常务副市长在《市文明行为促进条例》新闻发布会上的讲话

常务副市长在《市文明行为促进条例》新闻发布会上的讲话
同志们，各位新闻媒体朋友们：
《XX市文明行为促进条例》经省人大常委会批准，将于今年10月1日起正式施行，这是我市立法工作又一重大成果，这对提升市民素质，提高城市品位，推进城市整治管理体系和整治管理能力现代化，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表市政府，对市人大、市文明办和政府相关部门的艰辛付出，表示衷心的感谢！下面，我就强抓《条例》的贯彻执行，讲三点意见：
一、深刻认识《条例》的重要意义
《XX市文明行为促进条例》的制定和执行，对强化市民文明素质提升具备非常重要的意义。首先，开展文明行为立法工作，是创立_文明城市的必然要求。近几年以来，随着我市城市化进程快速推进

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二、全力强抓《条例》的学习宣传
〞令在必信，法在必行。〞学习宣传《条例》是保证条例贯彻落地实施的前提和根底，要通过广泛深入的学习宣传，在全市上下形成遵从条例、维护条例、执行条例、监督条例的广泛共识和强大合力。一要集中开展宣传。组织电视、报纸、播送、互联网等媒体，通过刊载原文、编印手册、制作微视频等，扩大学习宣传覆盖面，营造良好的舆论气氛。各地各相关部门按照〞谁执法、谁普法〞的要求落实普法责任制，把《条例》的宣传教育融入到法治实践的全过程，推进以案释法，教育广阔市民自觉用《条例》标准言行，做到内化于心、外化于行。二要加强学习培训。各级政府、各相关部门要将《条例》纳入领导班子集体学习内容，举办专项学习培训班，对《条例》的立法背景、重要意义和主要内容进行系统解读。教育部门要将《条例》纳入学校教育、教学内容。窗口效劳部门要加强礼仪效劳培训，制定效劳标准，树立窗口文明形象。各执法部门要按照学用结合的原则，分期分批组织执法人员培训，保障人员在较短时间内能准确理解、正确运用条例的强制性规定，及时劝阻查处不文明行为。
三、严格落实《条例》的落地实施责任法律的生命在于落地实施，法律的权威也在于落地实施。
贯彻落地实施《XX市文明行为促进条例》是一项复杂的系统工程，考验政府职能部门的能力。各级各部门要按照各自职责，齐抓共管、严格执法，务求实效。
一要加强组织领导。条例正式落地实施时间是今年10月1日，可以说筹备工作时间紧、任务量大。政府部门是该《条例》最终落地实施者，也是执法主体。我们要进一步厘清条例每一项条款中规定的各级政府、相关部门的职责，力保《条例》落地实施相关配套工作的有效落实。市政府将对贯彻落实《条例》进行具体安排，明确各地各部门的工作职责。由于文明行为促进的落地实施涉及部门多，各职能部门要主动对标对表，积极作为，尽快拿出相应配套政策措施。同时，要注重协调联动，加强和市文明办沟通对接，形成工作合力。各县〔市、区〕要成立相应的组织机构，精心制定方案，细化分解措施，将贯彻落实《条例》作为当前的一件大事要事。
二要坚持严格执法。各级各部门要按照《条例》赋予的法定职责，切实履行好法律责任，开展专项整治活动，特别是加强影响我市争创_文明城市过程当中的重点不文明行为的整治管理力度，针对破坏公共秩序、破坏环境卫生、破坏交通规则等重点领域违法行为依法惩戒，严肃查处。要乐于探索执法创新，建立投诉举报、联合惩戒、奖励嘉许等机制，提升执法成效。同时，在执法过程当中要坚持教育引导疏通和执法整治管理并举，文明执法、公正执法，使《条例》更加贴近人民群众，增强《条例 ……

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