水库防汛抢险应急预案（区县）

水库防汛抢险应急预案（区县）
一、总则
1、编制目的
为了提高水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防汛抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少财产损失。
2、编制依据
《应急预案》的编制，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批准的水库汛期调度运用计划。
3、工作原则
《应急预案》的编制以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。
二、工程概况
1、流域概况
*水库位于江淮之间，北亚热带边缘，属湿润季风气候，多年平均降雨量*㎜。该库坐落在我县*山脚东侧的*镇境内，是*灌区*干渠上的一座中型反调节水库，控制来水面积*km2。该库所在流域经多年建设，主要建筑物已基本配套，但由于受经费限制，工程常年失修，老化严重，支渠以下建筑物结合农田整治和土地平整项目部分进行了配套，但配套不全面，少数已毁不能使用。
2、工程基本情况
1）基本情况
*水库为中型三等工程，主要建筑物为三级，次要建筑物为四级，地震设防烈度为Ⅵ度。水库大坝为均质土坝，坝体填土层主要由粉质粘土组成，填土成分单一，均匀性一般，密实度较低，穿坝建筑物出现裂缝

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前所监测的项目主要有水位、流量、雨量，配备的监测仪器为自动水位计、水准仪、水尺、雨量器等。
5、汛期调度运用计划
该库是以灌溉为主兼顾养殖的反调节水库，调度权限为县防汛抗旱指挥部。汛期严格控制水库蓄水，禁止超汛限水位蓄水。当遇到较大雨情时，关闭进水闸，严格控制进库水量，同时县防指根据水库蓄水和雨情，适时开启出水闸，确保水库汛期水位不超过汛限水位。
6、历史灾害及抢险情况
该库于19*年*月*日南北两个放水涵同时漏水，流量分别为*.*m*/s和*.*m*/s，经过近一个星期的抢险，险情仍无法解除。*月*日，原*县水电局电请梅山电站派潜水员支援，*日到达*水库，*日处理完毕，险情解除。
三、突发事件危害性分析
1、重大工程险情分析
1）、可能导致工程险情的因素
坝体填筑时清基不彻底，部分坝段土料不符合要求，碾压不够密实。
2）可能出现险情的种类、部位及危害程度
由于坝体填筑质量不符合要求，致使大坝在实际运行中浸润线逸出点偏高、坝坡有少量散浸现象，若长期高水位下运行，可能出现管涌、流土险情发生。
2、大坝溃决分析
1）水库大坝溃决的主要因素及形式
水库大坝清基不彻底，碾压不密实，填筑土料混杂，致使坝体浸润线逸出点偏高，坝后有少量散浸，一旦出现管涌、流土现象，就可能导致坝体大面积滑坡，危及大坝安全。
2）水库溃坝的破坏程度和影响范围
水库大坝溃决，下游的*镇、*国道、*.*万亩农田以及*、*等乡镇的部分村庄将被夷为平地，直接威胁到下游近*万人的生命财产安全。由于*水库主要以灌溉为主，一旦溃坝，还将直接影响到下游近*万亩农田的灌溉任务，给灌区群众的生产生活造成极大影响。
3、影响范围内有关情况
该库是一座以灌溉为主的反调节水库，大坝安全不仅关系到近*万亩农田的灌溉，一旦溃坝，将直接冲击或淹没下游*km2范围内的农田和村庄，淹没人口*.*万人。详细情况见下表。
四、险情监测与报告
1、险情监测与巡查
根据水库目前的实际运行情况，结合水库存在的防洪安全问题，汛期应把水库大坝和穿坝建筑物作为监测和巡查的重点，由于无专门的监测设施，均采用人工监测和巡查。对于水库大坝，利用现有的建筑物和其它一些永久性标志，监测坝体的水平位移、垂直位移、渗流量及_变形等情况；对于穿坝建筑物，既要检查建筑物自身的防洪安全问题，还要检查它与坝体的接触渗漏情况，准确掌握渗流量及渗水水质的变化情况。
对于大坝巡查：（1）当水库大坝达汛限水位后，以水库管理单位职工和护堤员为主，昼夜巡查。（2）当水库大坝大设计洪水位时，前线指挥所成员和技术人员要按防汛责任制的分工要求，到岗到位，一线民工待命上堤，昼夜巡查。巡查人员要及时检查大坝和有关建筑物情况，认真记录当日的雨情、水情、工情等情况，发现问题立即报告前线防汛指挥所。
2、险情上报与通报
我县在每年汛前均成立*水库防汛前线指挥所，办公地点设在*水库管理所，由县防汛抗旱指挥部统一指挥，具体负责*水库的防汛指挥工作。一般险情由*水库防汛前线指挥所现场处理，重大险情须随时报告县防指，县防指根据险情发展程度及雨情、水情、工情等综合因素，一方面采取有效措施，防止险情扩大；另一方面通知影响范围内的有关乡镇和重要工矿企业，作好人员及财产转移安置准备。
五、险情抢护
1、抢险调度
该库是以灌溉为主的反调节水库，调度权限为县防汛抗旱指挥部。该库汛限水位为*.*m，汛期严格控制水库蓄水，禁止超汛限水位蓄水。当遇较大雨情时，严格控制水库进水，县防指根据水库蓄水和雨情，通知水库管理所调节出水闸出流，但最大泄流量一般不超过*.*m*/s。
2、抢险措施
该库于20*年*月*日通过省水利厅主持的竣工验收。汛期根据该库抢险调度方案和可能出现的险情，制定相应的抢险措施。
3、应急转移
1）转移安置对象及方案
受威胁区需应急转移的主要为*、*等乡镇的部分群众，转移人口较少，加之受威胁区地形为丘陵岗地，大部分村庄都在高地上，所以转移后的人员和财产可靠后就近安置，主要安置地点为村部、学校或投亲靠友。
2）警报发布及警戒措施
转移警报由县防汛抗旱指挥部根据水库险情适时发布，各有关乡镇在接到转移警报后，警报发布人员立即进入战斗状态，分别采用广播、电视、电话、鸣笛、专用信号车等方式，采取不同级别的警报信息，作到人人皆知，确保受威胁区人民群众的生命安全，把财产损失降到最低限度。
对于人员转移后的受威胁区，由县公安局、相关乡镇派出所及相关乡镇等单位负责区内的警戒任务，确保人员转移后地区的财产安全和_。
六、应急保障
1、组织保障
我县在每年汛前均成立*水库防汛前线指挥所，办公地点设在*水库管理所，由县防汛抗旱指挥部统一指挥，具体负责*水库的防汛指挥工作。 ……

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