清单，鼓励采取多样化模式和路径，科学合理推动生态产品价值实现，保障自然生态系统休养生息。
二是做大做强区域生态品牌。突出**猕猴桃、苗木花卉、中药材等特色产业优势，加快提档升级力度，打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌，提升生态产品溢价。聚焦研学在**、康养在**、旅居在**“三张名片”，持续开展“源来**·多来多福”系列旅游推介活动，建设旅游经济强县。
三是推进生态产品供需精准对接。组织开展生态产品交易和招商，积极探索建立生态产品交易场所，鼓励成立生态产业协会、合作社等组织，推进生态产品供给方与需求方、资源方与投资方高效对接，并将更多符合评价标准的生态产品纳入政府采购。
（四）健全生态产品保护补偿机制，完善损害赔偿制度。一是建立多元化补偿机制。按照“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的原则，完善“纵横结合”生态补偿体系，建立纵向补偿与横向补偿、分类补偿与综合补偿有机结合机制，实施多元化生态补偿。
二是建立市场化生态补偿机制。鼓励社会资本参与生态补偿，将生态产品的非市场价值转化成市场价值。完善污水、垃圾处理收费机制，按照补偿成本并合理盈利的原则，制定和调整收费标准。
三是健全生态环境损害补偿制度。健全生态环境损害鉴 ……
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