【提纲】一是服务体系更加健全。二是金融环境持续优化。三是综合实力不断提升。四是巩固衔接成效明显。一是资金使用效率低。二是化险工作任务较重。三是诚信建设还需加强。四是中小企业融资困难。（一）营造良好的金融发展政策环境。一要为金融业发展保驾护航。二要让金融资源好钢用到刀刃上。三要以人为本提升金融发展质效。（二）帮助中小微企业纾困解难。（三）建立“政金企”对接长效机制。一要服务重点项目融资。二要服务企业融资。三要服务农村产业发展融资。（四）提升金融服务实体经济能力。一要持续加大信贷支持。二要积极拓宽融资渠道。三要提升保险保障能力。（五）全面助力乡村振兴。一要保证衔接政策延续。二要推动金融资源倾斜。三要助力县域经济发展。（六）坚决防范化解金融风险。一要坚持责任导向。二要坚持依法依规。三要坚持分类处置。四要坚持防范为先。
在全市金融工作会暨政金企对接会上的讲话
今天，我们召开这次会议，主要任务是学习贯彻_总书记关于金融工作的重要论述，深入落实全市优化营商环境暨稳经济促发展大会精神，表彰20**年度市长金融奖获奖单位，搭建“金企”交流合作平台，安排部署全市金融工作。下面，我讲三个方面意见。
第一，金融服务实体经济的能力实现新提升
近年来，全市金融系统认真贯彻落实市委、市政府关于金融工作的部署要求，聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大重点任务，积极扩大信贷投放规模，全力推进资本市场和保险业发展，着力打好防范化解金融风险攻坚战，全市金融业实现平稳健康发展，为经济高质量发展作出了积极贡献，市政府连续*年荣获“省长金融奖”。
一是服务体系更加健全。全市金融机构和地方金融组织数量达到**家，城乡助农取款服务点实现了全覆盖，乡镇农金站、行政村农金室规范化水平进一步提升，形成了
银行、保险、证券等多种金融机构并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展，功能较为完善的多元化金融服务体系。政府与金融机构合作机制不断完善，市政府与省农发行签订了战略合作协议。每年组织召开“政金企”对接会，不断扩大信贷投放，有效解决了一批重点项目的资金需求。
二是金融环境
担保公司不断扩大担保规模，对部分“三农”主体免收担保费，涉农企业在保****户**.**亿元。完成农业保险签单品种**类，签单保费*.*亿元，连续两年实施“政府防贫救助保险”，较好发挥了保障作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市金融工作还存在一些突出问题：
一是资金使用效率低。我市存款增速强劲，但有效贷款需求明显不足，贷款增速排在全省第*位，全市银行业金融机构贷存比仅为**.*%，低于全省平均水平**个百分点，说明我市很多资金没有充分利用，资金外流现象相当严重。
二是化险工作任务较重。部分银行机构不良资产处置任务重，存量非法集资案件化解困难，国开行贫困村基础设施建设项目贷款还款压力大，政策性贷款清收缓慢，信用风险等问题仍然存在。
三是诚信建设还需加强。群众金融素养和诚信意识相对薄弱，民间金融活动缺乏有效监管，盲目投资、非法集资等金融乱象时有发生。
四是中小企业融资困难。我市多数企业规模较小、市场竞争力不强、抗风险能力较弱，普遍存在融资难、融资贵的问题。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。
第二，准确把握当前金融工作的政策机遇
金融活，经济活；金融稳，经济稳；要发展经济必须发展金融，要稳住经济离不开金融支持。
一方面，从发展现状看，我市金融机构覆盖面广、网点数量大、从业人员多，金融服务能力较强，能基本满足多种金融服务需要。银行存贷比较低，信贷增长的潜力巨大，有充足的信贷资金，金融机构也有支持实体经济、实现自身发展的强烈意愿。在当前全力冲刺“双过半”、全年“保目标”、为稳住经济大盘作贡献的大背景下，需要金融业主动担当作为，体现自身价值，在支持实体经济发展上实现经济金融良性互动。
另一方面，从金融政策看，国务院*个方面**条稳经济一揽子政策措施，金融政策就占了*条；省、市出台的**个方面**条落实举措，金融政策就占了*条，包括实施延期还本付息、加大普惠小微贷款支持力度、推动降低贷款利率、提高资本市场融资效率、加大对基础设施建设和重大项目的支持力度、建立落实金融支持政策清单台账、放大融资信用服务平台效益等许多含金量高、针对性强的金融政策举措，各县区各部门和金融机构要快速行动、落细落实，为建设“三城五地”、推进“十大行动”贡献力量。
第三，全力抓好金融工作各项任务
各级各部门和金融机构要有效破解融资难题，提升金融业的综合实力、服务水平和抗风险能力，为全市经济高质量发展提供强有力的金融支撑。
（一）营造良好的金融发展政策环境。各县区、各部门要立足金融业特点和各自实际，制定实施有利于金融业发展的政策措施。
一要为金融业发展保驾护航。要把服务实体经济作为出发点和落脚点，全力支持金融机构改革创新，尽一切可能为金融机构发展创造条件，维护金融机构合法权益，对恶意逃废债行为坚决打击，创造良好的金融发展环境。
二要让金融资源好钢用到刀刃上。要进一步用足用好“市长金融奖”、上市奖励和
财政预算单位账户新设等激励政策措施，建立按照贡献度分配财政存款的制度，引导金融机构聚焦重点领域，挖掘自身优势，创新金融产品，实现资金有效配置。
三要以人为本提升金融发展质效。加强金融机构和金融人才引进，完善金融体系，充实金融工作力量。各机构、各企业要加强人才队伍建设，努力打造一支高素质、专业化、能力强的金融工作队伍。要强化教育培训，切实提高各级领导干部的金融知识水平和应用能力，形成学金融、懂金融、用金融的良好氛围。
（二）帮助中小微企业纾困解难。要深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处五项活动，把贯彻国务院稳经济一揽子**条政策，省、市**条举措作为最紧迫的任务，一项一项落实到位，让企业真正享受纾困扶持的“及时雨”，实实在在帮助企业解决实际困难。要开展“政企面对面、服务心贴心”系列活动，紧盯企业开办、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、纳税、获得信贷、执行合同、招标投标等营商环境评价重点指标，一企一策解决企业困难，切实提高企业认可度和满意度。要全面落实退税减税降费政策，深入开展涉企违规收费专项整治行动，持续推进防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，充分发挥政府性融资担保体系作用，切实为企业发展减轻负担。要着力破解融资难、审批慢、渠道窄等问题，对全市有贷款的中小微企业建立工作台账，分类施策提供延期、展期、降息等服务，对有资金 ……
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