【提纲】一、提高思想认识,认清形势问题。二、把握关键问题,强化举措措施。一要坚持分类指导。二要坚持堵疏结合。三要坚持重点突破。四要坚持公平公正。三、强化组织领导,凝聚强大合力。一要加强组织领导。二要严格落实责任。三要注重形成合力。四要营造强大声势。五要强化督查考评。
济才能有大的作为,群众才能有更多的就业和创业机会;另一方面,违建的“一夜房”、“节假房”没有地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,不讲规程、不讲质量,本身就是重大的安全隐患,一旦出现问题,就是人命关天的大问题。如果我们对它听之任之,那就是对全市人民最大的侵权,对群众利益最大的损害。如果抓好“两违”治理,那么拆掉的是少数违建户的个人利益,维护的是绝大多数群众的公共利益。第四,这是维护公平正义的现实需要。“两违”问题,说到底是利益问题,不仅是群众个人利益,还有干部甚至是领导干部的利益问题。与此同时,“两违”问题还会让群众滋生“谁守法、谁吃亏,谁违法、谁发财”的失衡心态,助长了贪图不正当利益的不良风气,严重破坏了社会公平正义。可以说,对“两违”行为的容忍和仁慈,就是对群众切身利益的漠视,就是对守法守规群众的最大不公,就是对社会公平正义的最大损害,就是对人民群众的犯罪!因此,整治“两违”问题,既是平民愤之需、也是维民利之举、更是安民心之策。全市上下必须充分认识“两违”整治的重要性和紧迫性,切实按照省、市部署要求,顺势而为、应势而动、乘势而上,全力打好这场攻坚仗。
二、把握关键问题,强化举措措施。各县(市、区)要进一步加强
调研,完善方案,明确责任,组织好这次专项行动。具体工作中,要做到几点:
一要坚持分类指导。属拆除范围的,限时自行拆除,逾期不拆的,组织力量,依法依规强制拆除;对顶风建设或拒不拆除、暴力抗法的,要重拳打击,从严从重处理。这方面,我们的态度要坚决,说到做到,绝不能“光打雷不下雨”,切实维护好法律法规和政策的严肃性。当然,在这过程中我们也要关注群众的合理要求,对个别无住房的弱势_和困难群众,也要采取安排保障房、廉租房等方式妥善安置。
二要坚持堵疏结合。堵能治标,是当务之急,眼下关键要控新理旧,努力实现“两违”“零容忍、零增长”。这方面,不论阻力多大、困难多大,都要一抓到底,坚决打击“两违”现象和行为人及幕后支持者、参与者。疏可治本,要借鉴其他兄弟市的一些做法经验,针对部分群众确实有建房需求的实际,完善建房政策。
三要坚持重点突破。总的要求是非经批准修建的建(构)筑物都要一律依法拆除。这方面,必须以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕抓紧突破。通过对这类违法建筑的拆除,打击违法者、震慑犯罪者、警醒跟风者、教育参与者。这里,需要特别强调的是,拆一处就要清一处、管一处,切实抓好已拆除地块的后续工作,不能因为只拆不清、疏于管理而死灰复燃,确保已清除地块成为“净土”,不再发生“两违”问题。
四要坚持公平公正。这是做好“两违”治理的前提。要坚持有法可依、执行有据、程序规范、内容公正,经得起法纪的检验、群众的检验,绝不允许拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗,始终做到公开、公平、公正,以公开促公正,以公正促公平,以公平树公信。
三、强化组织领导,凝聚强大合力。“两违”综合治理,情况错综复杂,工作难度大,社会关注度高,敏感性、复杂性、艰巨性不言而喻。各级各部门一定要把决心下到底,把工作抓到底,全力以赴,合力攻坚,确保各项工作落到实处、取得实效。
一要加强组织领导。破难题、攻难关,必须要有强有力的组织领导体系。市、县两级都要建立党委统一领导指挥,政府具体组织实施,人大政协支持监督,纪检监察和公、检、法等机关全程参与的工作_。市里已成立“两违”综合治理专项行动领导小组,全面启动相关工作机制,组织协调此次“两违”整治专项行动。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,并在今天前上报市委、市政府。
二要严格落实责任。各县(市、区)都要明确工作主体和协同力量,分解细化任务,明确 ……