冬季空气质量超常保障措施

区2019-2020年冬季空气质量超常保障措施
为进一步扭转大气污染防治工作被动局面，积极应对冬季取暖期燃煤排放加剧和频发的重污染天气，有效降低污染物排放，切实保护人民群众身体健康，结合我区实际，经区政府研究，决定从现在起到明年三月，分两个阶段，参照“阅兵蓝”，实施冬季空气质量超常保障措施，全力做好冬季大气污染防治工作。
一、时间安排
第一阶段：2019年x月x日—x月x日。参照“阅兵蓝”，实施冬季空气质量超常保障措施。
第二阶段：2020年x月x日—x月x日。总结分析第一阶段数据及效果，制定更有针对性的保障措施。
二、第一阶段具体措施
（一）削减工业和燃煤污染排放
1、生产经营性燃煤锅炉停止使用（完成深化治理并通过环保验收的除外）。对造纸、化工等重点企业（名单附后）实施24小时驻厂监管，各监管单位负责监督停产。对未列入名单的生产经营性燃煤锅炉，由所在乡（镇）政府负责监督停产。对未列入名单的城市建成区内生

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能环保炉具。此项工作由所在地乡（镇）政府负责。
（二）控制扬尘污染
1、矿山、砂石料开采及加工等企业停产。全区范围内所有矿山、砂石料开采及加工、砖瓦窑等空气污染重的企业全部停产，场地每天洒水抑尘，不得有机械作业和产品原料外运。此项工作由国土局负责。
2、“土小”企业整治。小粉灰、小塑料、小灰窑、小熔炼、小化工、小电镀、小热镀、小炼油等各种“土小”企业，按照网格化环境监管职责进行巡查监管、断电、取缔，严防反弹。粉灰交易摊点停止交易并覆盖、洒水抑尘。此项工作由乡（镇）政府负责组织落实。
2、施工工地严控扬尘。房屋建筑、市政、公路交通、园林绿化、拆迁等施工工地（抢险、抢修工程除外）的土石方作业全部停工；未取得施工许可的项目全部停工。对工地内的砂石料、渣土等散体物料进行有效覆盖，对裸露土地，非冰冻期每天进行洒水抑尘，结冰期采用抑尘剂等其它措施抑尘。混凝土搅拌站场区内砂石料堆场必须覆盖、场区地面及道路进行硬化、定时清扫洒水降尘，未达到扬尘治理标准的全部停产。启动重污染天气预警时，要及时启动应急响应程序，严格落实应急响应措施，此项工作由住建局负责。城中村、新民居项目、违章工程及散料堆场、非施工土方由辖区乡（镇）政府负责，住建局负责督导。道路、高速（xx段）等施工工地和土石方作业全部停止施工，此项工作由交通局组织落实。南水北调输水管网工程停止施工，此项工作由水利局组织落实。
3、加强城市保洁抑尘。城市建成区增加道路清扫保洁和冲洗、雾炮等作业频次，加强环路道路扬尘治理和监管，实现道路洒水保湿全覆盖，清洁湿润不起尘；气温在零度以下时段，采用湿法清扫作业或道路抑尘剂抑尘，此项工作由执法局和环保局按各自分工负责。
（三）机动车实施禁限行
1、机动车限行。实施工作日(因法定节假日放假调休而调整为上班的星期六、星期日除外)高峰时段区域限行交通管理措施。每天实行两个尾号限行，范围为大外环以内道路。因特殊原因需要行驶的车辆报区交管部门批准后方可行驶。严禁黄标车上路行驶。公安局负责制定具体方案并组织实施。
2、适时启动单双号及禁限行措施。启动重污染天气预警时，城市建成区范围内实行单双号限行措施。
3、大型货运车辆禁绕行措施。积极推动外环路外埠货运车辆禁行措施，引导外阜车辆绕行绕城高速。砂石料、建筑渣土、混凝土和其他散体物料运输车辆、专项作业车以及其他货运车辆全天24小时禁止在城市建成区内通行，因特殊原因需要行驶的车辆报交管部门批准并高标准覆盖后，方可行驶；城市建成区外行驶的砂石料、建筑渣土、混凝土和其他散体物料运输车辆必须高标准覆盖。
（四）严管餐饮业和大型集聚活动
油烟净化设施未安装或运行不正常的餐饮单位一律停业，此项工作由环保局牵头，市场监督管理局、执法局配合。露天烧烤、油炸、熏肉等产生大气污染物的摊点一律取缔，此项工作由执法局负责。人民广场等大型公共活动场所停止集聚活动，文广新局负责落实。
（五）严控驾校练车
城市建成区内的驾校，上路训练的场地必须硬化、保洁、保湿，训练车辆必须为绿色环保标志车辆，否则停业整顿。启动重污染天气预警时，停止练车。此项工作由交通局负责落实。
三、工作要求
（一）加强组织领导
为切实加强组织领导，成立以区长为组长，相关区领导为副组长，区政府相关部门一把手、各乡（镇）乡（镇）长为成员的2019-2020年冬季空气质量保障工作领导小组，统筹推进各项保障措施实施。领 ……

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