【提纲】一、提高政治站位，深刻认识全面推行林长制的重要意义。（一）全面推行林长制是实现生态文明先行示范的重要保障。（二）全面推行林长制是压实地方生态保护责任的关键举措。（三）全面推行林长制是推动高质量建设森林浙江的有效抓手。（四）全面推行林长制是提升现代林业治理能力的现实要求。二、领会精神实质，准确把握全面推行林长制的_要义。（一）以对标先行示范为目标，突出保护优先、绿色发展。（二）以强化高位推动为引领，实行党委领导、党政同责。（三）以落实目标责任为_，明确目标任务、压实责任。（四）以坚持源头治理为基础，推动全域覆盖、网格_。（五）以构建长效机制为保障，强化系统治理、协同联动。三、狠抓工作落实，确保实现全面推行林长制的良好开局。（一）加强组织领导,把握总体要求。（二）制定贯彻意见，构建林长体系。（三）健全工作机制，推进整体智治。（四）加强考核督导，确保有序推进。（五）强化宣传培训，营造浓厚氛围。（一）关于林业疫情防控。（二）关于林业碳汇。（三）关于林业数字化改革。（四）关于林业产业。（五）关于林业执法。（六）关于松材线虫病防治。（七）关于森林资源管理。
在全省全面推行林长制工作视频会议上的讲话
同志们：
自去年年底中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》以来，省委、省政府高度重视，省委书记xx、省长xx、常务副省长xx等领导同志分别做出重要批示指示，要求抓紧推进林长制这项工作。按照中办、国办的统一部署和省委、省政府的要求，我局在充分
调研的基础上，认真组织起草了我省关于全面推行林长制的意见稿，分别于xx月中下旬经省政府常务会议、省委改革委员会会议审议通过。xx月底，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》。
今天，我们召开全省全面推行林长制工作视频会议，主要任务是贯彻落实_、_和省委、省政府以及国家林草局关于全面推行林长制的部署要求，迅速动员起来，全面推进我省林长制工作，进一步压实地方各级党委政府保护发展森林资源主体责任，加快健全完善森林资源保护发展长效机制，提升林业治理体系和林业治理能力现代化水平。刚才，xx市、xx市、xx县、xx县作了交流发言，介绍了各自的特色做法，讲得很好，希望各地结合实际认真借鉴。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识全面推行林长制的重要意义
__以来，__多次就林业工作和森林资源保护发展发表重要论述，指出森林是陆地生态系统的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障；强调要依法严格保护森林，为建设美丽中国创造更好生态条件。全面推行林长制是__亲自部署推动的一项生态文明建设的重大改革举措，是贯彻落实_生态文明思想的重大实践，也是林业领域的“国之大者”。我们必须深刻认识全面推行林长制的重要意义，进一步提高政治站位，增强政治敏锐性，把思想和行动统一到_的决策部署上来。
（一）全面推行林长制是实现生态文明
答卷，不断开创工作局面。
二、领会精神实质，准确把握全面推行林长制的_要义
《实施意见》坚持以_生态文明思想为指导，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，既精准把握_文件精神，又彰显林长制的“浙江特色”。各级林业主管部门要深刻领会精神实质，准确把握_要义。
（一）以对标先行示范为目标，突出保护优先、绿色发展
《实施意见》始终坚持先行示范的目标定位，强调既要坚持保护优先，建立健全最严格的森林湿地资源保护制度，维护生态安全；又要突出绿色发展，发展绿色产业，推进生态富民，不断增强人民群众的绿色获得感、生态幸福感。围绕这一目标要求，《实施意见》提出要着力加强森林资源保护，加快构建自然保护地体系，积极推进生态修复，不断深化综合改革，切实强化灾害防控，持续加强执法监管，统筹推进森林湿地整体保护、系统修复、综合治理，实现生态、生产、生活融合发展，促进人与自然和谐共处。
（二）以强化高位推动为引领，实行党委领导、党政同责
全面推行林长制，“林”是主题，“长”是关键。我省《实施意见》明确省委、省政府主要领导担任总林长，分管林业的省级负责同志担任副总林长，省政府分管公安的负责同志担任副总林长兼林区总警长。省委、省政府主要领导同时担任总林长，为高质量做好林业工作注入了强大的工作动力。各地要紧紧抓牢林长制的“长”这个牛鼻子，按照《实施意见》提出的“市、县、乡、村参照省级设立林长（警长），实行分级分片负责”的要求，推进党政主要领导亲自挂帅，真正让林业工作进入党委、政府的_视野，更加关心林业、重视林业、支持林业。
（三）以落实目标责任为_，明确目标任务、压实责任
林长制的_是目标责任制，责任主体是地方各级党委和政府。全面推行林长制，必须压实各级党委政府保护森林湿地资源的主体责任，建立健全以党政领导负责制为_的责任体系，将森林覆盖率、森林蓄积量、湿地保有量、绿化造林、自然保护地建设、森林灾害防控、野生动植物保护、林业产业发展等作为林长考核的重要指标，层层压实责任，强化部门协作，构建全域森林湿地资源网格化、精细化管理体系，真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。
（四）以坚持源头治理为基础，推动全域覆盖、网格_
网格化治理是我省基层治理的一大亮点，是从源头解决林业基层治理问题的重要举措。各地要借助推行林长制的契机，加快构建森林湿地管护网格化体系，依托基层护林员等管理力量，加强基层林业队伍建设，推动资源管护向源头转移，强化区域联防联控，实现管护全覆盖。要整合林业基层力量，加强乡镇林业工作站能力建设，完善巡护考核监管，提高森林湿地资源管护水平。要建立市场化、专业化、社会化等多元化投入机制，大力培育林业市场主体，充分调动经营者在资源保护管理中的积极性。
（五）以构建长效机制为保障，强化系统治理、协同联动
完善的管理制度是推行林长制取得实效的保障。我省实施意见已明确建立多部门参与的林长制相关配套工作制度，为林长制工作提供坚实的制度保障。各级林业主管部门要主动思考、主动
汇报、主动沟通，充分用好林长制工作平台，研究拟定林长制配套制度，健全工作机制。特别是要主动为党委、政府主要负责同志列出问题清单，明确工作清单，落实责任清单，聚焦重点难点，逐项推动解决，建立健全长效机制，推动林业工作上一个新台阶。
三、狠抓工作落实，确保实现全面推行林长制的良好开局
今年是我省全面推行林长制的开局之年。《实施意见》明确指出，要建立林长制工作运行机制，县级以上林业主管部门承担林长制组织实施的具体工作。从前期工作情况看，总体上各级林业主管部门积极响应、迅速行动，科学谋划、主动作为，但仍有些地方行动不快、进展不大。各级林业主管部门坚决摈弃“等靠要”的思想，强化坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，主动当好参谋，加快部署推进，狠抓工作落实，努力实现全面推行林长制的良好开局。
（一）加强组织领导,把握总体要求
深入贯彻落实_和省委关于全面推行林长制的决策部署，是今年全省林业系统的头等大事。年初部署全省林业工作时也将林长制列为第一项重点任务。各级林业主管部门特别是主要领导要亲自研究谋划、亲自指导督促，分管领导要具体负责、协调推进，要明确牵头单位、组织成立专班、安排骨干力量负责林长制这项工作，确保稳步推进、高效落实。要按照《实施意见》提出的“到今年年底，在全省范围内基本建立覆盖省市县乡村五级的林长制管理体系”的总体要求，明确进度，细化安排，确保按时完成年度目标任务。省林业局将加强工作进度的调度安排，通过林长制简报等形式进行工作晾晒，各地要及时上报林长制工作进展情况，及时
总结推广基层探索实践的好经验好做法。
（二）制定贯彻意见，构建林长体系
各地要在认真学习领会_和省委关于全面推行林长制的意见精神基础上，紧密联系本地实际，研究制定切实可行的贯彻意见和实施方案。同时要按照《实施意见》要求，加快建立各级林长组织体系，确定林长、副林长、警长名单，明确林长制工作机构，落实市级及以下林长实施分区分片负责的要求，科学确定林长责任范围，制定任务清单，切实把责任落实到位。为了确保完成年度任务，原则上要求设区市的贯彻意见争取在xx月底前出台到位，县（市、区）的贯彻文件争取在xx月底前出台到位；同时要求设区市在xx月底前完成林长、副林长、警长设立工作，县、乡、村各级林长的设立工作要争取在xx月底前完成。各地要把握好时间节点，尽量往前赶。
（三）健全工作机制，推进整体智治
各级林业主管部门要充分利用好林长制这个工作平台，抓紧研究制定林长会议、信息公开、部门协作、工作督查等配套工作制度，建立和规范工作机制，确保林长制体系高效运转、取得实效。要加快构建林长制数字化管理机制，省里正在研建林长制综合应用场景和护林员管理系统，打造上下贯通、左右联通、分级管理、高效运行的信息化、网格化管理体系，各地要在完成林长设立的基础上，争取在xx月底前建立健全基层网格化、全覆盖的护林员体系，不断提升林长制整体智治水平。
（四）加强考核督导，确保有序推进
根据县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核和督导的要求 ……
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