县长在安全生产暨第一季度防范生产安全事故工作会议上的讲话

县长在安全生产暨第一季度防范生产安全事故工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召集全县各级部门主要领导围绕安全生产为主题开会，是进一步强化强化我们守土有责、守土尽责的责任意识。刚刚X同志通报了去年的安全生产工作，部署了今年第一季度安全生产工作，X同志传达了省、市安全生产会议精神，讲得都很好，我非常赞同。去年我们取得了一定的成绩，总体平稳，呈现向上向好的态势，但是我们不能掉以轻心，安全防范工作没有终点，再强调三个方面工作：
第一，强化“红线”意识。这个“红线”意识，我觉得很有必要跟大家重温学习一下近年来_对安全生产作出一些重要指示精神。_近年来在安全生产工作提出的十句“硬话”。这十名硬话分别是：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管，坚持管行业必须管安

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效。”这十句话是_近年业关于安全生产说过的一些“硬话”，跟大家再次重温学习，主要目的就是要强化我们的“红线”意识。我们一直说安全生产责任大于天，_这一系列的讲话、指示批示当中就深刻体现出来。所谓的“红线”意识，大家要从三个方面去理解：第一，安全生产是政治责任。无论是行业主管部门或是县镇领导，我们为官一任既要造福一方，也要保一方平安，这是我们的政治责任。“保一方平安”就是要求我们要抓好安全生产工作。第二，安全生产是发展的问题。科学发展首先就是安全发展，我们抓科学发展首先就是要树立安全发展的意识。第三，安全生产是民生问题。安全生产工作关系到千家万户，事关人民安居乐业。抓好了安全生产工作，就是为人民安居乐业做出了重要保障。所以抓安全生产，实际上就是抓民生。大家要从这三个方面的高度去理解“红线”意识。只有树立正确的“红线”意识，一手抓经济发展，一手抓安全生产，我们才能真正做到安全生产。
第二，强化责任落实。也要把握三个方面：首先，大家一定要认识到抓安全生产不仅仅是安监部门的事。很多部门一讲安全生产，都说那是安监局的事情。如果只是这样认为的话，那么即使安监部门再增加一倍的人力，也保证不了全县的安全生产工作。其次，落实安全生产责任主要是落实党政同责，一岗双责，失职追责。刚才说了安全生产不仅仅是安监部门的事情，而是各级党委、政府和各相关部门共同责任，实际就是落实“党政同责，一岗双责、失职追责”的责任制，对于相关行业和部门来说就是要落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的责任制。最后，要把企业主体责任落实到位，这个是最关键、最根本的要求。我们前面所说的，党政同责也好，一岗双责也好，不是说我们政府去大包大揽、包揽代替，落实党政责任最主要的就是落实党政监督、部门监管企业的责任，每个行业、每个部门有没把责任落实到位，就是看有没把企业的主体责任落实监管到位。企业的主体责任落实监管到位了，那党委、政府和部门的监督监管责任就是落实到位了。如果部门没有把监管责任落实到位，企业出事了，最终买单还是政府。所以大家一定要有这种意识，要把企业的主体责任落实监管到位，要通过我们的监管，杜绝“政府热、企业冷”的倾向。
第三，强化源头防范。安全生产重在预防，出了事故再亡羊补牢已经迟了。出了事故只能是善后，事故本身的损失是没有办法挽回。这个道理大家都懂，我就不在这里多讲。强化源头防范也要抓好三个方面：第一，抓好风险点和危险源的排查_。大家一定要对辖区内的风险点、危险源做到心中有数，只有做到心中有数，才能管好。今年春节过后一上班，我就去了县安监局调研，我当时问的就是我们全县的风险点、隐患点在哪里？如果我们各乡镇、各部门本身管辖内、属地内或行业内的风险点、危险源都不知道在哪里，那肯定是失职的。我们自己对风险点心中都没有数、不清楚的话，怎么去落实监管到位。比如在星期二的政府常务会议上，我们也着重研究了全县安全生产风险点、隐患点的问题。安监部门排查出三个较大的安全隐患，这三个风险点，我们都要分别研究出台解决方案，还要在这个月中下旬专题研究，把这三个风险点解决好，至少要有一个解决方案。各乡镇、各有关部门一定要把自己管理属地的风险点和危险源排查好。作为一镇之长或部门负责人，如果问到你这里有没有风 ……

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