市年度脱贫攻坚总结报告

XX市脱贫攻坚工作情况汇报
在脱贫攻坚关键之年，我市认真贯彻落实_、省关于脱贫攻坚工作系列决策部署，以脱贫攻坚“大清查大整改大提升”和解决“两不愁三保障”突出问题专项行动为抓手，聚焦特殊困难_和“两不愁三保障”突出问题，强化攻坚举措，完善工作机制，抓好责任落实、政策落实、工作落实，强力推进脱贫攻坚各项工作，取得了一定成效。现就有关工作汇报如下：
一、脱贫攻坚工作推进情况
（一）统筹谋划强保障。强化攻坚力量。配齐配强市乡村三级扶贫队伍，按照省市要求，我市扶贫办调整为市政府直属工作部门，人员定编31人；市驻村办为市委组织部下属机构，定编4人，另选派6人；对机构改革后驻村扶贫工作队进行调整，优化为235个工作队537名工作队员，确保尽锐出战，精准发力。注重全盘谋划。对脱贫攻坚工作早谋划、早部署、早落实，市委常委会、市扶贫开发领导小组会、市政府常务会议多次研究部署，确定了“7000名贫困人口脱贫，完成所有贫困户危房改造”的目标任务。出台《XX市2019年脱贫攻坚工作考核办法》、《关于集中开展脱贫攻坚“大清查大整改大提升”专项行动的实施方案》、《关于聚焦解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》、《关于建立XX市脱贫攻坚工作例会制度的通知》等系列文件，有

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4名纳入低保，占比28.9%，实行应兜尽兜，全市2630名贫困人口纳入兜底保障。
（三）聚焦落实创亮点。创新工作机制。在市、乡、村三级推行扶贫工作例会制度，由各级党政负责人主持，例会每月固定时间、固定人员，围绕“两不愁三保障”_指标，查找和整改本辖区涉嫌漏评、错退、返贫和政策落实不到位对象的情况，确保村村过关、户户过关、人人过关。建设扶贫车间。从扶贫资金中安排2000万元，对扶贫车间建设进行奖补，目前建设就业扶贫车间29家，吸纳劳动力就业1500余人，其中贫困劳动力约600人。落实安居保障。针对部分贫困户因资金不足无力实施危改问题，我市盘活“旧村部”“老学校”等闲置资源，综合利用单户危房改造资金，解决住房无保障的贫困户和特殊困难户安居问题。全市共建设和改造旧村部、学校等闲置安置点24个，安排150余户贫困户和特殊困难户入住。推进消费扶贫。招商引进深圳市德保集团膳食管理有限公司，拟投资1亿元，建设100亩加工配送中心，在贫困村建设3000亩现代化农业种养殖基地，并吸纳贫困户到中心和基地就业。
二、“两不愁三保障”突出问题整改情况
认真细致抓排查。根据省扶贫办要求，我市在7月份“两不愁三保障”突出问题清查的基础上，8月份再次开展“回头看”进行了排查，全市共摸排出“两不愁三保障”问题数据共2370个，其中：住房安全保障问题1986个，健康扶贫建制村卫生室空白村问题23个，饮水安全保障问题361户。对排查出来的问题，相关行业部门建立工作台账，并扎实推进问题整改工作。同时，着眼在产业扶贫、危房改造和边缘户差异化扶持方面建立长效机制，提高脱贫质量，巩固减贫成效。
突出重点抓整改。8月30日，我市召开全体在职市领导参会的全市脱贫攻坚突出问题整改工作推进会，安排部署易地搬迁、危房改造等存在的突出问题整改工作。要求围绕“两不愁三保障”，提振信心，全面推进问题整改清零，确保不漏一户、不落一人。危房改造上。摸底排查全市需实施危改户1986户（建档立卡贫困户665户、五保户620户、低保户414户、贫困残疾户97户、已脱贫自有住房为危房190户），其中C级危房473户，D级危房1323户，目前已全部开工，开工率100%，竣工户数1688户，竣工率85%，10月底前可全面完成改造任务。易迁工作上。4月起我市开展易地扶贫搬迁“三排查三签字”工作，共排查出了共性问题6个，主要表现在水电、门窗、墙体墙面、楼面瓦面、道路和环境卫生等基础设施方面；5月省联席办交办一批共性问题。针对存在问题，我市认真细致开展整改工作，目前搬迁入住率低、基础设施不完善、后续帮扶措施落实不力等问题全部整改到位，拆旧复垦率低问题在10月底前可整改完成。安全饮水上。摸底核实全市有贫困户361户1148人存在安全饮水问题，我市筹集资金500万元，采取以奖代补政策（机井8000元/座、压水井2000元/座、通自来水2000元/户、维修明井5500元/口等），鼓励群众自筹，多措并举，分类施策，确保整改到位。现已解决174户532人的饮水安全问题，余下部分在11月底前解决。同时通过PPP项目融资12.5亿元，彻底解决全市饮水安全问题。健康扶贫上。摸底排查全市存在建制村卫生室空白村问题23个，我市采取多项举措抓好整改落实，一是利用闲置的旧学校、老村部进行改造装修成标准化建设卫生室，二是改扩建公有房和优质乡村医生自建房，三是建立激励措施。10月底前完成标准化建设的奖励5000元/个，11月底完成的奖励2000元/个，同时纳入医卫工作目标考核；对于在上级扶贫验收中被抽查无合格村卫生室的乡镇予以追责，确保11月底前全面完成任务。教育扶贫上。针对个别贫困学生辍学和极个别学生失联等问题，我市立行立改，4月起，由市政府牵头，建立教育、公安、民政、残联、扶贫等部门合作机制，落实“三帮一”责任，分类施策，重点做好几类特殊对象的劝返复学工作。目前，全市教育扶贫所有发现的问题全部整改落实到位。
创新机制抓落实。今年6月，我市创新建立脱贫攻坚工作例会制度，各乡镇、村把“两不愁三保障”突出问题整改作为例会重要内容，会上由镇村干部汇报所联系片存在问题和工作进度，提出整改建议，每月进行调度和部署。针对收入不达标或住房不安全的农户，通过纳入低保提高收入或实施危房改造，补齐短板达到“两不愁三保障”条件，解决漏评和错退；针对“基层干部作风不实”的问题，实行追责问责，对洋泉镇东塘村干 ……

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