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软弱涣散党组织整顿工作会议讲话汇编(11篇)

发布时间:2022/7/26 20:48:13 字数:32476
【提纲】一、提高认识,切实增强抓好整顿转化工作的责任感和使命感。二、突出重点,精准施策推进整顿转化工作。三、强化责任,确保整顿转化工作取得实效。一、要深刻认识集中整顿工作的极端重要性和现实紧迫性。二、要坚决打赢这场集中整顿工作攻坚战和持久战。三、要以严格的责任推动集中整顿工作取得实效。(一)县市区委书记要履行好第一责任人职责。(二)乡镇党委书记要履行好直接责任人职责。(三)进一步加大集中整顿专项工作问责力度。(四)统筹推进基层党组织教育实践活动。一、要深刻认识集中整顿工作的极端重要性和现实紧迫性。二、要坚决打赢这场集中整顿工作攻坚战和持久战。(一)落实摸底排查责任制。(二)落实“三带一包”责任制。(三)切实抓好“五个建设”。(四)强化基层党建投入保障。三、要以严格的责任推动集中整顿工作取得实效。(一)县市区委书记要履行好第一责任人职责。(二)县市区常委组织部长要履行好主要责任人职责。(三)乡镇党委书记要履行好直接责任人职责。(四)进一步加大集中整顿专项工作问责力度。一、总结经验,找准问题,为做好今年整顿工作奠定基础。二、看到成绩,清醒认识,一些不容忽视的问题仍然存在。三、明确思路,强化措施,全面推动整顿工作扎实有效开展。(一)统一思想认识,形成工作合力。(二)做好宣传工作,为整顿工作造势。(三)坚持问题导向,突破工作难点。(四)强化统筹
软弱涣散党组织整顿工作会议讲话汇编(11篇)
在软弱涣散党组织整顿工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻省、市委关于集中整顿软弱涣散村党组织的部署要求,对我县软弱涣散村党组织集中整顿工作进行安排部署。刚才,×同志传达了省市有关会议和文件精神,×同志宣读了《关于集中整顿软弱涣散村党组织的通知》,对集中整顿工作作出了详细安排,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,切实增强抓好整顿转化工作的责任感和使命感
首先,抓好整顿转化工作是一项重要的政治任务。今年是中国_成立xx周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设_现代化国家新征程的第一年,各项任务异常繁重。__曾深刻指出,定期整顿软弱涣散基层党组织,就像每天都要洗脸刷牙、每周都要大扫除一样,作为经常性工作来抓。基层党组织是_执政根基。基础不牢,地动山摇。新冠肺炎疫情爆发以来,我们看到了中国速度、中国规模、中国效率,更看到了基层党组织的凝聚力和战斗力。但是,不可否认的是,我们的一些基层党组织仍然存在这样那样的问题,特别是今年×月全县村“两委”换届结束以后,一些矛盾问题也随之显现:有的“两委”班子不团结、内耗严重,有的村党支部书记有看摊守业思想,工作积极主动性不强,等等。这些存在问题,势必会影响“十四五”开局各项重点任务目标的推进和完成。因此,抓好整顿转化工作是省、市、县委交给我们的一项重要政治任务,务必克服通常观念,克服麻痹厌战情绪,以高度的政治责任感和使命感来完成好这项工作。
其次,抓好整顿转化工作是基层党建质量提升的重要举措。从×年×月,省委开展了“基层党建质量提升年”活动,明确要求今年×月底,要实现基层党组织整体规范达标。通过几年的标准化规范化建设,我县仍有一部分村党组织没有达标或勉强达标,势必影响基层党建整体质量提升。要集中时间,集中精力,按照省市要求认真开展集中整顿。要坚持问题导向,坚持底线思维,下大力气解决一批村“两委”班子不健全、党支部书记不胜任不尽职、信访矛盾问题突出、党员发挥作用不明显等问题,使基层组织更加稳固、扎实。今年确定的这些后进村,虽然只占全县基层党组织的一小部分,但对全县的影响却很大,特别是由此引发的信访问题,牵扯了党委政府大量精力,影响了农村和谐稳定。所以,大家要切实增强全局意识,把后进党组织整顿转化工作摆上重要位置,拿出足够精力物力财力,采取更加有力的举措,攻坚克难、固本强基,努力使这些后进党组织实现转化升级,从而提升全县基层组织建设整体水平。
再次,抓好整顿转化工作是履行全面从严治党责任的必然要求。软弱涣散村党组织产生的原因多种多样,但无论哪种原因,基层支部本身有不可推卸的责任,上级党组织也有一定责任。关键在于管党治党责任履行不到位,存在着失之于宽、失之于松、失之于软的问题。《中国_农村基层组织工作条例》明确规定,对_农村基层组织建设重视不够、落实不力的,应当及时提醒、约谈;
出现严重问题的,应当严肃问责追责。督促抓好问题的整改落实。各级党组织肩负全面从严治_主体责任,既是_的明确要求,也是党章党规的刚性约束。当前,我们履行管党治党责任,首先就要从解决失之于宽、失之于松、失之于软的问题抓起,从完成好软弱涣散村党组整顿转化任务做起,这既是基层支部的任务,也是乡镇党委的任务,更是全县各级各部门的任务。因此,抓好整顿转化工作,我们责无旁贷。
二、突出重点,精准施策推进整顿转化工作
软弱涣散村党组织矛盾问题比较多,整顿转化难度大。在整顿转化工作中,要坚持问题导向,把解决突出问题放在重要位置,狠抓关键,因村施策,强势推进。
一是补齐配强村“两委”班子。要把村“两委”班子建设放在突出位置来抓,对缺支少委,特别是党支部书记、村委会主任缺职的,要抓紧补齐配强。要大力实施“领头羊”工程,选优配强农村党支部书记。补选村“两委”干部,要落实县级资格联审制度,坚决把问题人员挡在选举程序之外。严格落实我县《村级班子和村“两委”干部绩效考核暂行办法》,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,激励引导村党组织书记和广大村“两委”干部履职尽责。要按照年轻有为、靠得住、有本事、肯干事要求,每村确定×名储备力量,进行重点培养,健全完善村级人才储备库,下大力气解决农村支部后继乏人问题。
二是健全村级组织运行机制。从后进村的实际情况看,村务混乱、财务不清、办事不公等问题还比较突出,群众意见很大。究其原因,主
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艰巨的任务,责任重大、使命光荣,大家一定要提高站位、振奋精神、坚定信心、协调联动、齐抓共管,以担当实干的良好风貌和工作的实际成效,确保圆满完成整顿转化任务,为推动“十四五”开好局起好步,加快_新××建设步伐提供坚强组织保障。
在软弱涣散党组织整顿工作会议上的讲话
大家好,今天把大家召集起来,主要是关于xx村软弱涣散方面的集体谈心谈话。经过初步的摸排,以及乡党委集中研究讨论,把xx村定为软弱涣散村进行整顿。可能有人会觉得疑惑,什么是软弱涣散村?为什么我们村就成了软弱涣散村,这里我得给大家说明一下。
村级软弱涣散党组织的认定标准有以下几条:党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;党组织长期不换届、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意率低的;换届选举拉票贿选问题突出、宗族z-教和黑恶_干扰_严重的;村务居务财务不公开和民主管理混乱的;社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;村(社区)干部存在违纪违法问题、甚至贪污腐化的;无固定活动场所的。xx村存在的主要问题就是:“村组织集体经济严重滞后问题”。大家都看到了,xx村地处交通要道,地理位置得天独厚,但是村集体经济发展严重滞后。虽然发展集体经济不是一朝一夕,一蹴而就的事情,但是村集体经济发展不起来,村干部有很大问题。
一是思想认识不足。支村两委干部存在消极思想和畏难情绪,在实践中未能有效发挥主观能动性,村集体合力不强,发展氛围不浓。
二是发展意愿不强。有些村干部客观上对发展村级集体经济的意愿不强。认为主要是鼓励农民创业创新闯市场,发展民营经济,没有必要化心思再去发展集体经济,“经营失败了——群众要埋怨,债务难化解”,不愿意去冒风险,思想上有压力和阻力。
三是发展信心不足。有些村干部认为村级集体经济基础差、底子薄、缺资源、无资金,无路可走,信心不足。
四是工作精力不专。村经济合作社作为村级集体经济的市场主体,无专门经管人员村两委班子人员兼任,难以专注于发展经营村级集体经济,工作力不从心。
五是考核激励不够。村干部是发展壮大村级集体经济的主导力量。村干部只顾村级组织的日常开支,不管集体资产的保值增值。有些拥有一定经营性资产、经营性收入比较稳定的村,对发展壮大村级集体经济无所作为。条件差的更是感到发展村级集体经济过程长、见效慢,是“远水救不了近火”,在“造血”与“输血”上选择了后者,利用各种社会关系,积极争取项目资金,救了一时之急却难解长远之难。
村集体经济发展壮大可以说阻力和困难重重,但我认为绝对不是不可为之。一要广纳贤才,提供集体经济人才支撑。必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。必须给我村输入新鲜血液。
一要选好配强村党支部书记,实施“领头雁”工程。发展经济、富裕农民,选派好“第一书记”。按照“因村制宜,一村一策”的要求,积极引导农民调整结构、发展特色农业,增加农民收入。多途径优选村班子成员。从加快村集体经济发展需要出发,从致富能手、农民经纪人、合作社负责人和外出务工经商的优秀分子中选拔经济型人才。
二要统筹运管,形成集体经济发展合力。村集体股份经济合作社实行“三个统一”。一是统一管理。村党组织牵头进行清产核资、确权登记、量化评估,有效整合,全部入社。以集体“三资”为主体,吸纳无劳动能力贫困户、长期外出务工农民、其他有意愿流转农户以及专业合作社的土地、果园等资产流转入社,统一组织、统一规划、统一耕种、统一收储、统一购销,发展适度规模经营,提高农民抵御自然风险和市场风险的能力。二是统一用工。村集体股份经济合作社组建产业工人队伍,吸收本村富余劳动力加入,动员外出打工农民返乡加入产业工人队伍就地务工。既解决农民外出打工“活难找、薪难讨”的困境,又解决家里老人、孩子无人照料的问题。同时,还能解决村级组织议事无青壮年群众参与的问题,促进家庭和谐、农村稳定,增强农村活力和生机。三是统一筹资。村集体股份经济合作社作为一个特殊的独立法人,可以承接省、市、县各级产业扶持资金、扶贫资金等各类政策性财政资金,可以向金融部门抵押贷款,可以吸纳民间投资入股,通过多种渠道撬动更多金融资金、民间投资、社会资本投向村级集体经济,增强村集体经济发展动力。
三要创新路径,促进集体经济多元发展。__指出,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。要围绕百里产业大环线,多产业、多业态融合发展。要着眼产业转型升级和市场前瞻需求,根据村不同的资源禀赋、区位特点、产业优势,积极探索多类型、多渠道、多元化的集体经济发展路径。一是发展产业增收型经济。围绕种植业、畜禽等主导产业,二是发展资产盘活型经济。盘活宅基地和四荒地,探索农村宅基地有偿退出机制,通过实施土地整理和土地增减挂钩项目,大力开发荒山、荒坡、荒地、荒滩和闲置的农村宅基地,将新增土地流转租赁给新型经营主体或入股龙头企业。促进农业增效、农民长效增收。三是发展混合经营型经济。将股份经济合作社的资产资源量化折股,以入股的形式参股经营稳健的工商资本或龙头企业,定期按股分红,实现稳定增收。四是发展乡村旅游型经济。结合井研深厚的国学文化、耕读文化,培育分享农业、定制农业、创意农业、养生农业等新产业,发展集体经济。
四要建立利益联结,共享集体经济发展红利。探索新型主体与农户建立保土地租金、保农户就近务工、保贫困户零投入创业、保产品订单收购等四保和销售利润二次返利分红,农户土地、资金入股企业经营保底分红,果品保鲜存储增值分红的利益联结机制。实现小农户和现代农业发展有机衔接。发展成果可用于农村公益事业,积极改善水、电、路等村内基础设施和公共服务;扶危助残济困,资助贫困学生,救助大病患者,照顾孤寡老人,有效解决上不起学、看不起病等现实问题。发展壮大村级集体经济,才是脱贫攻坚的内生动力,才能让贫困群众短期能脱贫,长期能致富。
我村近年来村集体经济发展的积弊和困惑。今后我村一定总结经验教训,积极谋划,勇于创新,力争在未来将我村集体经济搞上去。
在软弱涣散党组织整顿工作会议上的讲话
同志们:
这次会议,是经市委研究决定召开的。主要任务是,贯彻落实全省整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神,对我市集中整顿工作进行安排部署。刚才,学民同志宣读了《关于在教育实践活动中集中整顿软弱涣散基层党组织的实施方案》,各地各单位要不折不扣地抓好落实。下面,我再强调三点:
一、要深刻认识集中整顿工作的极端重要性和现实紧迫性
基层组织是_全部工作和战斗力的基础,基层组织建设在_建设全局工作中居于十分重要的地位。在这次教育实践活动中,_和省委对基层组织建设,特别是对集中整顿软弱涣散党组织工作,提出了新的更高的要求。__强调,对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子,要先组织整顿,再开展活动。近日,_和省委先后召开会议,对集中整顿工作作出部署,省委对此专门出台了十条严厉措施。我们必须深刻认识集中整顿工作的重要性和紧迫性,切实把思想统一到_和省委的部署上来。
近年来,我市认真贯彻_和省委的部署,高度重视抓基层、打基础工作,以“五个基本建设”为主要内容,深入开展基层建设年活动、大力选育企业家村官、推行“五议三公开”工作法,在基层党组织“治难转后”上,探索了“三级联动、四力合一”等行之有效的办法。各县(市、区)委也高度重视,紧紧围绕全市工作大局,认真履行管党职责。这些措施,有力地推动了基层组织建设的深入开展。对取得的成绩应当充分肯定,但对存在的问题也绝不能忽视。部分基层党组织长期处于后进状态,班子瘫软、信访不断、治安混乱等问题层出不穷,形成了我们工作中的最大“短板”。我们必须清醒地认识到,后进问题不解决,教育实践活动就很难在这些地方开展起来,群众反映最直接、最突出的问题就很难得到根治,就有可能让群众对活动失去信心,甚至对党失去信心;后进问题不解决,强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会的总要求就不能真正落到实处,这些后进地方就会拖全市的后腿;后进问题不解决,就有可能出现影响全局的大问题,分散我们抓改革、抓发展、抓民生的精力,甚至会丧失来之不易的好形势。全市各级党组织,特别是县市区委一定要站在巩固_执政根基和改革发展稳定全局的高度,进一步增强抓好集中整顿工作的紧迫感和责任感,切实履行好党要管党、从严治_政治责任,拿出足够的精力,采取过硬的举措,攻坚克难,固本强基,真正把这件事关全局的大事牢牢抓在手上,借助开展教育实践活动的大环境、大形势、大氛围,把多年来屡治屡犯的后进问题,彻底来一次大排查、大扫除、大解决。
二、要坚决打赢这场集中整顿工作攻坚战和持久战
软弱涣散基层党组织成因复杂,集中整顿不彻底就会出现“边转边瘫”、“转化反复”等问题。同时,今年年底,我市将进行村级组织换届选举工作,基层党员群众对改变后进面貌的愿望十分强烈。各级各部门必须以“顽症下猛药”、“快刀斩乱麻”的态度和决心,找准问题,落实措施,强势推进,努力实现市委提出的“半年见成效、一年大变样、两年换新貌”的工作目标。具体工作中,要落实两个责任制、抓好五个建设、强化一个保障。
一是落实摸底排查责任制。软弱涣散党组织抓了这么多年,但存在的问题还很突出,一个重要的原因是,有些地方搞形式主义、弄虚作假,故意隐瞒不报真正的软弱涣散基层党组织,搞“以好充次”、“体外循环”。这次整顿,必须把这一问题解决好。_和省委一再强调,如果有的地方还是藏着掖着、等着拖着,就是教育实践活动没有开展好,活动就不能过关。最近,省委组织部专门下发通知,要求各地按照倒排xx%的比例,对软弱涣散基层党组织进行排查。我们要按照这一要求,全覆盖、地毯式地摸底排查,真正把基层组织建设的真实底子摸清楚,把软弱涣散的基层党组织找出来、报上来,全部纳入这次整顿工作范围,将来再出现软弱涣散问题的,要第一时间自行纳入整顿范围。各县市区上报台账后,市委组织部、市委活动办要采取明察暗访、互查联查等方式,每个县市区至少随机核查xx个乡镇,对该乡镇所有村全部检查一遍,发现隐瞒不报、“以好充次”,搞“体外循环”的,发现一个、查处一个、通报一个。
二是落实“三带一包”责任制。后进村(社区)情况千差万别,要进行彻底转化,单靠乡镇(街道)难以解决。对一些难啃的“硬骨头”,必须整合力量,因村制宜开展集中帮扶。要认真落实“三带一包”责任制,即一名县级以上党员领导干部,带领一个县直单位、一个专门工作组、一名乡镇领导干部,分包一个后进村,直至彻底整顿转化,做到“问题不解决,人员不撤离,力度不打折”。各县市区委教育实践活动领导小组组长、副组长要带头分包最难最乱的村,工作成效将作为评价教育实践活动整改落实工作的重要内容。
三是切实抓好“五个建设”。一要抓好村党组织书记队伍建设。要把配齐配强党组织书记作为抓集中整顿的首要任务,对党组织书记空缺或不能胜任现职的,要及时补充和果断调整,特别是要落实市委《关于进一步加强企业家村官队伍建设的意见》,鼓励和引导优秀民营企业家回村任职,培树一批素质高、爱家乡,眼界宽、懂市场,有实力、能致富的村党组织书记。要注重从大学生村官、外出务工人员、复退军人、专业协会负责人中,有重点培养一批后备干部,为年底村“两委”换届物色人选、打好基础。对于确实没有合适人选的村,要拓宽选人视野,探索优秀支部书记跨村兼任,或者选派优秀国家干部回村任职。这项工作要在xx月底前完成。二要抓好党员队伍建设。在农村重点推行“xx+xx”党员联系户制度,在社区重点落实在职党员进社区制度,教育引导党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中创先争优。要严格落实发展党员推荐制、预审制、公示制、责任追究制,坚决杜绝“近亲繁殖”、“人情党员”问题。要开展全面对标、认责承诺、亮牌示范、夺旗争星和设岗定责、志愿服务活动,着力解决党员意识缺失、普通党员无职无责问题。
四是抓好三级服务平台建设。各地各单位要以“为群众办好事、让群众好办事”为最终目标,对“县级政务服务中心—乡镇(街道)便民服务站—村(社区)代办服务点”三级服务平台建设进行调查研究,科学编制下放到乡镇的权力目录清单,明确界定县乡村审批、代理、代办事项,通过发放便民服务卡、公开服务电话等方式,方便快捷地给群众提供优质服务,解决服务群众“最后一公里”问题。四要抓好组织活动场所建设。村级组织活动场所是联系服务群众的主阵地,也是整顿转化的一个硬任务、硬指标,没有场所或者场所空置的,转化任务都不能算完成。各县市区要逐村排查拍照,建立活动场所电子台账;要与新农村建设紧密结合,科学选址,精心施工,xx月底前全部投入正常使用;要坚持建、管、用并重,落实村干部值班制度,提高活动场所使用率,真正建成村民议事决策中心、村民事项代办点和党员教育培训课堂。省委将拿出xx万元建设补贴,市委决定从市财政拿出xx万元,从市管党费拿出xx万元,采取以奖代补方式支持各地场所建设。各县市要本着“一村一策”的原则,由县、乡两级统筹协调建设资金,缺口部分由县财政予以补贴,确保每个行政村都有标准、规范、实用的活动场所。
五是抓好村级制度机制建设。以落实“五议三公开”工作法为主体,重点健全三个方面的制度机制,确保村级班子规范做事、干净干事。即健全民主决策机制,村级重大事项议事决策,严格履行党支部提议、“两委”班子商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、群众评议实施效果五个程序;健全村务公开机制,坚持做到决策事项、实施结果、群众评议满意度“三公开”;健全民主监督机制,由村务公开监督小组对决策程序决策实施和公开内容进行监督评议,由民主理财小组对涉农补贴发放、村级财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。
六是强化基层党建投入保障。投入不足是我市基层党建工作的最大“短板”。各县市区要把基层党建工作经费列入财政预算,主要用于补贴基层党组织活动场所建设、基层干部“素质工程”、党员教育培训、培树先进典型和表彰奖励等工作,解决基层党建工作经费临时申请、一事一批问题,彻底扭转基层党建工作投入不足的局面。要逐步提高农村、社区干部补贴标准,认真落实基层组织工作运转经费,提高公共设施维护经费和群众公共活动经费。各县市区、市直有关部门务必高度重视,拿出可行性方案,真正付诸实施,少让基层干部为钱发愁,保证基层党组织正常履行服务群众的职责。同时,要坚持农民增收与集体增利相统一、强村与富民相结合的原则,综合运用盘活闲置资产、土地流转、土地开发、产权制度改革等多种措施,依法依规增加农村集体收入。要培育新型村级集体经济组织,通过为群众提供服务,壮大集体经济。要把土地资源利用好、开发好、经营好,实现农民效益与集体效益的互利双赢。
三、要以严格的责任推动集中整顿工作取得实效
加强基层组织建设,特别是集中整顿软弱涣散基层党组织,各级党委和党委书记责无旁贷,一定要强化抓党建就是抓发展、抓党建就是抓稳定、抓党建就是抓和谐的理念,强化抓好党建是本职、不抓党建就是失职、抓不好就是不称职的意识,切实把基层党建工作作为大事要事牢牢抓在手上。
(一)县市区委书记要履行好第一责任人职责。
履行基层党建责任制,市委主要是抓县委书记,县委主要是抓乡镇党委书记,形成“抓书记、书记抓”的格局。县委书记履行第一责任人的责任,重点是做到三条。
一要放在心上。真正把基层党建工作摆在突出位置,每半年主持召开一次常委 ……
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