【提纲】一、突出新型工业化主引擎。二、明确新型工业化主路径。一要明确主攻方向。一是强力推进资源开发。二是强力推进园区建设。三是强力推进招大引强。四是强力推进成本降低。二要强化统筹布局。一是加强规划统筹。二是加强要素统筹。三是加强政策统筹。三要突出创新引领。一是加快培育创新主体。二是加快创建创新平台。三是持续加大创新投入。四要拓宽融资渠道。一是全力争取银行支持。二是用好各类融资工具。三是加强企业上市引导。三、打造新型工业化主阵地。一要加速完善基础设施。一是基础设施项目全线突破。二是招商引资项目全面开工。三是民生工程项目加快建设。二要加力推进招商引资。一是坚持招大引强。二是坚持集群发展。三是坚持快速落地。三要加快优化营商环境。一是聚力打造融资平台。二是聚力打造承接平台。三是聚力打造服务平台。
在2023年市级领导干部和县处级主要负责同志读书班上的发言
同志们：
全市“两会”刚刚闭幕，市委就举办市级领导干部和县处级主要负责同志读书班，深入学习__和省委十二届二次全会精神，邀请国内知名专家学者授课，围绕建设“一区一枢纽一中心”进行深入研讨，对拓宽视野、启发思维、统一思想、鼓舞干劲，推进_现代化*建设意义重大。根据读书班安排，我就推动新型工业化发展
汇报三个方面的
体会。
一、突出新型工业化主引擎
__报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。省委十二届二次全会提出要以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持工业兴省，大力实施制造强省战略。省委读书班上，晓晖书记强调，要把新型工业化作为“四化同步”的主引擎，让工业真正扛起大旗、挑起大梁。
*要实现“一区一枢纽一中心”目标，必须坚持不懈推进新型工业化，以新型工业化实现“以产兴城、以城带乡、城乡融合”。历史上，*曾是工业重镇，在*年，工业占GDP比重曾达到*％，*的GDP总量在全省名列第*。但从*年开始，*未富先衰，工业占比一路下滑，到*年，工业占GDP比重仅*％，分别低
开发区进一步突出主导产业，优化要素保障，实现差异化、特色化发展。
三是强力推进招大引强。在*年引进*个百亿级项目的基础上，力争今年再引进*个以上百亿项目。要把引进“千亿级企业、百亿级项目”作为工业考核的硬指标，督促各县（市、区）加力加压，倒逼实现招大引强的目标。
四是强力推进成本降低。要统筹研究水、电、气等要素保障价格，在水价上突出政府主导、分类处理，电价上实现捆绑议价，增强议价能力，降低电力价格。气价上破除垄断、争取留存、依法_，确保全市工业用气价格稳定在合理区间。
二要强化统筹布局。要强化全市一盘棋观念，在工业发展的相关要素上实现有效统筹。
一是加强规划统筹。对接“三区三线”划分成果，对工业开发区的空间规划、产业规划进行统筹，确保全市有限的发展空间优先保证重大项目的落地，理性确定各园区的主导产业，鼓励各园区良性发展。
二是加强要素统筹。对土地指标、能耗指标、排放指标全市统筹，确保有限的资源用在刀刃上。
三是加强政策统筹。对重大招商项目全市统筹布局，防止各地恶性竞争。
三要突出创新引领。创新是制造业发展的动力源泉，要把创新作为推进新型工业化的关键一招，多措并举，增强创新活力。
一是加快培育创新主体。目前全市高新技术企业*家，不到全省（*家）的*％；国家级企业技术中心仅*家，省级企业技术中心*家，仅占全省（*家）的*％。要加强政策引导、精准指导，加快培育一批市级、省级创新主体，支持川环、正原等优质企业积极创建国家级企业技术中心。
二是加快创建创新平台。目前全市还没有国家级创新平台，省级重点实验室仅*个、院士（专家）工作站仅*个，均不足全省的*％；高价值发明专利数仅占全省的*％；近十年工业企业仅招引硕博人才*余名。我们要立足*产业基础，围绕新能源、新材料等领域，加强与清华大学、四川大学等高校的合作，“政产学研”联合创建一批重点实验室、院士（专家）工作站等创新平台。
三是持续加大创新投入。*年，*研发投入强度仅*％，低于全省*个百分点，排在全省第*位、七个区域中心城市最后一位。我们要重点围绕天然气锂钾产业加大创新研发投入，集中攻克关键_技术，推动锂钾资源开发快速进入规模生产阶段。
四要拓宽融资渠道。工业园区的建设，工业项目的引进，企业的发展壮大都离不开金融的支持，要推进*新型工业化进程，必须用好金融工具。一是全力争取
银行支持。*年我市制造业贷款余额仅*亿元，仅占全市贷款余额（*亿元）的*％，占全省制造业贷款余额（*亿元）的*％，与*新型工业化的需求极不匹配，我们要加快建立制造业贷款风险补偿基金、制造业企业贷款应急转贷资金等平台，引导银行加大制造业的支持力度。
二是用好各类融资工具。深入研究各类基金、债券、险资等市场化融资工具，全力保障园区建设、重点产业、重大项目的融资需求，特别是要研究省级
财政出资的产业引导基金（省上有*多支资金，规模*亿），加快组建*的产业基金，撬动更多资本投入*新型工业化。
三是加强企业上市引导。目前我市仅有*家上市企业，而绵阳*家、乐山*家、*家、德阳*家。我市上市企业市值*亿元，而*亿元、泸州*亿元、绵阳*亿元、乐山*亿元、德阳*亿元，差距巨大，要强化对工业企业上市融资培训指导，力争实现实质性突破。
三、打造新型工业化主阵地
东部经开区是举全市之力打造的高能级平台，作为全市工业经济的主战场和主阵地，理应在推进新型工业化、加快建设制造强市中打头阵、当主力、挑大梁。目前，东部经开区已圆满实现“一年成形”的发展目标。*年，将按照“干在前、当先锋；高质量、高速度”的工作要求，奋力实现“落地*个以上项目、突破*亿元以上投资、增加*人以上就业，实现*％以上增长”的目标。
一要加速完善基础设施。坚持基础设施项目、产业发展项目、民生工程项目齐头并进。
一是基础设施项目全线突破。供排水工程（除隧道外）、麻柳大道、明月江生态长廊、*万㎡标准厂房建成投用；麻柳综合服务中心主体封顶；鲤鱼河整治、万宝大道开工建设；亭柳大道、亭子“三横四纵”道路初现雏形。
二是招商引资项目全面开工。达钢搬迁升级项目完成总工程量的*％以上；裕宏泰、安徽天康等*个招引项目全面开工，新天下、溢丰达等*个项目建成投产。三是民生 ……
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