【提纲】一、工作成效。（一）进一步建立健全田长制组织体系。一是成立组织机构方面。二是建立健全制度方面。（二）进一步遏制耕地“非农化”。一是依法打击“两违”方面。二是卫片执法方面。（三）进一步加强_耕地“非粮化”。一是耕地撂荒治理方面。二是土地综合整治方面。（四）进一步宣传落实“田长制”。二、存在问题。（一）耕地保护意识较弱。（二）耕地后备资源匮乏。（三）机构设置不够完善。三、主要对策措施。（一）落实耕地保护制度，合理利用土地资源。一是加强土地可持续利用，促使土地利用结构合理化、多元化。二是严格遵守土地利用总体规划，节约集约利用土地。（二）摸清耕地流出底数，加强耕地治理工作。（三）全面加强要素保障，推进土地综合整治建设。一是充分挖掘后备土地资源潜力，加快推进已完成可研报告的112亩立项工作。（四）推动责任落实落细，不断加强卫片执法工作。（五）不断创新宣传方式，大力铸牢保护耕地共识。
区关于耕地保护“田长制”的调研报告
__在__报告中强调，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这是_站在全局高度和战略层面对做好耕地保护工作作出的重要论断、重要指示，必须不折不扣贯彻落实。**区深入学习贯彻落实__精神，以__关于耕地保护的重要论述和对**省工作的系列重要指示精神为根本遵循，准确理解把握中国式现代化的_和本质要求，主动作为、攻坚克难，当好自然资源安全的守护者、高质量发展的保障者、生态文明建设的推动者、群众利益的捍卫者。全面推行耕地保护田长制，坚决遏制耕地“非农化”，严格_耕地“非粮化”，加强耕地撂荒治理，确保地有人种、田有人管、责有人担，实现耕地保护网格化。为全面了解**区“田长制”的落实情况，深入分析目前存在的现状问题，我通过实地走访、召开座谈会、征求意见建议等方式开展了
调研，并形成专题报告如下：
一、工作成效
（一）进一步建立健全田长制组织体系。一是成立组织机构方面。**区成立了区、镇、社区三级田长制组织机构，一级田长由区
本农田**亩；实地未变化图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农田**亩；涉嫌违法图斑**个，监测面积**亩，其中永久基本农田**亩。涉嫌违法图斑中涉及农民建房图斑**个图斑，经查涉及农民建房图斑基本是2020年7月3日前建设，2020年
农村农宅房屋排查已录入国家数据库；涉及建铁棚等其他形式违法用地图斑**个，部分违法图斑与2021年补充图斑以及2022年土地矿产卫片图斑重叠，部分图斑已经移送属地政府进行查处整改。
（三）进一步加强_耕地“非粮化”。一是耕地撂荒治理方面。**区辖区共有**个社区，总耕地面积**万亩，其中基本水田**亩，旱地**亩。根据耕地撂荒工作情况摸底，**区耕地撂荒面积约**亩，其中涉及水田撂荒**亩，旱地撂荒**亩。截至目前，**区共完成撂荒地治理**亩，完成率**％。
二是土地综合整治方面。**区2022年土地综合整治攻坚任务：2022年全年土地综合整治新立项任务**亩，已完成立项**亩耕地提质改造项目（旱改水），完成率**％。2022年全年土地综合整治验收报备任务***亩，已完成**亩验收报备入库，完成验收报备任务**％。
（四）进一步宣传落实“田长制”。以“**发布”微信公众号作为主阵地，充分利用电台、横幅、短信、宣传单、入户动员、LED显示屏滚动播放、微信群等形式全媒体多渠道宣传田长制，形成全区关注、齐抓共管的耕地和永久基本农田良好局面。截至目前，**区累计召开**区田长制工作联席会议**次，发表田长制工作宣传稿**篇，撂荒地整治工作到各社区培训累计*次，培训***余人次，广播宣传***多次，张贴公告***余份；农村乱占耕地建房普法以及农村建房政策入户宣传**万户，发放宣传资料**万份，悬挂宣传标语**条，粘贴宣传海报**份，流动宣传车等宣传**车次，另外利用网络发布信息**万条。目前为止，在日常执法巡查中未发现新增农村乱占耕地行为。
二、存在问题
（一）耕地保护意识较弱。个别社区仍存在耕地保护意识不强的问题，耕地保护宣传工作还需继续加强。依据田土变更调查结果，**区2020年度耕地净减少***亩，2021年度耕地净减少***亩，2022年以来，耕地已减少***亩。
（二）耕地后备资源匮乏。**区耕地后备资源匮乏，可开发的空间非常有限，“占一补一、占优补优”形势仍然异常严峻，难以实现建设项目用地耕地占补内部平衡需求。
（三）机构设置不够完善。**区未成立田长服务中心，“田长制”工作推进力度有待加强，未能形成上下联动的工作责任机制。
三、主要对策措施
（一）落实耕地保护制度，合理利用土地资源。随着**区社会经济的快速发展，建设用地的需求还会持续增长，耕地保护的压力也会越来越大。坚决落实最严格的耕地保护制度，全面落实田长制各项工作。完善机构设置，建立健全上下联动、共同责任机制，把“田长制”工作扎实做好。
一是加强土地可持续利用，促使土地利用结构合理化、多元化。结合**区土地利用的现状，建设用地中用地面积比重从高到低依次是住宅用地、交通运输用地、工矿用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地等。加大商业服务业用地等其他方面的建设力度，促使**区土地利用结构更趋于多元化，更加合理。
二是严格遵守土地利用总体规划，节约集约利用土地。土地利用总体规划对土地利用和管理工作起到了重要的指导作用，在提高社会各方面依法按规划管地和用地意识、有效保障建设用地和保护耕地，促进节约集约用地、保障经济和社会发展以及推进生态环境建设等方面都发挥了积极的作用。只有从**区的实际用地情况出发，以总体规划为龙头，以土地详查数据为依据，以法律法规为支撑，加强土地动态监测，从而促进**区土地节约集约利用。
（二）摸清耕地流出底数，加强耕地治理工作。全面动员基层干部队伍，加强督导检查。对耕地撂荒复耕复种工作进展情况进行跟踪监测和督导检查，定期通报开展进度，全面推进耕地撂荒整治工作进度，确 ……
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