市2019年度全民创业行动工作总结

市2019年度全民创业行动工作总结
今年以来，市委、市政府为深入_的“_”精神，早日实现“重返全省第一方阵”、重塑大市尊严的“xx梦”，立足xx市情，作出了开展“全民创业、效能提升、城市管理6S”三项行动的重大战略部署。在全民创业行动开展过程中，各级各部门迅速行动，社会各界迅速响应，已取得初步成效。具体情况如下：
一、取得的主要成效
（一）促进了思想观念的大转变。全民创业行动根本的出发点就是解决全市创业发展意识不强、因循守旧、经济活跃度不强、发展缓慢的问题。行动开展以来，各级各部门统一思想，迅速行动，在全市上下围绕“为什么创业、怎样创业、如何保障创业”开展了一场大讨论活动。通过大讨论，清醒认识了我市经济发展被动落后的形势，找到了制约经济发展的矛盾点，增强了加快发展的紧迫感；普遍认识到创业是就业和民生之根，是加快经济社会发展之源，是区域生机活力之本；清楚认识到开展全民创业行动是_的具体实践，符合我市实际，对推动我市社会经济发展意义重大。目前，各级各部门重视创业、推动创业、服务创业的局面已经形成，广大民众想创业、谋创业、敢创业的热情空前高涨。
（二）促进了发展环境的新改善。为科学指导全民创业行动的开展，市委、市政府制定出台了《关于开展全民创业行动的若干意见（试行）》，在激活创业主体、放宽市场准入、提供政策支持、创优服务环境等方面提出了具有开创性和

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，具有重大的现实意义和历史意义。
二、采取的主要措施
（一）加强组织领导。市成立了由市长任组长，市政府主管市长和市人大副主任、市政协副主席为副组长，市财政、人社、税务、发改等x个市直有关部门主要负责人为成员的全民创业行动工作领导小组。明确了工作职能，加强了对全民创业行动工作的监督与指导。各县（市、区）相应成立了机构，市直各部门明确了专门的领导和处室，配备了工作力量。为确保全民创业行动扎实推进，加强了工作制度建设。一是建立工作报告制度。明确各县（市、区）和市直有关部门每月上报全民创业行动工作进展，经验做法和创业典型。二是建立督导制度。市政府建立了每月对全民创业工作进行督导检查的工作制度，由市委、市政府督查室和市创业办对全民创业行动开展情况进行常态化督导检查。三是建立工作考核制度。按照市政府要求，市创业办研究起草了《xx市全民创业行动工作考核办法》，明确了考核对象、考核内容、考核程序和奖惩办法，目前正在征求有关部门的修改意见和建议，待修改完善后，印发全市执行。
（二）营造深厚氛围。一是会议发动。市委、市政府x月x日召开“全民创业、效能提升、城市管理6S”行动广播电视动员大会，会后各县（市、区）随即召开了专门的工作会议，结合本地实际对全民创业行动进行了再动员再部署，市直各部门对动员大会精神也迅速进行了传达学习和贯彻。二是舆论造势。在报纸、电台、电视台等市内新闻媒体开辟专栏，宣传全民创业政策和创业典型。组织市场监管、发改、税务、工信等部门在电视台进行了全民创业政策宣讲。各县（市、区）在主要乡镇和村街利用条幅和张贴标语等形式，对全民创业行动进行了宣传。三是专题宣传。市工信局编印了《全民创业政策汇编》，市市场监管局编辑了《全民创业指南》，xx区编辑了《全民创业资料汇编》向机关、企事业单位发放。对大学毕业生创业的xx、xx、xx，辞职创业的xx，下岗创业的xxx等典型进行了宣传和报道，收到了很好的效果。四是印发简报。市创业办创办了《xx市全民创业行动简报》，向全市推介创业的好做法、好经验、好政策、好典型。到目前，已编印简报x期，x多份。通过广泛的宣传发动，全市统一了思想，提高了认识,促进了工作。
（三）措施落实到位。一是责任化。将《关于开展全民创业行动的若干意见（试行）》的政策措施向市直有关部门逐项进行了分解，制定了落实方案，明确了责任、目标和时限。各地制定出台了全民创业工作推进方案。二是具体化。各县结合本地实际，制定出台了具体的实施意见。市直各有关部门结合自身职能研究制定了支持全民创业的细化措施，并向社会进行了发布。市场监管局制定了十八条服务全民创业的措施，市科技局制定了十条支持科技型企业发展的措施，安监局制定了支持全民创业“十一条”实施细则，市国、地税就纳税服务制定了工作措施。三是特色化。各地在制定政策措施的过程中，立足本地资源，突出创新，突出特色。北市区紧紧把握住拥有高校众多，交通便利、园区建设日趋完善等优势，顺应首都经济圈上升为国家战略和市委、市政府“三园合一”决定的大势，提出了打造xx“中关村”的宏伟战略，制定出台了《关于打造xx“中关村”的实施意见》，为xx区经济转型升级和特色发展奠定了基础。通过一系列工作，使政策更加具有针对性和操作性，确保各级扶持创业的政策得到有效落实。
（四）破解融资难题。市金融办、人行、银监分局、保险协会制定出台了《金融系统支持全民创业八条措施》，各金融机构积极响应，创新金融产品。如农行的“小企业金融服务中心”、“小企业自助可循环贷款”，建行的“速贷通”、“成长之路”，xx银行的“商务贷款”，农信社的“国内保理”、“货易通”等系列融资业务产品等，为创业个体和小企业提供了较好的融资服务。除了金融机构创新金融服务外，市直各部门也结合职能提供创业融资支持。市工信局组织全市x家融资性担保机构，积极开展银、保、企融资对接活动。其中，市中小企业融资担保有限公司与多家银行签订了合作协议，为x家企业提供贷款担保x笔，累计担保额x亿元。市创业办组织全市x多家企业与浦发银行xx分行召开了银企对接会，x多家企业与浦发银行xx分行达成了贷款意向，x家企业签订了贷款合同，贷款总额x万元。市人社局发挥小额担保贷款公司作用，发放小额担保贷款x笔，贷款金额x亿元,为全市x名下岗失业人员提供小额担保贷款优惠政策。团市委积极疏通融资渠道，与农村信用社联合推出“农村青年创业小额贷款”项目。通过抓创业融资服务，缓解了创业融资难题，有效支持了创业发展。
（五）搞好创业培训。采取多种形式，利用各类培训资源，积极开展针对性的创业培训。截至目前，各县（市、区）利用27个中小企业教育培训基地，培训创业者和企业骨干员工2万人次。市工信局组织开展了x期“全民创业大讲堂”培训活动，免费为x多名创业者提供了高层培训。市人社局组织开展了“SYB”创业培训，培训创业者x人。市妇联组织开展了“巾帼创业行动”，在望都 ……

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