XX区扬尘综合整治专项工作实施方案
为全面落实省委、省政府和市委、市政府大气污染综合治理安排部署，统筹推进扬尘污染综合治理，大幅降低本地尘源，实现全区空气质量和人居环境持续改善，不断增强人民群众的蓝天幸福感、获得感，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
以_生态文明思想为引领，全面贯彻落实_
_和__、_全会精神，以改善环境空气质量为_，坚持问题导向、目标导向、质量导向，围绕“建立防治体系、加强依法治尘、加强督导检查、加强监管执法”重点任务，统筹发力、精准施策，对重点区域、重点领域、重点时段和重点问题开展持续攻坚，持续深化建设工程施工、工业企业料堆场和露天矿山扬尘治理工程的规范化建设，大力推进城乡裸露地面硬化、绿化力度，努力提高城市及周边道路、公路机扫作业水平，不断完善城乡扬尘面源污染综合治理工作的推进体系和政策体系，继续强化环境执法和监察督查，确保城市降尘、道路积尘大幅减少并持续改善，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。
二、工作目标
主城区平均降尘量控制在9t/km2·30d以下，道路机械化清扫率（包括水洗和机扫）达到83%以上。
三、主要任务
(一）全面加强建设施工扬尘监督
1.严格建设施工现场综合管理。认真落实《省人大常委会关于加强扬尘污染防治的决定》，继续深化建设工地扬尘专项整治，全区建筑工程、城市道路及市政基础设施、公路、铁路、水利工程施工工地扬尘整治达标率100%。建筑工地开工前做到“六个到位”（即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、视频监控到位、专
自然资源和规划分局、东窑子镇）
(三）全面强化城市道路扬尘控制
4.推进城市道路机扫保洁。深入创建“洁净城市”，提高道路扬尘精细化管理水平，推进“以克论净”考核，构建环卫保洁量化指标管理体系和考核机制，切实降低城市道路积尘负荷。着力提高机械化清扫水平，逐步实现能机扫道路机械化清扫全覆盖，提高支路、街巷、非机动车道、人行道的机扫和冲洗率，提高道路洁净度。（牵头单位：区住房城乡建设局，责任单位：各街道办事处）
5.严格城市道路绿化硬化和渣土运输。未铺装道路应根据实际情况进行铺装、硬化或定期施洒抑制剂，以保持道路积尘处于低负荷状态。严格落实渣土运输经营许可制度，渣土运输车辆要按照规定时段和路线行驶，严禁渣土车超高、超量装载，密闭不严不得上路行驶。（牵头单位：区住房城乡建设局，责任单位：区城管综合执法局、市交警二大队）
(四）全面加强工业料堆场扬尘_
6.实施料场堆场扬尘达标改造。进一步完善全区工业企业料堆场台账，对未达到标准要求的要建立整治清单，明确治理期限，按照省《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016)及相关标准要求，规范建设料堆场。将在线监控设施安装联网纳入整治内容，对环境敏感区煤厂、料场、渣场实现在线监测和视频监控全覆盖。未达标工业企业料堆场全部采取喷淋、苫盖等临时性防尘抑尘措施，减少扬尘污染，2019年底前，全部完成料堆场达标改造，实现规范管理。（牵头单位：区工业信息化局，责任单位：桥西生态环境分局）
(五）全面加强露天矿山扬尘_
7.严格露天矿山达标治理。对停产整治露天矿山，严格按照《矿山生态生态环境与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013)积极开展生态环境综合整治，经验收合格后恢复生产。停工整治期间要对易产生扬尘的点位采取临时性抑制扬尘措施。（牵头单位：桥西生态环境分局，责任单位：桥西自然资源和规划分局）
8.推进矿山迹地综合整治。主动关闭和申请转型露天矿山要做好矿区生态修复。既不主动申请退出，又不进行整治的停产矿山，2019年底取消整治资格，依法组织关闭。因地制宜、明确时限，一矿一策提出整治方案，通过修复绿化、转型利用、自然恢复等方式进行综合治理。（牵头单位：桥西自然资源和规划分局，责任单位：桥西生态环境分局）
四、责任分工
(一）严格落实政府主体责任
各镇街、区直有关部门要切实履行治理责任，党政同责、一岗双责，统筹推进扬尘综合整治专项工作，分领域制定实施计划，研究政策措施，积极督导推进，确保各项目标任务有效落实；对各类扬尘整治情况开展常态化监督检查，发现问题及时处理；层层建立目标责任制，坚持领导分片包干，工程管理单位与直接责任单位为主，严格责任到人；加强执法监督队伍建设，统筹安排执法力量，积极推进跨部门跨行业综合执法、联合执法，特别是在重污染天气应急响应和重大活动空气质量保障期间，加大执法检查频次，确保各项措施落实到位。
(二）严格落实部门监管责任
按照“管行业、管环保”“管项目、管治理”“谁主管、谁负责”的原则，强化行业主管部门和企业、项目主管单位的整治监管责任。
1.城管综合执法部门监管责任
对本辖区内的扬尘污染防治实施统一监督管理，协调和督促住房城乡建设、生态环境、工业和信息化、自然资源和规划等部门履行监督管理职责；组织开展督察检查和联合执法，实施扬尘污染综合治理年度考评。
牵头负责建筑垃圾和工程渣土处置监督管理。积极开展渣土运输源头治理，督促施工工地按标准要求设置实体围墙围挡，对所有出入口进行混凝土硬化，配备车辆冲洗设备和冲洗池，并对驶出工地的所有车辆进行全面清洗；加强渣土运输过程中的监管，对未实行机械密闭改装、车轮带泥上路、抛洒滴漏、无证运输、不按路线以及“黑车”运营等予以查处；积极与交警部门协调联动，不定期于城区主要出入口道路设卡守点，开展渣土车辆运输严查行动。
2.生态环境部门监管责任
牵头负责推进工业、企业、工地、料堆场PM10颗粒物在线监测监控设备安装工作，实时有效监控；推进露天矿山的颗粒物在线监测监控设备安装工作，实时有效监控；建立露天矿山扬尘污染源清单及治理台帐。推进露天矿山达标治理，严格验收标准，对2019年底仍未达到验收条件的露天矿山，向当地政府提出关闭意见；对拒不实施整改或多次督查仍整改不到位的，依法从严处置。
3.住房城乡建设部门监管责任
牵头负责建筑施工、城市道路清扫的监督管理。严格建筑施工监督，执行《XX省建筑施工扬尘防治标准》，着力构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘治理体系，加强在建项目现场检查和监督执法，全市在建和新建建筑工地扬尘整治达到“六个百分之百”和“两个全覆盖”；严格城市道路清洁，着力提高机械化清扫水平，科学选择机械化作业设备，提高城市道路扬尘精细化管理水平，构建环卫保洁量化指标管理体系，落实网格化管理、路段保洁责任。
4.工业信息化部门监管责任
牵头负责工业企业料堆场的监督管理。建立工业企业料堆场清单及台账，完善档案管理；组织生态环境等部门开展联合检查，督促工业企业建设料堆场扬尘防治设施，确保按期完成治理任务。
5.自然资源规划部门监管责任
牵头负责矿产资源勘查开采和矿山地质环境恢复治理的监督管理。统筹协调责任主体灭失矿山迹地综合治理工作并建立扬尘污染源清单及治理台帐；加强对生产矿山的矿产开发利用、矿山地质环境恢复治理监督管理，严格查处无证采矿行为，严厉打击私挖滥采、破坏生态等行为。
6.农业
农村 ……
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