【提纲】一、工作开展情况。（一）紧盯惠企政策时效。（二）强化惠企政策宣传。三是打造人社自媒体宣传阵地。四是积极与本地报纸广播电视合作。（三）紧抓惠企政策落实。（四）深化“放管服”改革，提高人社惠企服务效能。一是落实简政放权，深化行政审批改革。二是推进“人社服务快办行动”。三是推进政务服务“一网通办”。（五）严守政商交往底线。二、当前存在的问题。（一）受疫情影响，市场需求不足,产业链低迷。（二）劳动者对美好生活的向往与不平衡不充分的发展之间的矛盾。三、下一步工作打算。一是严格执行“13710”工作制度，持续深入企业。二是持续推进惠企政策落实见效。三是强化企业培养人才思维。四是持续推进劳动保障监察检查工作。
市人力资源和社会保障局中小企业惠企政策落实情况自评报告
为进一步激发市场主体活力，打造xx省副中心城市，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照市营商委部署安排，全面贯彻落实《_办公厅关于进一步加大对中小企业纤困帮扶力度的通知》文件精神，完善人社系统惠企政策制定，落细人社系统惠企政策执行，帮助企业纾困解难，当好服务企业金牌“店小二”。现将我局中小企业惠企政策落实情况
汇报如下。
一、工作开展情况
我局从提高惠企政策时效性入手，强化惠企政策宣传，紧抓惠企政策落实，规范政商交往行为，确保惠及我市中小企业。
（一）紧盯惠企政策时效
为不断适应经济社会发展趋势，我局按照建设xx省副中心城市要求，对标先进，广泛征求全市范围内意见，积极更新我市人社系统涉企政策。以人才政策为例，为xx加快建设xx省副中心城市提供了更加有力的人才支撑，市委、市政府制定出台了《关于深入实施_“人才强市战略”助力xx省副中心城市建设的意见》及《关于深入实施“诸葛英才计划”加快_人才强市建设的政策措施》。“_人才强市战略”通过实施集聚人才“七大行动”、_机制“四大改革”、服务人才“四项优化”，以“大人才观”的视角，从战略层面对全市“
十四五”期间人才工作进行了系统安排部署，
业和劳动者宣传人社部门惠企、惠民政策清单，通过网络使各项优惠政策走进千家万户。直播中，主播们讲解了就业创业优惠政策申报的办理要件和重点事项。通过线上直播的方式，既能为企业和劳动者提供便捷服务，又可以第一时间了解最新优惠政策，有效帮助企业发展和劳动者积极创业就业。
（三）紧抓惠企政策落实
xx中小企业众多，如何进一步做好对中小微企业的服务、落实好稳企业和稳增长任务是当前工作的重中之重。年初以来，我局持续强化惠企政策落细落实，助力企业稳定发展。2021年1-9月，市本级企业养老保险减免约1.4亿。全市组织见习人数1328人，补贴金额480.5万。截至11月底，全市城镇新增就业7.55万人，失业人员再就业2.39万人，就业困难人员就业1.12万人，创业培训2.26万人，发放创业担保贷款5.36亿元，投入全市就业资金2.68亿元，城镇登记失业率3.89%，就业形势保持稳中向好。普通稳岗3881.41万元惠及530家企业110528名职工，应急稳岗返还36764.88万元惠及114家企业45055名职工。兑现落实人才资金三千余万元。
进一步简政放权，推动政府职能转变，形成适应经济社会发展和技能人才发展需要的职业技能等级制度，对符合条件的各类企业、技工院校和社会培训评价组织进行职业技能等级认定考核机构备案。组建“xx市职业技能等级认定考核机构备案工作评审专家组”，对我市备案企业进行评估。共五家企业进行备案，其中卧龙电气xx防爆集团股份有限公司完成备案、待评估企业四家，分别为x西工业集团股份有限公司、乐凯华光印刷科技有限公司、中光学集团股份有限公司、xx油田。xx年10月22日在卧龙电气xx防爆集团股份有限公司成功举办xx市首批技能等级证书颁发仪式，52名一线工人获得技能等级证书。持续推进人才分类职称评价。按照精准化原则，充分体现专业特点和行业要求，分类建立体现不同职业、不同岗位、不同层次专业技术人才的评价机制，科学客观公正评价人才，让各类人才的价值得到充分尊重和体现。18个省辖市中，第一个将交通运输专业交由行业主管部门评审。xx年度工程系列中级职称评审中，通过行业评价，建筑专业通过224人、交通运输专业通过112人，其他专业通过224人。
（四）深化“放管服”改革，提高人社惠企服务效能
一是落实简政放权，深化行政审批改革。对局机构改革后行_力事项进行认真梳理，分别向新成立的市公务员局划出5项、市医保局6项，编制了我局保留的行政许可等8大类、35项行_力事项，我局的行_力事项由改革前的72项取消、调整、下放、划转为当前的35项，减少51.4%；梳理了行政执法事项10项，编制了行政执法权责清单，完善了行政执法流程图及执法岗责体系，并通过政府门户网站、宣传手册等形式向社会公开。
二是推进“人社服务快办行动”。聚焦群众反映强烈的事项，推进政务服务流程优化再造，政务服务事项由164个“颗粒化”241个，市直44个部门第二；实现“一证通办”和“跨省通办”分别为115项和55项，占市直397项的28.9%和196项的27%，位居市直42个部门榜首；不见面审批233个占政务事项的96.68%，即办件241项，均为市直42个部门第一。进一步推进“清事项、减材料、压时限”，自5月中旬开始至今，在我局开展“人社服务快办”行动，分行_力事项、政府内部管理事项和政务服务事项三批次分别推进。法定时限由8338天压缩到承诺时限的241天，减少8097天，压缩时限市直第一，减少申请材料268个。推进集成服务，将程序相近、材料相同、结果关联的多个事项整合为群众眼里的“打包一件事”，更加高效快捷为群众服务。
三是推进政务服务“一网通办”。不断提高审批服务事项网上办事深度。市县政务服务事项“一网通办”前提下“最多跑一次”实现率100%；市县两级100%的事项实现“一窗受理”。推动120项政务服务事项接入“x事办”“x快办”APP。
（五）严守政商交往底线
我局建立政商交往正负面清单，严守政商交往“九不得”“九必须”原则。坚持正面清单引导与负面清单约束并重，坚持“亲”而有度与“清”而有为统一，规范政商交往行为，构建亲清政商关系，守住廉政底线，把好政策分寸，为推动我市高质量建设副中心城市营造良好环境。
二、当前存在的问题
（一）受
疫情影响，市场需求不足,产业链低迷。以xx年来说，xx年第一季度国内经济发展较xx年同期相比呈现严重的滞后性。数 ……
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