市农业农村局2022年上半年工作总结及下半年重点工作

市农业农村局2022年上半年工作总结及下半年重点工作
一、上半年工作亮点
1.农村宅基地制度改革整市试点取得初步成效。截至目前，已完成基础调查86.23万户（完成率82.5%），新颁发农村住宅房地一体不动产证1068宗，完成“多规合一”的村庄规划编制村132个。按照全市“六统一，已制定制度性文件14个，其中8个已经印发。柯桥区福全街道宅基地跨村有偿选位，在_率先市内跨县实现资格权；诸暨市在_率先创设宅基地“三权三票”制度，颁发首张宅基地“集体权票”“保留权票”，发放首笔抵押授信4000万元。宅基地数字化系统建设加快推进，预警预测功能（“农宅智码”）已被推荐申报“省领跑者”行动培育计划重大项目（应用）培育库。“XX市扎实有效化解宅基地信访矛盾”被省信访局纳入“重大信访问题清单”示范案例库，拟推送至省委办公厅“七张问题清单”总览示范案例库；“XX全域推进农村宅基地制度改革”入选第一批全省高质量发展建设

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除年经营性收入40万元以下相对薄弱村，年经营性收入50万元以上行政村占比达到80%以上，整体“消薄”水平居全省第三。
二、下半年工作思路
围绕“建设高水平网络大城市，打造_共同富裕地”主题，统筹发展与安全，聚焦创新与攻坚，聚力三大改革，推动五个突破，夯实八项基础，确保农口各项目标任务圆满完成。
（一）攻坚克难，持续抓实三方面重大改革。
1.深化全市域农村宅基地制度改革试点。紧盯时间节点推进试点工作，9月底前市级形成较完整的制度成果，县级相应出台配套政策和特色制度，完成宅基地数字化系统建设并运行；年底前完成村庄规划评估并完成重新编制数量的50%，农村住宅房地一体不动产证发证率达50%以上，积极争取宅基地执法事项赋权乡镇（街道）。加快推进宅基地整合、“闲置农房激活”等已确定的36个重点项目建设，有效盘活农村闲置宅基地、闲置农房及低效建设用地，积极推进农民住房财产权（含宅基地使用权）抵押贷款试点工作，打造更多可看、可听、可学、可推广的改革实践范例。
2.打造一批数字化改革标志性成果。（“大综合一体化”执法监管数字应用、农宅智码等）归集农业农村、自然资源和规划、建设、综合执法等12个单位，基础信息调查、国土空间规划、行政区划、路网水系等20类600余项数据，完成预警预测功能（“农宅智码”）的智规划、智盘活、智监管三大场景开发建设，贯通宅基地申请、审批、建设、颁证、流转、退出的全链条管理闭环，通过强化数据、模型、工具等多维集成，打造宅基地“一件事办理”“一本账管理”“一体化决策”。
（二）争先进位，奋力推动五方面重点突破。
1.高效益农业双强。深化与省级以上科研院所合作，继续开展黄酒糯稻新品种培育和芦苇稻种植试验。着力扩大农业有效投资，加快中科院C4I、敏实生物农业等项目建设，完成农业农村重大项目及品质农业“双十大”项目年度投资任务。推进“农业双强+标准地”改革，积极申报第二批省级农业“双强”项目。深化农机农艺融合力度，确保建成特色产业“机器换人”高质量发展先行县4个和农机服务中心12个，支持上虞小精农机年产两万台农业机器人、新昌保田农机智能锂电锄等产业项目建设。
2.高水平强村富民。（集体经济、农民增收等）制定实施加快农民增收促进共同富裕行动方案（2022-2025年），聚焦工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入关键环节和低收入农户人群，多措并举拓展增收渠道，加快缩小城乡居民收入差距和农民内部差距，确保农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，低收入农户人均可支配收入增长15%以上，且与农村居民人均可支配收入比达到47%以上。持续推进抱团项目落地见效，创新生态补偿机制，加强部门、国企、银行、民企、强村帮促带动，促进村级集体经济巩固提升，确保完成今年“消薄”目标任务。
（三）稳进提质，全面夯实八方面基础保障
1.稳住农业基本盘。（农业增产保供、优势产业等）压紧压实粮食生产目标任务，落实落细到村、到户、到田块，积极开展粮食绿色高产高效示范创建，确保粮食播种面积、产量稳定在184.4万亩、16.01亿斤以上。加强考核督查，建立定期通报制度，主动对接“三区三线”划定工作，全面完成粮食生产功能区“非粮化”整治和高标准农田建设任务。加快特色优势主导产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，创建省级特色农产品优势区2个以上，建设省 ……

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