在领导干部和主要负责同志读书班上的发言提纲

在领导干部和主要负责同志读书班上的发言提纲
根据市委工作安排，我深入学习了____思想、**考察**重要讲话精神、省第八次党代会精神。在全岛封关运作准备工作加快推进的关键时刻，**再次亲临**，要求**加快建设具有世界影响力的__贸易港，让**成为_中国改革开放的示范，把**_贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片，极大提升了**在_改革开放大局中的地位作用，深刻改变了**发展的历史进程。刚刚结束的省第八次党代会深入贯彻落实**考察**重要讲话精神，科学谋划了未来五年的发展蓝图，特别是明确了“一本三基四梁八柱”的战略框架和“八个_贸易港”的总体设计，成为推动**全面深化改革开放，沿着**指出的人间正道坚定不移走下去的重要遵循。
过去五年，**四度登上**岛，两次进行综合性调研。这充分体现了以_同志为_的_，对**_贸易港建设高看一眼、厚爱三分，让我倍感自豪、倍受鼓舞。通过学习**考察**重要讲话及省第八次党代会精神，我进一步坚定了必胜的信心、领会到使命的光荣，同时也深切感受到责任在肩、压力倍增。结合深入贯彻**考察**重要讲话及省第八次党代会精神，我有以下学习体会和感想：
一、深入贯彻落实讲话和会议精神要强化理论武装、提高工作本领
（一）要强化政治理论学习。**强调，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。__以来，以_同志为_的_勇于推进实践基础上的理论创新，创立了____思想，实现了_中国化新的飞跃。党确立_同志_的_、_的_地位，确立____思想的_位，是深刻总结百年党史作出的最重要历史结论，是__以来形成的最宝贵政治成果，是引领实现中

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__贸易港建设的三大制度基石，必须牢牢地掌握。其中《**_贸易港法》的标志性亮点之一，就是赋予**更大的立法权限，将法律确定的重要原则和要求转化为可操作、能落地、出实效的具_度措施，确保法律制度实用、管用、好用。因此，我们还要认真学习我省出台的配套法规。二是各行各业的专业知识。要学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系，做各个领域的行家里手。三是人民群众关心关注的相关知识。我们在座的同志之所以叫领导干部，就是因为担负着引领和指导的职责。团结带领广大人民群众进行奋斗，必须要了解他们在想什么、盼什么、忧什么，这样才能把群众凝聚起来、朝着正确的方向前进。比如，我们只有吃透、把准、讲清楚自贸港建设能给普通老百姓带来哪些实实在在的红利，才能充分调动广大人民群众建设自贸港的积极性，最广泛地凝聚合力。又如，我们只有深入了解RCEP、CPTPP等开放协定，掌握东南亚国家的产业结构、市场情况，才能更好地指导**的相关企业规避风险、发挥优势。
二、深入贯彻落实讲话和会议精神要解放思想、大胆创新
我国改革开放40多年的历史证明，什么时候思想解放了，什么时候发展就会加快；反之，就会错失机遇，贻误发展。**在“4·13”重要讲话中强调，因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机；改革开放的过程就是思想解放的过程，没有思想大解放，就不会有改革大突破。省委**书记强调，高举改革开放旗帜，必须把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、敢闯敢试、大胆创新。市委**书记指出，老办法解决不了新问题，旧经验指导不了新实践。面对新形势、新任务、新挑战，我们要有新气象、新作为，拿出超常规的认识、超常规的作风、超常规的行动，高质量高标准高效率推进各项工作。通过学习我深刻认识到，深入贯彻落实**考察**重要讲话精神、省第八次党代会精神，同样离不开解放思想、敢闯敢试、大胆创新。
（一）要围绕目标任务解放思想。“加快建设具有世界影响力的__贸易港，让**成为_中国改革开放的示范，把**_贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片”是**为我们定下的工作目标。_决定在**建设全球首个__贸易港，是一项前无古人的伟大创举。我们怎样在坚持__的前提下实现_贸易港的通行规则、基本功能、制度优势和政策红利，没有样本可抄，没有经验可搬，大量具体工作有待我们去探索。只有敢于摸着石头过河，才能趟出一条正确的道路。例如，**指出，要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设__贸作出更大贡献。省第八次党代会提出，要打造国内国际双循环的重要交汇点。省委**书记要求**深度融入“双循环”。然而，目前全球疫情仍处于高位，病毒还在不断变异，疫情的最终走向还存在很大不确定性。如何在抓好疫情防控的同时，促进旅游消费经济快速健康发展，需要我们解放思想、打开思路，深积极寻找新路径、新办法。
（二）要突破思维惯性、消除认知盲区。有些工作本身并不十分困难，但由于我们习惯性地忽视，没有真正下力气去抓、深入推进，从而制约了自身发展。这种问题需要我们通过解放思想来破解。比如，省第八次党代会提出，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，突出城乡一体、陆海统筹、山海联动、资源融通，把全岛作为一个整体来统一规划、建设和管理。省委**书记要求**在推进区域协调发展、做大做强**经济圈上发挥示范引领作用。这既是**的责任，也是**的机遇，更是发展的突破口，为**打开了广阔发展空间。当前**面临的土地紧缺、产业规模不大等问题，在一定程度上都可以通过与兄弟市县加强合作、优势互补、错位发展来解决。过去，我们提的是“海澄文定”综合经济圈。本次党代会期间，屯昌提出要对接**经济圈，这是发挥主观能动性的体现。我们要进一步拓宽思路，不仅加深与现有经济圈内市县的合作，作为省会城市，还应放眼全省，加强与省内其他兄弟市县的合作。因此，我们要善于用更广阔的眼界来谋划发展，积极主动学习内地都市圈建设、区域一体化发展的成熟经验，结合**实际加强与周边市县的合作，实现同频共振、互利共赢。
（三）要创新_机制、破解瓶颈顽疾。当前，改革进入“深水区”“攻坚期”，“容易的肉都吃了”，多数问题属于“剩下的难啃的硬骨头”。解决这些问题，就要按照**书记所说的，既要敢于“破”，也要善于“立”，消除旧的_机制弊端，建立新的_机制。例如，**指出，推进_贸易港建设是一个复杂的系统工程，要求把制度继承创新摆在突出位置。**_贸易港建设不是在自贸试验区基础上的修补和改良，而是打破原来的制度体系，在贸易投资、要素流动、税收金融、治理监管等方面，对_机制障碍进行一系列根本性破解，最终形成新的制度集成创新。然而我们推动制度继承创新的机制还不健全、缺少相应的平台。又比如，一些具体问题长期得不到有效解决、一些专项工作长期没有明显进展，是因为所涉及的各个部门、方方面面缺少统筹协调、相互配合。**书记在**调研时，要求分管省领导牵头省直相关部门到**现场办公，帮助推动解决问题。这种推动工作的方式方法值得我们学习借鉴。**也可以由市级领导牵头或者成立工作专班，坚持问题导向、项目导向，集中精力和资源逐个破解发展难题。
以上是我关于解放思想的一些思考。当然，解放思想是在“五个坚持”前提下的解放思想，不能犯政治性、原则性、根本性错误。此外，解放思想也不是信马由缰、蛮干快上，而是要深思熟虑，谋定后动，充分考虑面临的不利因素、可能会造成的不良影响，尽量把不利后果降到最小。
三、深入贯彻落实讲话和会议精神要防范风险、行稳致远
省委**书记指出，防范化解重大风险事关_贸易港建设成败。我们必须坚决贯彻落实**关于风险防控的重要论述和系列指示批示精神，聚焦省委省政府关于风险防控工作的重要部署，时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，坚决守住不发生系统性风险这条底线，不犯方向性、颠覆性的错误，确保重大风险找得准、防得住、控得牢，把可能带来重大后果的风险隐患发现和处置于萌芽状态。
（一）要强化风险防控体系建设。**对于**自贸港建设风险防控工作，明确提出要“加强风险防控体系建设”。_12号文件和《总体方案》中也用单独一部分内容 ……

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