在年农业农村工作会议上的讲话

在年农业农村工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市、县委农业农村工作会议精神，总结工作经验，分析当前形势，安排部署**年全镇农业农村工作。下面，我讲几点意见。
一、**年工作回顾
一是经济总量迅速壮大，综合实力强势崛起。**年，霍龙门镇始终坚持“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的工作中心不动摇，不断强化项目建设和招商引资，积极适应经济发展新常态，聚焦产业发育，加快转型发展，全镇经济社会保持平稳较快发展。2017年，霍龙门镇社会总产值预计达到12亿元，镇域GDP平均值、平均增速和本级财税收入均高于全省平均水平。
二是现代农业初具规模，大农业引发原动力。**年，全镇土地流转面积达到43.34万亩，规模经营面积达到53.3万亩。全镇共有千万元农机合作社1个，农民种植专业合作社63个，农民养殖专业合作社18个，注册资金6500万元，农村家庭农场已达600余个。2017年重点打造了“十六膳”有机杂粮、银建鸿兴面粉小麦、绿天豆业有机芸豆、冰葡萄种植基地和鸿兴鹅业养殖基地等“五大基地”，以及迎丰村中草药种植、南街村黑小麦种植等“一村一品”示范项目14个。积极推行农产品溯源体系建设，提高农户参与价值链的能力，抢占网络交易有利地位，让绿色发展成为霍龙门镇现代高效农业升级的原动力。
三是畜牧产业迅猛发展，龙头带动作用凸显。**年，全镇上下充分依托资源优势，深入挖掘内在潜力，全力推动畜牧招商，龙头企业不断壮大。坚持以“两牛一猪”为重点，突出“一乡一品”野山猪特色养殖，扎实推进现代畜牧业稳步发展。投

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镇共有二轮承包地合同面积109177.72亩，现实测面积438739亩。土地确权工作共涉及农户2114户，已经完成填写承包方调查表1929户，已经确权1929户，共确权土地面积93270.39亩，还差185户未确权。目前，全镇14个村全部完成二轮公示。同时，镇土地确权工作领导小组不定期对各个阶段确权工作进行督促检查，及时做好情况调度，适时进行情况通报，并每月定时向县农经总站报送工作进展情况，便于及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。存在的主要问题有：一是由于历史原因，各村屯没有1998年土地台账，也没有分地标准，1983年人均分地面积比1998年分地面积多，现在确权1998年面积村民有异议。二是我镇存在频繁的地块转让问题，导致原户主找不到人，而且现户主要求确权到自己名下。三是按照国土局的二调数据，我镇存在部分农户二轮土地在集体界线和林场界线内，有重叠现象；还有部分农户二轮土地完全不在集体界线内。
全镇农村集体产权制度改革，以创新农村集体经济组织管理_和运行机制为重点，在全面完成清产核资的基础上，将通过成员界定、劳岭登记、股权设置、折股量化等程序，组建股份经济合作社、经济合作社或士地股份合作社，建立起“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度，发展多种形式的农村集体经济，不断增加农民的财产性收入。**年底前，全镇全面完成集体资产清产核资工作任务；**年10月底前，全镇将全面完成农村集体产权制度改革任务。
七是积极开发红色旅游资源，努力打造特色山区乡镇。霍龙门镇是嫩江县四个革命老区乡镇之一，曾是东北抗日联军用鲜血染红的一片沃土，发生于1940年的霍龙门大捷是我军抗日战争年间著名战例，被列为黑龙江省抗联24个战例之一。红色印记是这里得天独厚的自然资源，目前，在霍龙门镇境内，还有保存较好霍龙门沟村侵华日军火车站建筑群、霍龙门侵华日军东山炮楼和泥鳅村后屯侵华日军炮楼及火车站等多处抗战遗址。我们要充分利用这一资源优势，结合现存的侵华日军遗迹，进行修复和整合，并不断丰富抗联内容，建造红色旅游抗联文化纪念馆、二战遗址园和公园，深入开发红色旅游资源，打造红色旅游线，开通霍龙门旅游专列，有效利用地铁跨越嫩北农场及我镇全境的优势，沿途设置海江镇飞机堡群、嫩北农场现代农业观光、泥鳅村战备防空洞，北岗屯日伪火车站四处站点，深入挖掘红色旅游资源，使红色旅游成为新的经济增长点。
二、**年农业农村工作安排
**年全镇农业农村工作总体要求是：围绕调整农业经济结构，转变农业发展方式，深入实施“农业稳镇”战略，扎实推进农业农村各项重点工作，加快农业产业化发展，努力提升农业现代化水平，实现农业增产、农民增收、农村发展。
（一）在农业结构优化上，要做好“调”字文章。要坚持市场导向和消费导向，适应多样化的市场需求，增加市场紧缺和适销对路产品生产。要以“一乡一业”、“一村一品”为方向，加强科学规划、政策引导，推动优势农产品专业化生产、区域化布局，打造优势产业带，提高产业集中度。推动“互联网+农业”，推行农产品溯源体系建设，提高农户参与价值链的能力，抢占网络交易有利地位。积极打造泥鳅村进野山猪养殖示范村、新兴村马、鹿养殖示范村、哈尔通村狐貉养殖示范村等“一村一品”示范项目。同时，利用水产局养殖蟹苗补贴项目，打造蟹苗养殖示范区。依托中兴牧业的强大优势，积极发展奶公犊饲养，开展公司+农户的奶公犊饲养模式。
（二）在农业经营体系上，要做好“改”字文章。要创新农业经营主体，大力扶持农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。要引导土地有序流转，通过土地流转形成的规模效应，能够提高劳动生产率，利于调动农民积极性，提高农业综合生产能力。要鼓励承包农户依法采取转包、租赁、互换、转让及入股等方式流转承包地，引导农村土地承包经营权在公开的市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，形成打工就业拿“薪金”、土地流转得“租金”、股份合作分“股金”、自主创业挣“现金”的良好局面，让农民真正成为土地流转和适度规模经营的自觉参与者和真正受益者。**年，我们将积极创建“十六膳”有机杂粮、银建鸿兴面粉小麦及绿天豆业有机芸豆种植基地，开展订单农业种植。要全方位拓展农业功能，大力发展乡村游、休闲生态农业及老区文化游，积极开展旅游资源普查活动，挖掘本镇历史文化、民间故事活动，加大宣传推介力度，努力形成以点带面、连点成片、整体推进的农村旅游格局。
（三）在重点项目建设上，要做好“实”字文章。我们要牢固树立抓项目就是抓发展、抓民生的指导思想。要结合自身实际，重点围绕以下三个方面抓项目：一是围绕工业交通、城建、农业农村、商贸物流旅游、社会事业等五大类来开发建设项目；二是围绕国家和省、市、县的大政策来开发建设项目，在民生保障、节能环保、新型能源、矿产资源等国家近年重点支持的领域，加快推进成功金矿、珍珠岩矿开发建设；三是以项目建设带动招商引资，以招商引资推动项目建设。重点抓好有机杂粮基地、特色种植养殖基地和特色产业集群的培植发育，实施龙头+基地+合作社+农户的产购销及深加工一体的产业发育模式，不断兰壮大地方经济实力和区域影响力。四是围绕为民办实事来开发建设项目，**年，我镇将积极建设座虎滩村、粮囤村光伏发电项目，借助投资5000万元泥鳅河治理工程项目，打造景观示范带一处，争取推进投资3000万打造高标准农田建设项目，争取推进前屯村大桥项目开工建设。
（四）在森林防火工作上，要做好“严”字文章。今春，我镇森林防火工作将面临严峻形势和 ……

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