在全区总结表彰暨招商引资动员大会上的讲话

在全区总结表彰暨招商引资动员大会上的讲话
同志们:
新年伊始,今天我们在这里召开全区总结表彰暨招商引资动员大会。会议的主要任务是,回顾总结2021年工作，表彰在过去一年中为全区经济社会发展作出突出贡献的先进集体和先进个人，研究部署2022年工作，动员全区上下进一步认清形势，坚定信心，鼓足干劲，奋发进取,扎实抓好以招商引资为重点的各项工作，奋力推进全区经济社会加快发展。下面，我根据区党工委、管委会研究的意见，讲四个方面的问题。
一、认真总结去年工作，取得的成绩来之不易
2021年是我区建设发展历程中极不平凡的一年。一年来，面对外部复杂多变的形势和自身加快发展的重任，全区上下按照区党工委、管委会的工作部署要求，紧紧围绕“三个明显”奋斗目标和“三个五”年度目标，锐意进取，扎实工作，全区经济社会发展呈现出良好势头。具体有以下五个方面：
1．过去的一年，我们迎难而上，咬定目标不动摇，综合实力再上新台阶。牢固确立目标必成意识，狠抓各项工作落实，圆满完成全年既定的各项目标任务，年终考评在全市名列前茅，再次荣获综合一等奖。经济总量加快扩张，全年实现地区生产总值25.2亿元，同比增长24.2%；财政收入再攀新高，全年实现财政总收入5.39亿元，一般预算收入2.09亿元，同比分别增长51.8%、31.4%，连续三年大幅攀升；工业经济逆势增长，全年实现工业开票销售36.2亿元，板桥矿山、顶康食品、兴利达齿轮、双发机械、东华齿轮、五得利面粉等一批骨干企业规模和效益快速提升，品牌食品、高端机械制造两大产业呈加快集聚发展的良好态势。农副产品加工区被国家农业部命名为_第一批国家农业产业化示范基地。综合排位在全省省级开发区中有了较为明显的提升。
2．过去的一年，我们集中精力，紧抓招商不放松，项目招引取得新突破。坚持把招商引资作为推进全区经济提速扩量、转型升级的突破点，强力

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切实增强了施工方的合同工期意识，保证了重点工程的顺利实施。坚持每季度召开重点企业座谈会，加强引导、征询意见、强化服务，企业转型发展的意识明显增强，投入明显加大，步伐明显加快，促进了全区工业经济的持续健康发展。在全区干部职工中认真组织开展“让我们的心灵与园区一起变美”系列活动以及各类节庆活动，进一步增强了全区上下的凝聚力、向心力。
2021年，令人难忘。面对诸多不利因素，我们能够克服困难、调整状态，排除干扰、集中精力，坚定发展不动摇、紧盯项目不迟疑、狠抓落实不松懈，全区各项工作取得了长足的发展，实现了我区新一轮发展的良好开局。在充分肯定成绩的同时，我们要更加清醒地认识到自身建设发展中存在的不足和问题，当前我区跨越发展的基础还不牢靠，经济总量小、产业层次低、骨干企业少、产业特色还不明显，制造业大多集中在一般加工粗装环节、处于产业链“微笑曲线”的低端，科技创新型企业数量较少、实力相对薄弱，干部职工队伍建设仍是目前我区急需解决的突出问题，开发区建设发展任重道远。
二、准确把握形势，进一步提升全区上下经济社会发展的理性认识和发展信心
正确分析把握当前我区发展面临的形势，是部署安排全年工作的重要前提，对于做好2022年工作具有十分重要的意义。
1．宏观经济环境严峻复杂，但危中有机。受国际金融危机和欧债危机“叠加冲击”，世界经济下行风险加大，尽管我国发展仍处于重要战略机遇期，但投资、出口、消费可能全面减速，将承受需求不足的考验。资源要素价格上涨呈长期化趋势，“招工难、用工贵”、“融资难、成本高”的矛盾难以根本缓解，“成本高企”的趋势将延续一段时期。有人预测，2022年宏观经济环境可能比2008年还更加复杂。但是，我们也要认识到，历来经济的大波动，必然带来大变革、大调整和新一轮的大发展。当前，国家围绕支持企业发展，出台了一系列财税金融扶持政策，国家财税支持的力度加大；货币政策进行了微调，中小企业的融资难问题有望得到逐步缓解。而且，经过多年的努力，我区经济社会发展已具备了较好的基础条件。从载体建设来看，园区框架逐步拉开，水绿特色初步彰显，竞争能力不断增强。从产业培育来看，品牌食品、高端机械制造两大主导产业发展格局越加清晰，据国家发改委统计数据，去年前11个月中国食品工业实现利润同比增长38.2%，表现出了强大的发展生命力；机械制造企业装备水平不断提升，科技含量逐年提高，发展的步伐较为稳健。从区位优势看，随着今年xx的通车，扬州泰州机场的通航，以及233省道西移、333省道南移，市区五里西路、中和路西延，区位条件将会得到明显改善。特别是，全区上下在创造物质财富的同时，积累了宝贵的精神财富，确立了“迎难而上，克难而进”的拼搏意识、“务求必成，志在必得”的目标意识、“各司其职，团结协作”的大局意识、“雷厉风行，高效运转”的执行意识，丰富了开发区发展文化的内涵，形成了强大的工作推动力。认真分析和把握今年宏观经济环境，我们既要充分认识形势的复杂性和严峻性，把困难估计得更充分一些，把计划安排得更周全一些；更要充分看到积极因素、利好信息和我们所具备的基础和条件，切实增强做好各项工作特别是招商引资工作的决心和信心。面对困难求稳，把握利好求进，稳中求进，以进保稳，只要把二者很好地结合起来，危中寻机、趋利避害，我们一定会迎来新一轮快速发展期。
2．开发区处在特定发展阶段，任重道远，需要奋力爬坡、咬牙登高。回顾开发区这几年的发展，事事艰辛，历历在目。应该说，经过全区上下共同努力，现在各项工作都有了一定的进步和起色。但是，进步面前要保持清醒，对当前的发展特定阶段我们要有正确的认识。一方面，从与周边地区综合实力的比较来看，我区总体上处于后列的状况还没有根本改变，工业经济开票销售、实际到帐外资等相关指标达成还不牢靠、不稳定。这决定了当前阶段必须借势扩总量，把经济总量的盘子做大。经济总量做不大，我们将逐步丧失进一步发展的财力基础，陷入投入不足、产出不力、发展不快的被动局面。另一方面，从自身长远发展的源泉动力来看，靠要素拉动的粗放型增长模式还没有明显改变，产品竞争力不强，企业爆发力不足。这就决定了当前阶段必须借力促转型，实施“开放创新、转型升级”双轮驱动。发展模式不转型，我们将从根本上丧失长远发展的持续动力。借势扩总量、借力促转型，是我区当前阶段必须直接面对、认真研究并很好解决的问题。当前阶段之所以关健，是因为发展如攀登，只要我们咬紧牙关、奋力爬坡，把以上两方面问题解决好，把这个阶段把握好，我们就能在现有发展的基础上快速攀上顶峰，风光无限；把握得不好，就会丧失优势、断送大好基础，就将无功而返、半途而废。
3．2022年，任务虽然艰巨，但务求必成。今年，全区确定了“4个10”的奋斗目标，即：力争在招引单体投资规模10亿元以上的重大项目上寻求突破，新增园区开发面积10平方公里，财政总收入奋力冲刺10个亿，着力在10个民生社会事业方面提高群众的满意度。确立“4个10”的奋斗目标，不是空穴来风，不是好大喜功。首先，实现“4个10”的奋斗目标是开发区为全市“三个确保”大局主动挑重担的需要。市委在第十一届二次全会上提出了“确保十二五期末地区生产总值翻一番、财政一般预算收入力争翻两番、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入力争倍增”的任务要求，并且明确提出“主要指标要高于省和泰州市平均水平”、“开发区2016年基本实现现代化”。开发区是全市经济发展的前沿阵地，理应勇挑重担。其次，实现“4个10”的奋斗目标是与先进地区争进位的必然。目前，我区在全省省级开发区的排位在80位左右，与苏南不好比，与周边东台、姜堰开发区相比，发展的压力也很大，姜堰开发区今年提出了财政总收入确保8.7个亿、力争９个亿的目标。争进位必须靠调高标杆、跨越发展。第三，实现“4个10”的奋斗目标是巩固现有发展基础、扩大发展成果的内生要求。就我区当前发展的现状而言，很多工作基础需要进一步夯实，机制需要进一步健全，影响需要进一步扩大，这些都必须通过目标引领解决，促进提升。10个亿的项目不会从天而降，10平方公里的园区不会一夜建成，10个亿的财政总收入不会凭空自涨，社会民生事业10个方面的满意度不会强迫提升。要实现这些目标，我们就必须心无旁骛、全力投入、顽强拼搏。实现了目标就抓住了跨越发展的机遇和支撑，全区经济社会必将进入一个更高、更快的发展阶段。
三、狠抓关键措施，奋力推进全区经济社会超常规、跨越式发展
2022年是__召开的喜庆之年，也是我区推进大招商、实现大建设、谋求大发展的关键之年。2022年 ……

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