【提纲】一、做好“加法”，党建引领夯基垒台。一是加强“铸魂”，以党的领导实现公司治理制度化规范化。二是加快“筑基”，推动中国特色现代企业制度建设成熟定型。三是加速“强躯”，推进国有经济布局优化和结构调整。二、做好“减法”，市场导向引领改革。一是创新制度减少行政干预。二是聚焦主业剥离“两非”“两资”。三是优化岗位精减机构和冗员。三、做好“乘法”，激发活力提质增效。一是乘势而上，数字化转型加速提升企业创新能力。二是乘势而起，研发投入加速增长推动企业高质量发展。三是乘势而为，集成运用激励措施激发企业内生动力。四、做好“除法”，统筹发展兜牢底线。一是建章立制解除企业负责人后顾之忧。二是攻坚克难清除企业历史遗留问题。三是综合施策消除隐患化解风险。
国企改革经济交流材料
近年来，我市国资国企系统把组织实施国企改革三年行动作为重大政治任务，加强领导，统筹谋划，全力推动各项改革任务落地落实，在2021年度落实国企改革三年行动重点改革任务评估中被评为A级。截至10月末，市属企业实现营业收入、利润总额、净利润、上缴税费分别同比上升124.7%、37.16%、10.1%、49.5%，主要经营指标完成数与增幅均创历史新高。
一、做好“加法”，党建引领夯基垒台
一是加强“铸魂”，以党的领导实现公司治理制度化规范化。制定市属企业在完善公司治理中加强党的领导的指导意见，修订完善党建责任制考核办法，探索推出加强市属混改企业
党建工作的若干措施，推动党建工作与生产经营相融互促。市属企业全部制定党委前置研究讨论“三张清单”，各级党组织均建立“第一议题”制度。成立市委党校国资分校，与聊城大学合办“国资大讲堂”，累计培训党员干部3000
系化、法治化。国兴集团创新母子公司_办法，以集团总部做强做优、二级公司做实做专、三级公司做活做精为指导，创建了战略_型、运营_型、财务_型三种模式，实现母子公司授权、放权、确权相统一。
二是聚焦主业剥离“两非”“两资”。加强主业和投资管理，80户市属一级企业及子企业公布主业。坚持有利于做实主业、有利于提高运营效能、有利于职工稳定的原则，指导企业科学制定“两非”业务剥离工作方案，采取注销清算、企业改制、优化重组、对外合作等方式，43户子企业完成“两非”业务剥离。
三是优化岗位精减机构和冗员。深化国有企业瘦身健体和“三项制度”改革，制定市属企业劳动用工和收入分配制度改革效能评价管理办法，推动各级企业实施全员绩效考核制度。去年以来，81户市属各级企业经理层成员、共206人实行了任期制和契约化管理，16户权属企业开展了职业经理人选聘，累计公开招聘236人、竞争上岗342人、末等调整或不胜任退出37人。财金集团“薪酬绩效联动改革助力国企创新发展项目”入选山东省国有企业对标提升行动标杆项目名单。
三、做好“乘法”，激发活力提质增效
一是乘势而上，数字化转型加速提升企业创新能力。制定支持企业科技创新十条激励措施和市属企业数字化转型工作方案，指导企业探索产业数字化、数字产业化转型发展新路径。公交集团“智慧公交”项目入选第七批国家标准化试点。财信金控公司依托拥有自主知识产权的“智慧金融服务平台”，服务各行业中小企业500余家，业务总额增量10亿元以上。财金金恒智慧公司首创的“银发绿色通道”系统，解决了老年人“无码出行”痛点，被多家中央、省级媒体报道，且为入选山东省网络a全重点企业（机构）名单的全市唯一一家企业。
二是乘势而起，研发投入加速增长推动企业高质量发展。将研发投入强度、年均创新投入增幅纳入市属企业负责人经营业绩考核，促进企业研发投入强度实现加速增长。国兴集团聘请中国科学院院士团队担任领军专家，为灵芝产业发展壮大提供了智力保障和科技支撑。新泺公司研发投入增幅达到30%以上，首创的消失模工艺制作西门子大型电机壳技术、合金铸铁开发大型机体技术、低温球铁地铁机壳生产技术，均达到国际领先水平。
三是乘势而为，集成运用激励措施激发企业内生动力。制定市属企业国有科技型企业股权和分红激励办法指导意见。设立中长期激励试点，探索实施项目超额利润分享、项目跟投、模拟股权、新产品开发项目激励等机制。通过深化混合所有制改革推动企业转换经营机制，制定混改后评价办法，开展了首轮11户混改企业后评价。新泺公司对技术人员实施“效益决定分配”激励，对营销系统采取“分灶吃饭”激励，创新低温球铁、蠕墨铸铁等熔炼核心技术5项，在专业期刊发表
论文80余篇，现有专利26项，企业核心竞争力不断增强。
四、做好“除法”，统筹发展兜牢底线
一是建章立制解除企业负责人后顾之忧。市委、市政府研究出台关心支持企业家十条措施，为本地企业家干事创业、健康成长营造良好环境，提供优惠政策。制定国有企业领导人员履职行为容错免责清单，对程序合规的公司行为产生的正常损失，按商业原则公平判断是非，激励企业负责人担当作为。
二是攻坚克难清除企业历史遗留问题。市政府成立工作专班统筹推进 ……
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