全县粮食安全工作情况调研报告

全县粮食安全工作情况调研报告
主任，各位副主任，各位委员：
“粮安天下，农稳社稷”。粮食是人类赖以生存的物质基础，更是一个国家的命脉。5月24日，县人大常委会副主任*率领县人大常委会调研组，对全县粮食安全工作情况开展了调研，推动县政府及相关部门扛稳粮食安全重任，建立健全粮食安全保障体系。调研组采取集中调研、查看资料、现场询问等形式，深入*镇、*镇和县粮食收储物流园、县粮食大库、县*粮油有限公司3家企业现场查看，召开县政府领导、人大代表、乡镇、部门负责人等参加的座谈会，广泛听取意见建议，全面了解全县粮食在生产、加工、运输、储存等环节的安全情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，*县党委政府和有关部门始终牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，认真贯彻落实__关于保障国家粮食安全的系列重要指示精神，全面落实_、省委关于粮食安全的决策部署，千方百计稳粮保供、促产增收、提质增效，粮食生产条件持续改善、粮食生产技术不断提高、粮食生产总量稳中有升。
截止2022年5月，全县累计建成高标准农田*万亩，占耕地面积（*万亩）的*％；主要农作物耕种收综合机械化水平达*％，高于全市*个百分点。2021年粮食播种面积为*万亩，比上年增长*％；粮食总产量达*万吨，较上年增长*％。粮食

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亩。
2、保障粮食产量。一是足额落实扶助资金。每年拨付耕地地力保护补贴*万元、水稻种植补贴*万元、种粮农民一次性补贴*万元、县级出台现代农业奖补政策平均达*万元。二是推进优质粮食生产。推广优质专用品种、新型肥料、病虫绿色防控和机械化作业绿色增产技术，全县建设了*个单品种种植*亩以上优质水稻种植示范片，带动全县优质水稻生产*万亩以上。三是做好技术指导服务。组织县乡*名农技干部深入开展包村联户技术指导服务，利用气象早餐、微信群、QQ群、镇村广播等平台，在关键技术环节想种粮大户及广大农户提供病虫草害综合防治的技术指导和服务。四是建立健全新型农业产业化服务体系。全县注册农机专业服务组织*家，开展托管、代耕代种的服务组织*家。五是加强农业生产资料供应。利用供销社传统的农资供应优势资源和丰富的配送网络体系，为全县粮食生产提供充足的农业生产资料供应保障。2022年春耕以来，全县共采购、配送各类肥料*万吨、种子*吨、农药*吨。六是强化现代科学技术对农业的支持。大力实施高效节水灌溉技术和测土配方施肥推广技术，推广水肥一体化，不断提升耕地土壤有机质含量，提高耕地地力水平，促进粮食稳产增量。2021年，全县粮食播种面积*万亩，粮食总产量*万吨。
3、强化品牌引领。大力实施粮食品牌战略，不断提高自身的品质和影响力。截止目前，全县拥有“_放心粮油示范企业”*家、“中国好粮油”产品企业*家（*面粉、御膳芝麻油）、“安徽省好粮油”产品*家（*面粉、御膳芝麻油、安天、中益、一星等大米）。*县获得“_地理标志产品”*个（*贡米、*花生、*芝麻油）。
（三）严格储备管理，确保应急保供
1、圆满完成地方粮油储备任务。落实完成省市下达县级储备小麦*吨收储任务；省市县三级粮食加工企业社会责任储备原粮*吨；全县*家粮油加工企业现有成品粮*吨（面粉*吨、大米*吨）；全县重点商超、农批市场粮食存量*吨；食用油约*吨，储备粮超过省下达最低储备规模。
2、储粮基础设施不断升级改造。我县粮食仓储物流体系比较完善。在储量上，现有政策性粮食收储库点*个，仓容*万吨，其中国有粮食企业仓容*万吨、租赁库点*万吨。仓容完全能够满足本地农民售粮需求。交通运输方面，县内有火车货运站*个、粮食铁路专用线*条、粮食物流园*个（仓容*万吨）、粮食专用泊位*个；在高速出入口、部分国省干线，预留了粮食及农产品运输专用通道，专人引导，保障快速通行。
3、粮油供应网络不断完善。全县落实签订粮食应急加工企业*家、供应企业*家，村电商点*余家，县商务部门对接联华、新润发、天润发等*家企业组成县级保供体系。
4、应急保供准备充分。制定了《*县突发粮食事件应急预案》，全县粮油加工企业现有成品粮、库存原粮、国家政策性储备粮三项粮食合计*万吨，可以保障全县*万人计划供应*天（约合*年）；食用油*吨，可以保障供应一个月。
二、存在的主要问题
（一）粮食安全责任意识不强。粮食安全形势认识不清、职责意识模糊、责任落实不到位。有的认为种粮落后、有钱就能买到粮食，有的认为粮食安全是政府和其他部门的责任，与本部门、本单位关系不大等。
（二）粮食生产基础条件仍然薄弱。农田水利基础设施老旧，高产稳产的高标准农田等基础设施仍然偏弱，已建成的高标准农田中真正达到“田网、渠网、路网”三网配套要求的只占一半，稳定提升粮食产能的压力大。
（三）粮食生产的积极性不高。一是粮食生产比较效益低，每亩种粮收益远远低于经济作物收益，导致农民种粮积极性不高，粮经争地现象愈演愈烈，非粮化、土地撂荒等现象日益突出，特别是有相当一部分稻田，水稻收割后撂荒形成“冬闲田”。二是粮食生产劳动能力不强，农村老幼妇占比较高，发展现代农业不相适应。三是粮食生产规模化程度不高，全县现有耕地*万亩，流转规模种植只有*％。四是社会化服务发展不平衡、专业化水平低。2021年，全县农事服务中心只有43家，开展托管、代耕代种的服务组织*家，耕、种、管、收全程化服务仅*万亩；特别是南部丘陵乡镇，农业基础设施薄弱，田块小，大型农机耕作显得尤为困难。
（四）国有粮企面临诸多困境。*县国有企业现有仓容*万吨，大多为老旧破小，高大平房仓仅有*万吨，其中：*粮库的*万吨高大平房仓因建设时间久远，不能满足现在收购条件。急需建设一批符合收购条件的粮食仓库。
三、建议意见
（一）增强粮食安全责任意识。一是扛起责任。认真落实粮食安全、耕地保护“党政同责”，抓好永久基本农田保护、耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地生态保护责任落实，切实扛起粮食安全政治责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、主管部门强化指导服好务的强大工作合力。二是用好政策。健全完善粮 ……

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