在司法信访集训班总结会上的发言

在司法信访集训班总结会上的发言
为期5天的司法信访业务集训班，今天就要结束了。5天来，大家认真听取辅导授课，联系实际研讨交流，积极参与实践作业，取得了阶段性重要成果。特别是刚才听了7名同志的发言，感到准备的很充分、分析的很透彻、思考的很深入，意见建议很有见地，听了很受教育启发。总的感到，这次集训站立点高、内容丰富、组织严密，达到了预期目的。概括起来，有6个特点：一是筹划立意新。紧扣依法治国从严治党这个时代形势，紧盯做好新形势下司法信访工作这个重大课题，围绕做好服务保障，既务现实之举，又谋长远之策，体现了很强的时代意识、大局意识和责任意识。二是辅导规格高。既有上级纪委、省高院领导的高端辅导，又有知名院校专家学者的精彩授课，还有省市司法信访单位的传经送宝，确保了培训的高层次、高水准。三是形式方法活。坚持理论授课与庭审观摩相结合，案例剖析与流程展陈相结合，政策解读与工作研究相结合，研讨交流与难题会诊相结合，教学形式灵活多变，学习方法不拘一格，创新了办班集训的模式。四是集训导向实。无论是总体筹划、教学安排还是研讨交流，都紧紧围绕提高做好司法信访工作的现实能力，剖析的是本单位的现实问题，反思的是工作中实际差距，研究的是提高工作质量的务实举措，体现了“实”的鲜明导向。五是研究

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以说是这个方面的“党代表”一言一行总关党，一项信访工作处理得好不好，事关党委的形象与威信。现在，社会上一些群众对党有负面的情绪，很大程度上与一些基层干部很不注意自己的言行与形象密切相关，需要我们从中吸取教训，不断深化认识司法信访工作的重要意义，切实强化责任担当。下面，我围绕进一步做好新形势下司法信访工作，讲几点意见，也是与大家作个交流。
一、坚持看齐紧跟，进一步强化做好司法信访工作的政治自觉。_总书记对司法信访工作高度重视，先后作出一系列重要指示论述，“要下大气力把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好”，强调，“各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。”看齐紧跟体现政治站位，彰显政治能力。总书记关于司法信访工作的指示要求，始终是我们开展司法信访工作、化解矛盾问题的有力指导和根本保证.各级必须站在听党指挥、看齐紧跟的政治高度，自觉把领袖的谆谆教诲和期望重托转化为做好司法信访工作的强大动力。
一要在深悟根本宗旨中强化担当。人民群众始终是党的坚实基础，始终是中国式现代化建设的坚强柱石。涉法涉访问题关乎党群感情、联接民心士气。表面上看，群众信访反映的问题有的是琐碎繁杂的小事，但对信访人来说却是大事、难事、烦心事，无论事情大小难易，事事系着民心、党心。做好司法信访工作，首要的是，切实端正态度，真正把信访人当作求助的亲人，而不是没事找事的“刁民”，善于从来访者的角度出发，将心比心、耐心倾听、想方设法，心想到、话说到、力尽到，切实找准化解矛盾的契合点，把政策讲清，把道理讲透，把情绪理顺，把气力用足，真正维护好信访人合法权益。根本的是，要把司法信访工作作为维护群众合法权益的出发点和落脚点，在开门接地气中密切联系群众，自觉接受群众监督。关键的是，要充分发挥司法信访工作在单位建设中的“晴雨表”作用，经常查找日常工作中存在的不足，为党委决策改进工作提供参考。
二要在认清严峻形势中激发动力。善观水者，必观其澜；善谋事者，必识其势。随着社会改革全面深化，各方利益深刻调整，人民群众_意识不断增强，司法信访呈现出多元多样、高位运行态势，重信重访、缠访闹访时有发生，涉法涉访问题化解难度明显增大。还要看到，自媒体时代，人人都有摄像机、个个都是麦克风。司法信访工作时刻处在公众视野里、媒体聚光灯下，稍有不慎，就可能带来极大被动.特别是，涉法涉访问题容易导致个别性矛盾与_性事件相互激荡，网下活动与网上串联相互声援，个人利益诉求与__插手破坏相互交织等问题。这些新情况新挑战，给社会安全稳定带来了严峻挑战，同时也给做好新形势下司法信访工作提出了更高要求。
三要在维护安全稳定中明确责任。实践表明，司法信访工作越扎实，影响社会安全稳定的因素就相对少一些。试想，如果一个单位频繁发生涉法涉访问题，只要某个问题某个环节处理不好，就会激化矛盾，乃至发生恶性问题；即使没有激化矛盾发生问题，也会牵扯领导精力、干扰正常秩序、影响全面建设。因此，各级都要站在夯实安全发展基石的高度，把解决好司法信访问题作为维护安全稳定的重要内容，强化“一盘棋”思想，构建党委统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对于久拖不决的疑难信访积案，必须敢于面对、勇于担责，做到新官不但理旧账，更要把旧账理好。“善举纲者万事遂，善谋势者机可期”。希望各单位紧紧抓住这次有利时机，深入开展信访矛盾纠纷排查，专题研究、专项落实，列出硬任务，拉出时间表，切实推动疑难信访积案有效解决。
二、把握关键环节，进一步提升做好司法信访工作的质量效益。司法信访工作是一项政策性原则性很强的工作，不能想当然、凭经验办事，必须准确把握各方利益的平衡点、解决矛盾的突破口，综合运用多种手段坚持依法办理。这里，我结合自己的工作体会，谈一谈做好司法信访工作需要注意的8个方面，①分门别类对待.坚持具体问题具体分析，对事实清楚、政策明确的问题，及时答复、妥善解决；对“情理之中、政策之外”的问题，尽可能的在政策框架下给予适当照顾，帮助信访人解决实际困难；对超出政策规定，片面强调个人愿望的，一定要耐心劝解疏导，但切不可因意愿强烈而突破政策。②善于抓住症结。加强信访事项研究，既要搞清来龙去脉，把握事件原委，又要突出争议焦点，不纠缠细枝末节.善于分解信访诉求，对合理部分及时解决，不合理部分做好解释。搞好对信访人思想行为特点的研究分析， ……

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