在区委十五届八次全会暨区委经济工作会议

在区委十五届八次全会暨区委经济工作会议
同志们：
区委十五届八次全会暨区委经济工作会议坚持以____思想为指导，深入_的_、_经济工作会议精神，全面落实省委**届*次全会、省委经济工作会议和市委**届*次全会暨市委经济工作会议精神，审议通过了《决定》和全会《决议》，讨论了《2023年全区经济工作要点》和《推进“三个做优做强”建设方案》，即将胜利闭幕。
会议期间，与会同志对区委常委会工作给予充分肯定，围绕全会主题开展深入讨论，凝聚了广泛共识、坚定了信心决心、增强了奋进动力。大家一致认为，过去一年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和超预期的风险挑战，区委充分发挥了把方向、管大局、作决策、保落实作用；这次全会系统谋划了**发展的目标路径、发展策略和重点任务，为**未来发展提供了行动指引。下面，我就贯彻会议精神、抓好工作落实讲四点意见。
一、深入学习_的_及_和省委市委重要会议精神
__明确宣示了在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，深刻阐释了_坚持和发展__的一系列重大理论和实践问题，科学描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。_经济工作会议强调做好经济工作要把握好“五个坚持”的根本性大原则、大道理，运用好“六个统筹”科学方法论，既正视困难又坚定信心，牢牢把握工作主动权，尽最大努力争取经济发展最好成果。
省委十二届二次全会明确提出以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以“四化同步

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的新知新念让一轮一轮疫情冲击下的**依然静好，多数人被居家隔离没有太多的怨言，全员核酸中无数人排队依然自序。营城策略不仅是“两河一心”，还有对市民的关爱，“对话书记”活动让社会各方能以平等的身份表达最本真的诉求，“感恩·**”活动让为**付出善行义举的人们得到了应有的礼遇，校园“同心岛”和儿童斑马线映射出城市温度和文明高度，**获评全省城乡社区治理试点区。城市的进步、人的进步、社会的进步超越了一般意义上的发展指标，责任与分享已成为市民最广泛的价值认同。
三、关于做好2023年工作的几点意见
今年是全面贯彻落实__精神的开局之年，是**打造中国西部具有全球影响力和美誉度的_现代化国际大都市的起步之年，也是推进“幸福**·美好之城”建设的关键一年。我们要坚定以“两河一心”营城策略创塑体现新发展理念的营城之道，认真落实市委“三个做优做强”、“四大结构”优化调整、重点片区和智慧蓉城建设等重大部署。
（一）不断深化营城策略认知，把握城市发展拓展提升约束的辩证逻辑。“两河一心”是自然赋予**的资源禀赋，是“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”至今生生不息的劳作空间和浑然天成的生态人文架构。我们要以发展的方式去保护，以彰显的方式去传承，让她不断赋予**、温润**。区第十五次党代会报告提出，要从融入与特质中找准发展的优势，“两河一心”是**作为大城市副中心应有的坚守，其作为营城策略，不仅是空间的拓展、价值的提升，也是对欲望的约束、对自然的敬畏，完全体现了_生态文明思想，特别是人与自然共同体的_要义。“两河一心”营城策略的意涵是广泛的、深刻的，也是发展的，要秉持可持续发展的理念，不断在实践中深化认识。当前，一要优化空间布局。推动“两河一心”总体规划和城市设计在本轮国土空间规划中落地落实，因应调适生态保护、农业生产、城镇建设三大空间，“增存并举”促进优质资源向“两河”沿岸和“一心”周边聚集，为产业发展和场景营建提供空间承载和要素支撑。营城策略从扩能和增值的角度来看，价值意义就是增值城市的吸引力、吸附力、承载力。要有序开发“三区三线”增量空间，以产规明确产业方向和场景业态，以控规调整用地结构和功能分区，以城市设计控制建筑形态和景观风貌，全面启动涌泉、公平、金马等部分区域规划建设，营建产城融合、生态宜居、特质鲜明的活力新区。要有效盘活“两河一心”存量资源，全面梳理具有人文、旅游、生态等价值属性的存量地块和闲置物业，逐一制定开发策略，多措并举提升资源利用水平和产出效益，实现价值增值、赋能城市发展。二要彰显生态人文。全面构建公园城市生态体系厚植绿色本底，大力实施天府蓝网、最美河渠和特色节点三大工程，打造市民漫步可及、休闲可享、风情可感的魅力都市水岸，让城市与水、人与自然相依相偎。注重在城市发展建设中保护和彰显文化元素、乡愁符号，系统推进文物保护、文脉赓续、文化品牌塑造，创塑“两河揽胜、鱼凫望祖、文庙寻根、留灯驻足”的城市文化印象。三要推动有机更新。秉持“建新有旧、以存其真”理念，坚持“留改建”并举，系统推进文庙、公平老场镇、战备渠等九大重点片区有机更新。以敬畏和感恩之心保护旧城格局，打通断头街巷活络城市肌理，统筹推进历史古迹修缮、空间活化利用和人文景观塑造，以美学设计有形态地保留乡愁记忆和文化印记；坚持以人为本推进城中村、棚户区和老旧小区改造，推动安置房向优居房转变，以满足市民需求为导向完善功能配套，提升环境宜居性、改出百姓幸福感；坚持市场化逻辑推进片区开发，高品质规划建设商住小区、特色街区、社区商圈，以优质公服资源撬动片区价值提升，实现项目价值和城市价值叠加。
（二）以产业高质量发展提升城市能级。一要深入实施产业建圈强链行动。聚焦重点产业链持续完善五大产业生态体系，支持链主企业四链发展，发挥科创平台强链聚链功能，引育中介机构增强服务水平，强化财金互动赋能圈链发展，增强人才供给支撑圈链升级，打造主导产业清晰、各具特色、优势互补、高质量发展的产业集群。持续深耕生物医药产业。抢先布局放射性药物赛道，提速推进远大医药、通瑞生物、艾博兹项目建设，力促国际制药巨头签约落地，加快打造国内唯一的放射性药物产业高地；聚焦药明康德等链主企业和科伦博泰、百利等龙头企业，推动“链主＋配套”协同发展，瞄准生物类似药领军企业、生物疫苗领军企业招大引强，持续扩大创新药在西部的领先位势；加快东方基因、**省药械院等重大功能性和平台型项目建设，落地转化锦江电子，主攻国际知名企业，推动高端医疗器械产业聚链成群加快成势。提质升级现代服务业。注重发挥消费对经济发展的基础性作用，紧紧围绕“**国际消费中心城市生态活力区”总体定位，以“两河一心”示范性消费场景为主要承载，加快构建以活力新潮、运动休闲、文化旅游三大营城产业为主导的现代服务业体系，大力拓展“网红经济”“注意力经济”“社群经济”等新兴领域，推动特色生态资源和文化资源创造性转化、创新性发展，加快推动**CAZ、裸心度假村、古迹酒店等项目建设，积极引入中石油五粮供应链等总部型和平台型头部企业，以服务业的跨越发展拉动经济增长，提升城市品质。做精做特现代都市农业。以打造_更高水平的“天府粮仓”为引领，聚焦**平原绿色高效现代都市农业主题，全力创建国家农高区。以高能级平台建设为牵引，统筹建设国家重点实验室、工程技术研究中心等创新研发平台，加速聚集**现代种业研究院、都市农业产研院等成果转化平台，促进中国西部地理标志品牌中心和全 ……

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