县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算

县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算
今年以来，我局坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧围绕县委、县政府和省、市局工作部署，以喜迎__为主线，以“监管创一流喜迎_”四三五创新提升行动为抓手，扎实履行市场监管职能，不断强化市场监管“稳”的职能，加大市场监管“进”的力度，提升市场监管“服”的温度，有力服务了全县疫情防控和经济社会发展的大局。
2022年主要工作开展情况
一、锐意进取、真抓实干，有力推进各项重点工作
（一）县政府工作报告目标任务完成情况：推进企业开办提速增效。将企业登记、公章刻制、申领发票等6个开办事项审批时限缩减至8个小时，开办材料不超过1套，新办企业享受免费刻制实体印章和电子印章，实现营业执照、5枚印章、电子印章、发票、税务UKey开办大礼包“一袋拎”，实现开办“零成本”。预计2022年新开办企业440户，网上开办率100%，为企业免费刻章2100枚，减免费用12.4万余元。力争国家知识产权强县工程试点县通过验收。提高知识产权服务和运用能力，开展知识产权贯标行动，促进知识产权管理能力大幅提升，引导县域内企业提高对“贯标”工作的认识，从整体上提升企业的创新管理水平。引导企业树立品牌意识，更好发挥品牌引领作用，大力实施品牌战略，不断完善国家知识产权强县工程（传统知识类）试点县建设验收材料，目前等待国家知识产权局验收。强化食品药品安全监管。对照政府工作报告，坚持把安全发展作为基本底线，继续强化食品药品安全日常监管，深入实施各类安全专项整治行动。
（二）其他工作推进情况：全力推进省级文明城市创建工作。通过多次召开专题部署会议，对重点点位测评工作提出了明确要求，从时间节点、重点难点、人员安

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市场主体的若干举措》，聚焦各类市场主体全生命周期的痛点、难点和堵点，开展“一业一证一码”改革试点、扶持个体工商户发展、知识产权保护“一件事”集成服务改革等措施。当好“解题人”。针对企业在疫情防控形势下的发展困难，深入落实_和省政府稳经济一揽子政策和接续措施，开展“四送一服”“新春访百企，助力解难题”等活动，深入企业走访摸排，宣传计量、知识产权、质量等助企惠企政策，了解企业困难和诉求，主动靠前服务，解决企业实际问题。
（二）持续优化营商环境，为市场主体创业提供有力支撑。全面深化商事改革。持续推进“证照分离”改革全覆盖，将72项县级涉企经营许可事项全部纳入清单管理，并全面实施企业经营范围规范化登记，同时推行歇业备案制度，进一步降低市场主体退出成本。推进“证照并销”改革工作，先在线下试行对申请人申请注销营业执照的同时，同步注销食品经营、食品生产、药品经营等事项，预计2022年办理24户“证照并销”登记业务。简化企业设立分支机构登记手续，推进“一照多址”备案登记，对于市场主体在住所以外开展经营活动、属于同一县级登记机关管辖的，免于设立分支机构，申请增加经营场所登记即可。全程服务园区发展。创新开展“零距离全程代办服务”工作，围绕园区主导产业，打造企业全生命周期市场服务链条，主动对接市场主体，重点聚焦规模以上工业企业，建立72户重点企业名录库，成立6个帮办工作组，由局领导担任组长，设立18个帮办员，每名帮办员负责4家企业，帮办员深入企业，全面掌握企业生产经营情况、存在困难和问题，全周期跟踪服务，以高标准、高效率助力问题解决。全力推进指标提升。2022年7月以来，我局强化与市局对接，了解营商环境指标中企业开办、知识产权创造保护运用、市场监管三项指标第三季度考核细则，早谋划，早部署，把握好时间节点，先后召开指标调度会，对标108项三级指标考核细则，逐一制定好问题清单、整改提升措施清单、责任到人清单、整改时限清单、提升目标清单等五项清单，充分履行“指标长”单位牵头抓总职能，采取“工作交办（提示）单+督办单”的方式调度，加大向上汇报沟通和和县直单位汇报协调，汇聚合力落实营商环境考核各项工作任务。我县三季度三个一级指标（企业开办、知识产权创造保护运用、市场监管）分别位居全市第2位（二季度第3位）、第3位（二季度第4位）、第3位（二季度第5位）。
（三）切实维护市场秩序，为市场主体运行营造公平环境。抓实公正监管。印发《关于进一步加强公平竞争审查工作通知》，公平竞争审查文件7份,加大反垄断和反不正当竞争执法力度，立案查处不正当竞争案件8起。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动，共查办案件219件。抓紧综合监管。探索开展“智慧化+信用化+网格化”监管，按照市局印发《宣城市市场监督管理局关于全面推行“智慧化+信用化+网格化”监管的实施方案》要求，完善建立本地区“智慧化+信用化+网格化”三位一体新型市场监管机制，以监管方式创新提升市场监管效能。将全县划分成18个监管网格，配备21个网格监管员。大力实施包容审慎监管，充分运用责令改正、警示告诫、行政约谈、行政指导等柔性执法方式，服务市场主体更好发展。截止目前，免罚案件数共30件，其中，免罚清单案件9件，轻微免罚案件21件，免罚金额共48万元，让执法有“力度”，更有“温度”。抓细信用监管。制定“双随机、一公开”监管计划任务141个，持续加大抽查事项整合力度，深化部门联合“双随机、一公开”监管，进一步拓展部门联合抽查范围，将联合抽查任务占比提升至70%以上。有序推进“一业一查”监管模式，建立行业统一监管事项清单、统一监管对象名录库和统一监管合规手册。先行先试，探索开展对“十大新兴产业”信用风险低的企业，探索在登记事项、公示信息、商标使用情况等抽查中实施触发式监管，探索拓展双随机抽查移动端应用范围和场景，建立问题发现、当场处置、后续跟进的监管闭环。截至目前，共有21家行政执法单位推行“一业一查”模式，“一单两库”建设覆盖率达100%，部门联合抽查占比达95.04%以上，采取信用差异化抽查占比达90.07%以上。
(四)聚焦产业发展需求，为市场主体创新发展筑势赋能。加快推进质量强县建设。继续推进*省质量强县创建工作，在5月份将创建*省质量强县备案材料交予省局审批，指导企业申报省政府质量奖，向市局推荐2家企业申报市政府质量奖。全面推进首席质量官制度全覆盖，深入开展“四个一”质量提升行动，以我县链条制造业为质量提升的主攻方向，在6个基层所均设立*县质量基础设施“一站式”服务分站点，提升我县链条制造业整体质量水平。加强知识产权保护运用质效。建立《*县知识产权战略实施工作联席会议制度》，成立由14个部门和单位组成的知识产权战略工作领导组，出台《支持质量发展和知识产权若干政策》。结合乡村振兴战略做好品牌培育工作，加大农产品区域品牌培育力度。截止目前，新增专利授权109件，每万人口发明专利拥有量达22.05件，较上年增长14.6%，居全市第4位；截止三季度商标申请218件，商标注册268件，全县累计拥有有效商标2044件，同比增幅20.69%。推进知识产权质押融资“入园惠企”行动，搭建银企对接平台。今年以来，实现专利权质押融资7笔，融资额5920万元，商标权质押融资3笔，融资额1560万元，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。积极兑现知识产权奖励政策。2022年出台《支持质量发展和知识产权若干政策》，兑现2020年度知识产权奖励资金346.86万元；兑现2021年度*县质量发展和知识产权政策奖励资金155.52万元。
三、凝心聚力、压实责任，守牢“三品一特”安全底线
（一）多领域加强食品安全监管。扎实开展“守底线、查隐患、保安全”食品安全专项行动、进口冷链食品和进口非冷链食品监管风险排查专项行动、持续开展校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动，探索推广食品安全责任保险，开展春节、中高考、中秋、国庆等重要时段食品安全专项整治及食用农产品专项整治、保健食品行业清理整治工作；持续强化网络餐饮食品安全监管，推广使用食安封签，全县入网餐 ……

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