【提纲】一、集中学习培训的体会和感悟。二、我市耕地保护主要做法。一是科学“划”，注重刚性约束。二是严控“占”，确保数量不减。三是规范“补”，强化质量提升。四是严格“管”，压实党政同责。
耕地保护培训市长交流发言
各位领导、各位同志：
大家好，我叫**，来自**，很荣幸能够和大家一起交流、探讨。下面，我结合学习、工作实际，谈一下自己的理解和认识，不妥之处，请大家批评指正。
一、集中学习培训的
体会和感悟
通过三天专题式辅导、沉浸式学习、集中式研讨、现地式教学、互动式交流，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，对_关于耕地保护总体思路和战略部署有了更加深刻的理解，切实增强了做好耕地保护工作的使命感和责任感，更加明确了今后的努力方向。受益匪浅、感受颇深。主要有四个方面：
感受一：充分认识到“保护耕地就是讲政治讲大局”。耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会安全，是__念兹在兹的“国之大者”。__以来，__多次对耕地保护作出重要指示，强调“耕地是粮食生产的命根子”，__报告指出，“要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线
质量发展”。当前，全市上下正着眼高质量发展主线，以**“**”活动为抓手，持续大抓项目、大抓环境、大抓效能，以更加优质高效的服务和要素保障，全力推进项目落地建设、达产达效。无论是产业发展、项目建设，还是城市建设、乡村振兴，都需要一定数量的土地作为_要素保障。离开土地这一根本，城市发展、产业转型都将无从谈起。目前，国土空间规划尚未审批，且面临补充耕地严重紧缺等问题，面对耕地保护和保障高质量发展用地需求的双重任务，耕地资源对我市实现高质量发展具有重要的现实意义、战略意义，必须统筹好经济发展与耕地保护的关系，统筹好项目建设与粮食安全的关系，推进土地利用方式由粗放低效向节约集约转变,由外延扩张向内涵挖潜转变,在发展中保护，在保护中发展。
感受四：充分认识到“保护耕地就是维护_”。耕地是农民的命根子，是农业发展的最重要资源，在稳定
农村经济社会发展大局中发挥着“压舱石”作用。近年来，全市各区县因耕地保护、征地补偿等问题导致的信访、纠纷、诉讼时有发生。去年以来，全市耕地保护、征地补偿信访案件较之前有所上浮，相关诉求居高不下，影响全市社会大局和谐稳定。在当前_高度重视防风险的大背景下，务必站在维护_、维护国j-a全大局的高度，把保护耕地时刻紧抓不放。
二、我市耕地保护主要做法
近年来，我市深入学习领会__关于耕地保护重要指示批示精神，时刻牢记耕地保护“国之大者”，坚持“保数量、提质量、增规模、管用途、防违法”的工作思路，规、建、管、护、用一体推进耕地保护工作，确保耕地数量不减、质量不降、生态向好。
一是科学“划”，注重刚性约束。在本轮国土空间规划编制中，始终坚持耕地和永久基本农田保护第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间。在充分考虑主体功能定位、耕地资源禀赋等因素，合理划定耕地和永久基本农田，确保良田粮用。坚持框定总量、限定容量，统筹安排耕地保护和农业发展、乡村建设，严格设定城乡建设用地总量控制目标，合理布局建设用地，从严从紧安排新增建设用地规模，减少建设占用对耕地资源的过度消耗。
二是严控“占”，确保数量不减。从“非农化”和“非粮化”两端聚力，全面落实耕地用途管制，建立耕地保护的刚性约束机制。严格永久基本农田占用与补划，积极引导建设项目合理选址、避让永久基本农田，确保补划地块“在耕在粮状态”。科学实施年度耕地“进出平衡”，严格控制耕地“非粮化”，对耕地转为林地、园地等其他农用地及农业设施建设用地的，补足同等数量、质量的可以长期稳定利用的耕地。严格耕地“占补平衡”，积极拓宽耕地补充渠道，规范落实“以补定占、先补后占”。积极推进土地利用方式转变，大力推广“亩均论英雄”，持续推进闲置土地处置，严格落实“增存挂钩”机制，提高土地供给质量和效率。近三年，全市消化处置批而未供土地**万亩，处置闲置土地**亩。
三是规范“补”，强化质量提升。深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，持续加强农田水利建设、大中型灌区节水改造和田间渠道建设，连年超额完成高标准农田建设任务。坚持良田、良种、良机、良法、良策协同，落实落细夏秋粮各项生产技术，加大“吨粮田”、高产田等粮食提升项目建设力度。统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化农村生产、生活、生态空间格局，有效解决农村耕地碎片化问题。统筹配置粮食生产与特 ……
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