提供理论支撑。第三,要着重研究机关事务治理能力的现代化,提高需求统筹、资源调配能力和监督管理能力,使机关事务工作能够准确把握基本需求,迅速有效地调集相关资源,明确保障的提供方式、程序、要求和责任,确保机关高效运转。
机关事务理论研究要有突出的重点
进入_,机关事务管理部门的职能得到进一步加强,工作范畴和视野得到进一步延伸,这就需要理论研究工作在形而上层面展开的同时,紧密围绕机关事务工作实践不断推进。
一是聚焦“一体两翼”发展方向开展研究。20xx年xx月召开的_机关事务系统庆祝改革开放xx周年工作研讨会提出,实现_机关事务工作高质量发展,机关事务管理部门要坚持以推进集中统一管理为方向,以标准化、信息化建设为支撑。这是积极融入国家战略、助力国家治理体系和治理能力现代化的具体举措,更是今后一个时期在更高起点、更高层次、更高目标上将机关事务改革发展向前推进的总体要求和重点任务。机关事务工作点多、线长、面广,要围绕集中统一管理_进行深入研究,发挥好标准化在规范约束、目标引导、精确计量,以及信息化在高度集成、科学预测、智能决策等方面的作用。机关事务理论研究对标准化、信息化建设的关注较少,需要从形而上的理论高度适度下探,与信息技术相关专业进行跨学科研究,与高新技术研究机构和企业开展合作,共同为做好机关事务工作提供有效支撑。
二是围绕机关运行保障立法开展研究。近年来,机关事务法规制度建设逐步加强,有效提升了机关事务工作规范化水平。下一步,应充分
总结机关事务工作发展经验,制定一部基础性、综合性、统领性的法律,在法律层面对机关运行保障的性质和内容等进行明确,对机关运行保障的基本原则、管理_、基本制度、保障事项和保障计划等做好顶层制度设计,实现机关运行保障机构、职能、程序、责任法定化。为此,需要围绕推进机关运行保障法律制度体系的建设,在行政学理论基础、法学理论支撑、具_度设计和实证案例等方面加大研究力度,不断为_机关事务工作高质量发展提供有力法治保障。
三是以机关事务管理专项试点为研究样板。理论离不开实践的支撑,试点为理论研究创造了丰富的实证研究素材,我们要充分利用当地机关事务管理部门的样本资源,深入开展实证研究,在学术层面总结提炼试点经验,剖析机关事务实践工作中存在的问题和面临的困难,确保理论研究成果有效指导实践工作,避免理论与实践脱节。
四是以人才培养为研究导向。人才培养是大事和大计,学界利用自身的研究资源和教育资源,招收机关事务方向的硕士研究生、在校开设机关事务管理课程、定向组织机关事务管理培训班等形式,既可以壮大机关事务理论研究人才队伍,又可以提升机关事务系统干部职工素质,是以理论研究带动实践发展的重要举措。
机关事务理论研究要有自身的特点
近年来,各级机关事务管理部门高度重视理论研究工作,通过与高校合作课题研究等方式开展研究工作,围绕基础研究、实证研究和学科建设等方面取得了一定成果。与此同时,各地方政校合作的高校机关事务研究中心也相继成立,学界开始逐步关注和参与到机关事务理论研究工作中,并呈现出一定的学术特点,也为下一步深入开展研究工作开了好头。
从主题上看,包括机关事务基础理论、法治化、标准化、信息化等研究,既有战略层面又有实践层面,既有宏观框架分析也有微观业务剖析。从内容上看,涉及概念属性解读、逻辑范式建设、价值理念浓缩、法规制度建立、组织机构革新、运行机制重构、技术工具健全等。从研究方法看,注重经典理论与机关事务实践的结合、传统理论与现实问题的对应,既有规范性研究又有实证研究,既有国内样本研究又有国际对比研究,既有从国家变迁的角度对机关事务历史沿革的梳理,又有对xx、xx、xx、xx等地方经验模式的总结。机关事务理论研究呈现后发优势、跨界协同、多主体推动等特点,已迅速从实践部门为主的研究内容发展成为学界与实践部门有效互动的研究领域,对学界产生了学术影响、对实践产生了决策影响、对系统了产生政策影响。此外,各级机关事务管理部门还大力推进学科建设,着力构建理论体系。有的高校在研究生教育中开设 ……